2006年第18期 創刊第346期 05/16/2006
Upcoming Events and Call
for Participation
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教授协会年会及年刊征稿Call
for Submission to CSA Convention & Journal
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上海、江苏、浙江联合主办“第三届华商企业科技创新合作交流会”诚邀海外华侨华人专业人士参加
求才﹐研究金﹐獎學金申請
v 台灣延攬海外科技人才訪問團 九月起在全美四大城市巡迴徵才 (李成林)
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2010年世博会市场开发项目--品牌赞助计划、标志特许经营计划
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中国驻洛杉矶总领事馆向王振刚等五位教授协会学者颁发感谢状
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教授协会年会及年刊征稿Call
for Submission to CSA Convention & Journal
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120位在美国和中国工作科学家致教育部部长周济，科技部部长徐冠华，自然科学基金委主任陈宜瑜和中科院长路甬祥的公开信
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南加州14協會會長 歡送科技領事董建龍 歡迎新任領事葉向東（ChineseDaily
葉宏智）
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Lotus Steps 2006 - Annual dance production of the
UCLA Chinese Cultural Dance Club
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Conservation of the Mogao Grottoes: An Overview
of the Mogao Grottoes Conservation Project
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中华合纵连横大战略
- 中部崛起"存在六大"软肋" 五大“瓶颈”(王苗苗)
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GCFF San Francisco Seminar 2006
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四万中国学子留学德国：“免学费是最大的诱惑” (莲 子)
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Invitation from CAST & CESA: JPL Tour on 5/21
(Sunday)
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The U. S.-China Foreign Exchange Controversy: The
View from China
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Invitation to Peiking Opera Workshop at Cal State
University - Northridge
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中国高校患上“消化不良症” 高等教育应有质有量 （张晓晶）
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MONEY Magazine and Salary.com rate careers on
salary and job prospects
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China unveiled new ranking of universities
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联邦新奖学金资格
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China’s Sustainable Development for 2006 (MOST)
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China unveiled new ranking of universities
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中国教育部副部长吴启迪在美国亚利桑那州立大学被授予荣誉学位
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ICSPAH Professors Lecturing Delegation visiting
China美运动科学与健康教育教授代表团即将访问大陆
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US-CHINA
PEOPLES FRIENDSHIP ASSOCIATION
of LONG BEACH
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US Zhejiang Commerce & Culture Association 美国浙江经贸文化联合会
- 讲座通知
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Public Security Ministry promotes cyber police
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NSMS-CAA 2nd Annual Asian American Heritage Month
Lecture
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此次征稿的目的是希望将各位的专长, 研究领域, 研究进展和成果, 正在从事的项目, 各个领域的新动态和发展发扬光大, 以便加强内外交流与广泛合作。.来稿须包括本人简介和短文两部分,短文2-5页左右. 本人简历可包括教育背景, 工作单位, 研究领域, 和主要成果等. 您的短文可以是本学科的新动态和趋势的介绍, 也可是您的研究成果或项目的简介, 或者是您的研究摘要, 或对大家共同关心的问题的看法和评论. 来稿英文中文均可. 欢迎附上本人照片 (截止日期 7/31/06）.
Theme: “Interaction of US-China & in the
Frontier of Science and Technology”.
Your submission to the CSA Convention or
Journal should include two parts: your brief bio and a short article (2-5
pages). The article could be a summary
of your research, project, or recent trends and developments in your
field. It would be great to attach your
photo. This is an opportunity for you
and for CSA to present our expertise and resources to not only our members but
also to the scholars and professionals in both
CSA
Editor-In
Chief Zhenying Jiang zjiang@barstow.edu
Executive Editor Bill Chen bilchen@hotmail.com
Editorial Board Kwan M. Chan drkmchan@gmail.com
Kern Kwong kkwong2@calstatela.edu
Shenghe Huang Shhuang@hsc.usc.edu
Yong-Gang Li ygli@terra.usc.edu
Binghui Sheng bshen@coh.org
Lisa Wang ylwang@csupomona.edu
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中国驻洛杉矶总领事馆教育组近日向5位参与２００５年度“国家优秀自费留学生奖学金”评委工作的教授颁发感谢状。这五位教授分别是王振刚教授，吴虹教授，郦永刚教授，陈百助教授和姜镇英教授。
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由国务院侨办、国家有关部委、上海市、江苏、浙江省政府联合主办的“第三届华商企业科技创新合作交流会”（简称第三届“华交会”）将于2006年9月1～6日召开，主会场设在上海市，在江苏、浙江两省设分会场。第三届“华交会”的主题是“世博商机 创新共赢”，会议期间将举行世博商机推介会、高新技术创新成果发布会、中外项目对接与洽谈等系列活动。
1、如您拥有高新技术创新成果，想回上海创业发展，可将您的个人简历、项目可行性报告等发给我们，我们可以根据您的项目情况预先协助对接；
2、如您有其他欲在沪落户上海的合作项目，也请您将相关资料发送给我们；
3、上海欢迎高层次人才来沪发展，如您或您的朋友系高层次人才，可将其简历发来，我们会根据情况协助寻找合适单位。
如您有意参加第三届华商企业科技创新合作交流会，请将您的个人简历(中文)、项目的可行性分析报告(中文)等发送至国务院侨办经科司jingkesi8050@sina.com，同时抄送上海侨办，Email：jkc@overseas.sh.cn.
上海市政府侨务办公室
2006.5.11
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120位在美国和中国工作科学家致教育部部长周济，科技部部长徐冠华，自然科学基金委主任陈宜瑜和中科院长路甬祥的公开信
尊敬的：
教育部部长周济
科技部部长徐冠华
中国科学院院长路甬祥
国家自然科学基金委员会主任陈宜瑜
作为科技工作者，我们十分关切国内近来多起有关学术研究不端的指控事件。我们愿意针对科学研究诚信的重要问题表示如下观点：
1. 我们反对任何形式的学术不端行为，并强烈主张一个科技工作者应当保持高标准的学术道德规范。我们支持揭露任何形式的学术不端。与此同时，要确证学术不端的案例，我们必须遵循合法和适当的调查程序。例如，美国公共卫生署关于学术研究不端行为的处理指南规定，对学术研究不端行为指控的调查，起初应当是非公开的，其首先应当由所涉及机构的内部委员会调查并处理。“无罪假定 （Innocent until proven
guilty）”是我们在调查学术不端的指控时必须遵守的一个重要原则。
2. 如果争论或指控不能够在该研究机构内部解决，那么，更高的主管部门和基金支持机构或专业协会应当介入，建立外部调查委员会，直到问题得到圆满解决。在调查期间，不论是指控者或被指控者，都应受到合法保护，其身份应该保密。被指控者有责任和授权调查者合作，提供原始数据和研究纪录。一个好的解决案例将能为今后的实践树立先例，并帮助科技工作者培养良好传统。
3.在处理学术不端的指控时，为了避免可能出现的混乱结果，也为了对关于学术不端行为辩论的当事人双方公正，我们建议中国的研究机构主管部门建立起合适的程序和一个由学术专家组成的权威机构来处理学术不端的真实指控。这包括建立制度，在需要时建立特别专家委员会来迅速调查真实的，对学术不端行为的指控。我们建议科技部、教育部、科学院、自然科学基金委协调建立国家权威机构，对有关学术不端指控的调查，提供政策和机制。
4.我们必须区别正常的学术辩论和对学术不端的指控。作为原则，我们应当在中国培养公开而负责的学术辩论的传统。这种公开讨论或辩论必须有负责的态度。因此，在任何有关学术辩论的公开通讯中都应当签署实名，以表明其责任。有关学术不端的公开指控，我们也鼓励举报者签署真名以示负责，或者，为了保护举报者，发表的机构应该代举报人负责。我们支持公众和任何人的言论自由。争论双方均有权争辩或答辩。对于科学问题及争辩应当用进一步的实验，特别是用来自不同实验室的进一步的实验来解决。我们相信，建立一个对于重大事件进行实名负责公开争论的优良传统，是促进中国科学研究基本建设的一个重要部分。
5.为了防止学术不端行为的发生，我们建议中国的高等院校和研究机构设立有关科学研究诚信的必修的专门课程，教育学生和科学研究工作者有关科学诚信的道德规范和处理学术不端的适当程序，从而为中国的学术研究创造一个健康的环境。
6.我们理解并感谢公众对于学术不端行为的强烈指责。很显然，公众有权利知道科技工作者利用公众基金所从事的研究活动。可是，我们应当指出，有关学术不端行为的问题，由于其过于专业化和技术性，一般需要由一个专家组成的委员会加以调查，判断和决定。在缺乏适当调查的情况下，任何企图误导公众或利用新闻媒体去求得偏袒支持，或匿名进行公开人身攻击或传播谣言的行为都是不可接受的，必须加以制止。
科技工作者的道德诚信是科学进步基石。此信的署名者诚挚地希望本公开信能促进中国建立公平的规则和权威的的机制来维系和保护中国学术研究的道德诚信.
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台灣的中華經濟研究院﹑駐洛杉磯台北經文處科技組共同舉辦﹐台灣會館﹑玉山科技協會﹑華美半導體協會等十餘個社團共同協辦的第四屆﹁台灣延攬海外科技人才訪問團﹂﹐將於九月起展開美國四大城市巡迴招商與徵才。目前﹐已經登記的台灣徵才企業包括﹐台機電﹑鴻海﹑工研院等四十家以上台灣企業﹐同時﹐也開始接受網上登記﹐有意者不妨把握機會。
訪問團在美國四大城市徵才的預定行程中﹕九月十日將在洛杉磯舉行。在此之前﹐他們會先抵達矽谷﹐再從洛杉磯轉往波士頓和紐約。延攬人才的訪問團將由國府政務委員暨團長林逢慶帶隊﹐行政院科技顧問組指導﹑國家科學委員會與經濟部主辦﹑中華經濟研究所執行﹐預估參與延攬人才的出訪廠商最少有四十家。
至於招商的部分﹐他們在南加地區預計將接洽五十多家知名企業﹐進行台灣投資環境說明與技術投資需求﹐並將提供十個﹁全額補助回台洽商﹂的名額﹐讓對台投資與設廠極有興趣的美國企業主能夠實地的考察。
今年的海外徵才將與往年不同﹐過去﹐他們都著重於徵召高科技與生技人才﹐今年將會考量南加地區經貿人才眾多的特色﹐特別的聯合台灣大型金融與金控公司﹐提供商業﹑法律﹑管理等名額。由於有了這方面的考量﹐所以他們預估今年在南加州延攬人才回台服務的比率將會較往年增加。
有意參加徵才活動的人士﹐可以先上網﹐到國家攬才網站﹙hirecruit.nat.gov.tw﹚上進行資料登入﹐就可以得到安排面試的機會。
國家攬才網為國府科技人才整合性的單一服務窗口﹐會員中包括四百二十家台灣高科技企業﹐提供兩千五百餘位海外科技人才﹐互動式洽詢各項回台服務訊息﹐包括簽證﹑工作證﹑食衣住行﹑兵役﹑子女教育問題等。
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迎世博上海国际海报大赛面向全球征集作品
为了让更多民众了解2010年上海世博会，进一步推广上海城市形象，“迎接2010年世博会上海国际海报大赛”5月11日起面向全球征集海报作品。根据参赛规则，所有参赛作品需在2006年9月30日前送抵组委会办公室，10月将揭晓评选结果，2007年1月举行作品展首展仪式。
本次大赛以“和谐城市”为主题，以“多元文化的融合、城市科技的创新、城市经济的繁荣、城市社区的重塑、城市与乡村的互动”为题材，以作品的原创性、美感、效果、艺术理念及技巧为评选准则，如作品含有“上海”与“2010年世博会”元素则更受欢迎。大赛通过向世界范围征集优秀海报作品，创造性地演绎“城市，让生活更美好的”世博主题，为筹办上海世博会营造良好的氛围。
来自全球的专业设计师、设计专业学生以及设计爱好者均可参赛。据悉，评选出的优秀作品将结集出版，并在筹办世博会期间在世界各地巡展。 大赛评委会由国际平面设计社团协会(Icograda)推荐并邀请的国内外著名设计师和专家组成。大赛设立一、二、三等奖共7件，优秀奖8件、入围奖130件，荣誉特邀作品60件。其中，一等奖1件，奖金35，000人民币，并提供作者居住地到上海的往返机票1张。
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2010年世博会市场开发项目--品牌赞助计划、标志特许经营计划
1、品牌赞助计划：
品牌赞助计划是市场开发计划的核心。品牌赞助是指由特定行业内的知名品牌企业以资金赞助的方式与上海世博会建立品牌间合作关系的业务形式，品牌赞助计划涉及的行业覆盖了上海世博会筹办工作所需要的各类关键产品、技术和服务，品牌赞助企业也将成为世博会筹办工作最高等级的参与者和支持者，并将享有参与其他市场开发计划项目的优先权。
世博局计划从每个行业拟赞助上海世博会的企业中选择最终的赞助企业：企业目标与上海世博会主题的匹配程度、企业业务与上海世博会需求的匹配程度、跨国企业在中国的市场情况和国际化程度、企业的财务能力、企业的品牌建设和市场营销能力、以及企业参与上海世博会赞助的兴趣程度。
与赞助企业的投入与贡献相对应，上海世博会组织者将以合理丰富的权益回报帮助企业实现赞助价值。赞助企业的权益回报将主要包括行业内排他的上海世博会品牌使用权、商业权、独立参展权、活动优先赞助权、世博会门票优惠、会期接待安排及由组织者提供的各类服务等内容。
品牌赞助企业招商现已进入实施性阶段，航空客运领域的合作伙伴已经产生；电信服务领域合作伙伴、汽车合作伙伴和互联网高级赞助商的遴选则正在进行中，世博局将陆续启动各个允许外商投资行业的品牌赞助企业的遴选。
2、标志特许经营计划
上海世博会标志特许经营是指上海世博局授权给国内外合格的企业，生产和销售带有上海世博会名称、会徽和吉祥物等知识产权的产品的经营活动。这一项目主要面对日用消费品行业，包括为其中的中小企业提供参与上海世博会的机会。
同时，每一件特许产品也都是向大众传播和推广上海世博会的载体，因此，标志特许产品将紧密围绕“城市，让生活更美好”的上海世博会主题，体现“美好生活，从家开始”的定位，选择与个人生活密切相关的家居用品、文具、服装、时尚饰品、礼品、玩具和游戏、软件技术产品、食品等十个大类进行产品开发生经营。
上海世博局将从产品生产和销售两个环节，分别吸收被授权企业，授权生产企业将根据产品类别划分，而授权销售企业将根据销售地区划分。
首批特许生产商(文具和家居用品)的招商公告已经发布，销售企业和其他生产商的招商将在未来几年的办博过程中持续进行。
有关世博会内容可登陆世博局网站：http://www.expo2010china.com
。
欢迎国内外的企业把握世博商机，华侨华人在国内的企业如有意向，可与上海市侨办联系。
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2006华侨华人专业人士创业发展洽谈会（华创会）
主办单位：国务院侨务办公室
湖北省人民政府暨武汉市人民政府等
时 间：2006年6月26－28日
地 点：湖北省武汉市
邀请客人：150名华侨华人专业人士、部分重点华商
日 程：26日报到
27－28日：举办高新技术项目洽谈会、跨国公司专题圆桌会、国际学术研讨会、高层次人才招聘会等活动
重点领域：汽车制造、光电子及信息、生物医药、高科技农业、新能源、新材料
报名条件：博士毕业在海外工作3年以上，或硕士毕业在海外5年以上，携带至少一项以上拥有自主知识产权的实用项目或能代表海外大企业寻求国内合作伙伴的专业人士。组委会根据个人简历、项目可行性分析报告遴选出席会议的专业人士
参会费用：应邀与会人士活动期间公费接待
报名方式：请将个人简历（中文）和项目的可行性分析报告（中文）送国务院侨办经济科技司，经审核后发正式邀请，E-mail：jingkesi8050@sina.com.cn，
电话：10-68328050，传真：10-68993830
湖北侨办：E-mail：qiaojie@public.wh.hb.cn，
电话：27-87824903，传真：27-87811262
报名截至：2006年5月31日
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主办单位：石家庄市人民政府
支持单位：国务院侨办经济科技司
时 间：2006年6月29—7月1日
邀请客人：100名华侨华人专业人士
日 程：6月29日：全天报到
6月30日－7月1日：举办高新技术项目洽谈会
报名条件：博士毕业在海外工作3年以上，或硕士毕业在海外工作5年以上，携带至少一项以上拥有自主知识产权的实用项目或能代表海外大企业寻求国内合作伙伴的。
参会费用：应邀与会专业人士活动期间公费接待。参加武汉“华创会”的专业人士武汉－北京机票由主办单位负担，活动结束后主办方将客人送北京。
报名方式：请将个人简历（中文）和项目的可行性分析报告（中文）送国务院侨办经济科技司，经审核后发 正式邀请函。E-mail：jingkesi8050@sina.com.cn，
电话：68328050，传真：68993830
报名截止：2006年5月31日
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由南加州美國華裔教授學者協會聯合其他14所協會辦的「歡送科技領事董建龍暨歡迎新任領事葉向東」餐會，13日中午11時半於富瑤海鮮酒家舉行。會長姜鎮英表示，南加華裔專家學者人才濟濟，各個領域包羅萬象，中國科技領事更是中美科技合作與往來的重要橋樑。
清華基金會會長張素久表示，董建龍雖然任滿，必須回到中國科技部國際合作司任職，但是他5年多來為洛杉磯切切實實的打下了各種基礎，並且多方針對中國包括能源、經濟、環保等問題，提供美國最新、最好的解決實例與技術平台，對於祖國貢獻有目共睹。
新領事葉向東說明，雖然才剛來第4天；但是已經充分瞭解南加州這塊寶地，是臥虎藏龍與全方位學術發展的重鎮，未來擔任科技領事的要職，除了全力提供祖國各項高科技與新技術的交流互惠工作外；更將盡力服務南加社區，讓在場14個協會更加團結合作，一同整合南加州華裔人才智庫的整體實力，進而開創美中兩國發展的學術貢獻。
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Tickets: Tickets for
Lotus Steps will be available in the spring. Email ccdc@ucla.edu for more information.
Doors open at
Two Advanced Entrance
(AE) tickets can be reserved with a contribution of $50 to the UCLA
Chinese Cultural Dance Club. There is no limit to how much one can
contribute, but there are a limited number of AE tickets available. Download
the CCDC contribution
brochure and follow the instructions to reserve your AE tickets.
General Admission tickets
will become available at the UCLA Central Ticket Office or online at this
website in spring. General Admission tickets are free. Tickets are required for admission. Non
ticket holders will be placed in a standby line and granted admission to the
auditorium starting at
For
more information please contact: Patrick Pieng ccde.external@gmail.com; www.ccdcbruins.com
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美國國防部以加薪鼓勵美軍士兵學習外語，獎金幅度最多可達3倍。國防部認為，提高美軍的外語水平具有戰略性意義，特別希望有更多士兵懂得漢語和阿拉伯語。
在新措施下，懂外語的士兵每年最多加薪1.2萬美元，但幅度則取決於哪一種語言，以及流利程度。在眾多外語中，美軍最急需懂得漢語、阿拉伯語、達利語和普什圖語的人手。
前線士兵如符合資格，每月將可獲加薪最多1,000美元(7,800港元)，而符合資格的國民警衛隊每月最多獲加薪500美元(3,900港元)。 美國國防人員表示，目前美軍中約有24.7萬懂得外語，其中約2萬人符合加薪資格。美國目前在伊拉克駐守的士兵人數高達13.3萬人，而美軍之中只有約7,000人懂阿拉伯語。
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A talk by SU BOMIN (
Su Bomin (Ph.D. in
chemistry,
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“中部崛起”的概念一年多前在中国被正式提出，这项战略涵盖山西、河南、湖北、湖南、江西、安徽六个省份。这里是中华民族的发祥地，长江、黄河孕育了夏、商、周以至汉、唐、宋等朝代的中国古代灿烂文明，它们奠定了中国在中世纪成为世界最强大国家的基石；这里也是中国人口最密集的地区之一，是中国重要的产粮基地和能源基地，是连接东西、贯通南北的交通枢纽。“中原定，天下安”，中国高层决策者日前决意高调推进“中部崛起”这一区域发展战略，在中国整体发展布局中走出了关键之棋。
中部崛起"存在六大"软肋"
“软肋”之一：产业结构演进出现“偏”
- 中部地区产业结构演进既出现过偏慢问题，又出现过偏快问题。当全国进入工业主导型发展阶段时，中部地区仍然保持着一、二、三这样一种以第一产业为主导的“重农”型产业结构，未能及时实施加快工业化发展战略，失去了一次以产业结构调整来促进经济发展再上新台阶的时机。
“软肋”之二：经济体制存在“僵”
- 在产业结构调整中，政府对市场干预过多，其职能的实现过程缺乏透明度和制度性监督，“越位”、“错位”、“缺位”和“不到位”的现象较为普遍。条块分割、行业垄断、部门壁垒，职能重叠的问题较为突出。在所有制结构方面，中部六省国有经济比重过大。而企业规模则较小，实力较弱。
“软肋”之三：资金投入和产业规模“小”
- 2004年，中部六省全社会固定资产投资总额12629亿元，占全国全社会固定资产投资的18%，比其经济总量占全国的比重低5.4个百分点。由于中部地区企业规模普遍偏小，在市场竞争中处于弱势地位。传统工业品产量虽占有一定优势，但高附加值产品偏少，在高、精、尖工业产品的生产上，劣势十分明显。
“软肋”之四：自主创新能力“弱”
- 科技经费的投入严重不足。２００３年，中部六省科技活动经费支出４６０亿元，占全国的１４.７％，研究与试验发展（R＆D）经费支出为１８４亿元，占全国R＆D经费支出的１２％，两项比重都远远低于其生产总值占全国２２.５％的比重。中部地区的科技产出较低。
“软肋”之五：工业产品结构趋“同”
- 中部地区工业投资方面的突出问题是缺乏市场观念和科学论证，信息不灵，盲目性较大。目前中部省份工业产品结构不合理的矛盾仍十分突出。石化行业中低档次化工产品生产能力过剩，高档次产品又大量依赖进口。机械行业多数产品档次低、质量不高，大型成套装备和关键产品不能满足需求。在建材行业，技术装备落后的中小企业居多，高质量的产品供应不足。
“软肋”之六：对外开放程度“低”
- 比较而言，中部地区对外开放相对滞后，在发展外向型经济，吸引区域外生产要素流入方面，远远落后于全国平均水平。对外开放程度是观察一个地区发展环境优劣的指示仪，这种情况反映出中部地区过去的发展环境不够宽松，经济发展内生动力不足的同时，还缺乏外源动力，从而导致“塌陷”局势进一步加剧。
制约中部崛起的五大“瓶颈”
发展战略上成“漏网之鱼”
- 改革开放后，国家实施非均衡发展战略，先后实施了东部沿海城市对外开放、西部大开发、振兴东北老工业基地等重大举措，而中部地区却极少做过总体性、实质性的战略谋划。致使中部地区的承东启西优势模糊、贯穿南北桥梁作用断裂，在“效率优先、非均衡发展战略”实施中，中部成了宏观决策中“漏网之鱼”。
政策倾斜上“不是东西”
- 在中国区域政策整个演进过程中，中部地区一直未能成为国家政策关注的重点和扶持对象。上世纪70年代末重点发展珠江三角洲，80年代末倾力打造长江三角洲，90年代中期重点建设京津唐及渤海三角地带。周边地区依托国家优惠政策焕发生机，而中部在“东张西望”中长期处于政策边缘化地带。
机制运作上难逃“无形之手”
- 中国改革走的是双轨制，在市场经济中不少计划干预仍然存在。随着市场化程度加深，沿海地区面向国际市场区位优势得到充分发挥，人才、资金、技术等“孔雀东南飞”现象严重，劳动密集型和高新技术生产的产品迅速替代内地传统产品和手工劳动产品，导致中部地区出现就业萎缩、技术衰退、资金短缺，这种经济全球化效应使中部地区难逃被市场淘汰的命运。
产业布局上“老大难”
- 一是第一产业就业比重偏高，而产出比重偏低。二是财权上收，农民负担过重。三是农业产业化经营程度不高，劳动效能过低。
资金筹措上“入不敷出”
- 中部地区融资渠道过于单一，90%左右集中在银行信贷方面，国有银行的存贷款是储蓄—投资转化的主渠道甚至是唯一渠道。而国有银行一贯实施“趋大”战略，中部地区大量中小企业和民营企业被排斥在正规金融市场之外。资金逐利性也使国有银行通过资金上传将大量在中部吸收的存款投向东部发达地区。
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Global Chinese Financial Forum (GCFF) is the largest bilingual (Chinese and
English) financial function in the world that bridges the gap between public
and private companies, institutional and individual investors from
The event brings North American pubic companies and financial service providers closer to over 600 Asian individual investors who are actively looking for investment opportunities. It provides a unique marketing channel for public/private companies and financial institutions to increase their exposure, and promote their developments and services to the ever-growing Asian investor population. The conference not only offers these investors a one-stop, hassle-free chance to discover new investment opportunities, but also enables them to fully understand and learn the information presented bilingually (English and Chinese) so that all participants could truly benefit from the Conference. www.acfp.net
Participants:
Date and Venue:
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全德共有高校344所，其中综合大学92所、师范学院6所、神学院16所、艺术学院46所、应用技术专业学院152所、行政管理学院31所、综合大学1所。目前在校生约180万，德国受过高等教育的人数占人口的9%左右，约占就业人口14%。高等学校绝大多数由国家举办，
但国家也鼓励私人和民间组织办高等教育，民办高校达75所。 德国高等教育历史悠久，最古老的海德堡大学成立于一三六八年。十九世纪，按照“洪堡精神”成立的德国大学更是以其教学与科研统一及学术自由等特点被奉为欧美各国高校发展的楷模。在经历了法西斯统治时期的劫难后，德国高等教育在二战后得到恢复和进一步发展
德国高等教育主要有进行学术教育和工程教育的综合大学(Universtat)以及实施应用技术教育(即高等职业技术教育)的高等专科大学(Fachhochschule)和少量的职业学院。文科学位一般为Magister硕士学位，理科为Diplom硕士学位。两者的最大区别为文科硕士课程要选一门主科，两门次科，或是两门主科。理科硕士课程只有一门主科。
德国没有全国或全州的高校入学考试，13年制或相当13年制完全中学的毕业生，在其中学毕业的同时即获得普通大学入学资格。按各州达成的协议，高校有义务接受所有取得这一资格的年轻人上大学。目前有三分之一的适龄青年上大学，每年新生约25万人。
一般来说，新生可以自由选择所学专业，但随着入学人数的逐年增加，不少专业已人满为患，导致某些专业不得不实行入学名额限制，这主要涉及医学、法学和心理学等热门专业。设在多特蒙特的“学习位置分配中心”负责在全德范围内分配上述专业的新生名额。
目前有4万中国人在德国学习。专业分布相当集中，大约四分之一的中国学生学习企业管理学，即德语简称BWL，四分之一学习机械，四分之一学习经济工程学，剩下的四分之一是其它如建筑、环保、电子、计算机、德语等等。开设企业管理学课程最好的大学是曼海姆大学，这里有152名中国学生，其中81人选择企业管理专业。
一般到德国学习时间为5年到6年左右。在德国的中国留学生要完成学业，45%以上需要6年以上的时间。
来德国的中国学生60%左右都是国内大学在读生，来到德国必须重新读起，幸运的可以免去几门功课；20%左右为国内大学毕业生，在德国读可以免掉Vordiplom，即前二年的课。但绝大部分人都觉得免课并不是什么好事情，主要因为语言的关系，很多术语不懂，还是从头读起比较扎实。也有高中毕业过来的，这种情况必须先读一年预科。所谓预科就是重新温习中学的语文，数学，地理，化学。
也有少数人在国内拿到学士或硕士学位，有2到4年工作经验才过来的。这类人倾向于读学期较短的学士、硕士，或是博士。
留学免费是最大的诱惑:“来德国读书到底对不对”，一直属于争议较大的话题。很多人之所以选择德国，最大的因素是因为这里的大学免学费，一般只收每学期50欧元到100欧元左右。而英国学府一年学费平均7,000欧元。
对于大多数中国普通家庭来说，选择德国是比较切合实际的。虽然如此，仅仅依靠家庭的资助还是不够的，许多中国学生必须通过打工来贴补生活费支出。
德国生活费每月平均需要400到500欧元：租金一般为200欧元左右，伙食100欧元，还有其它的是交通费和电话费等。一半的中国学生在假期和上学期间都要打工，主要是在饭店当服务生、清洁、工厂流水线，幸运的话可以在学校里当助理。
法兰克福火车站的麦当劳到了星期六星期天，几乎全是中国留学生当服务员。一到放暑假，大群的中国学生蜂拥到德国的工业大城如斯图加特或慕尼黑打工，就像国内的民工潮。打上三个月左右就基本上可以解决一年的生活费了。
当然，除了经济方面的原因，德国大学的严谨和高质也是中国学生选择德国的另外一个主要因素。
但留学德国也有不少让人担忧的。首先是语言，德语是一门难度相当大的语言。每个要来德国留学的学生，一般必须有800学时的德语，也就是说需要在国内学习一年左右。而进入大学前必须通过DSH德语考试，相当于英语的托福。
粗略估计，光是德语这一关就要花平均一年到两年的时间。还未算上上大学后的学习德语的时间了。德国不同于英美澳，德语的使用范围较小，大多数海外的德国企业对德语并没有严格的要求，反而是流利的英语却是必不可少的。但来德国的中国学生的英语普遍不是很好，过了几年更是忘得差不多了。
其次，德国的学制看来是发达国家中最长的，英国的硕士只需要一年就毕业，眨眨眼就行。德国的毕业生平均年龄是27岁左右。
德国人做事非常严谨，追求完美，这一点在大学求学上也得到了体现。想混个学位是不可能的。考试难度大，到了考试期间中国学生每天都要学习平均8个小时。上课是没有教材的，基本上依靠平时的听讲和笔记，更重要的是理解。
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It's time of the year that many of our members will graduate and start the job-hunting! CSSA career development department will feature a series of activities enabling members to catch up, socialize and network with professionals in the hope to help members accomplish the onset of careers.
Our first presentation is a group discussion with Ernst & Young (Pingyin: An Yong), one of the four global leading accounting firms. It will be a great opportunity to learn the company, network with our professional Chinese fellows and share the working experiences, interview skills from them!
What: Group discussion with Ernst & Young in US
Who: C. Y. Wang (partner, 16 years with E&Y, Transaction Advisory Services)
Jun Zhou (14 years with E&Y, Tax Practice)
Jenny Lai (3 years with E&Y, Insurance & Actuarial Advisory Services)
Clara Tang (9 years with E&Y China, Audit Practice, currently a MBA student of Anderson School)
When: May 20, Saturday,
Registration: Our capacity is limited. First comes, first serves. UCLA CSSA members will be on priority. Please email cssacareer@yahoo.com, following the format:
Subject: discussion with E&Y
Body: your name, department or affiliation with UCLA, contact information.
Deadline:
Language: Mandarin.
The last but not the least, they will take resumes on site! Register ASAP. A confirmation email with the location will be sent to the first 40 registrants.
Wish all our graduating members a successful career!
Career Development
CSSA @ UCLA
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中国知识分子平均寿命问题，特别是个别中年知识分子“英年早逝”问题，一直受到社会各界的广泛关注。有报告认为:“中关村知识分子的平均死亡年龄为53.34岁，低于北京1990年人均期望寿命73岁，比10年前调查的58.52岁也低出了5.18岁”。在国家人事部和北京市人事局的支持下，中国人民大学人口与发展研究中心组织了“中国知识分子健康状况研究”课题组，开展了一项有关中国知识分子预期寿命和健康状况研究，得出的结论与之相去较远。
那种“知识分子平均死亡年龄下降趋势”的论断不可信
- 调查结果显示，三所单位汇总得到的全部死亡知识分子的平均年龄为70.24。最高的是北京大学(70.27岁)，最低的是清华大学，为68.63岁。也就是说，2000~2004年中关村三大单位高级知识分子的平均死亡年龄都在68.6岁以上，这与有报告中所说的“知识分子平均死亡年龄为53岁”的结论差距很大。“53岁”不仅不能代表中关村地区知识分子(含退休知识分子)的平均死亡年龄，甚至它也不能代表在职知识分子的平均死亡年龄。
知识分子的平均预期寿命不是短了，而是长了
- 为了准确测度知识分子的真实死亡水平，课题组力图计算知识分子的“平均预期寿命”指标，但在数据搜集方面遇到了困难。目前所有大规模的人口调查中都没有对死亡人口调查“职称”和“职业”。因此，现有的数据资料中得不到专门从事科研技术工作的“知识分子”的相关数据，只能得到按教育程度分类的人群和死亡人群的信息。我们将“受过本科以上教育的人口”作为拓展了的“知识分子”概念，利用1990年和2000年进行的第四、第五次全国人口普查100%权威数据，编制生命表，计算“本科以上受教育程度人口”的平均预期寿命，以此直接测度知识分子的死亡水平。
2000年，本科以上人口预期寿命最高，男性为77.8岁，女性为81.7岁，与未上过学或只上过扫盲班的人口相比，男性高出19.8岁，女性高出13.6岁。如果把人口分成本科以上受教育人口和本科以下受教育人口两类，更可以明显地看到，本科以上人口的平均预期寿命高于本科以下人口。本科以上人口的男性和女性的平均预期寿命分别为77.8岁和81.7岁，分别高出本科以下男性和女性7.9岁和8.1岁。而且，各指标的变化还显示，近10年来受本科以上教育人口平均预期寿命是在提高，而不是在下降。调查发现，知识分子享受体检制度方面要明显好于普通人群，被调查的中年高知人群中有85.1%的人近2年内进行过全面体检；媒体报道的某些知识分子猝死，是客观事实，但这些现象毕竟是少数的。在总体上，知识分子工作压力大对于健康状况的负面影响还没有抵消和超过其它因素的正面影响，不能从个别知识分子的英年早逝推论出整个知识分子阶层寿命短于普通人的结论。
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Chinese-American Engineers and Scientists Association of Southern California (CESASC) and Chinese Association of Science and Technology Los Angeles Chapter (CAST-LA) jointly provide this great opportunity to their current and future members and their families (seniors and kids are welcome). The following is the tentative agenda of the special tour. More details will be provided to those who register to the event:
What: CESASC/CAST-LA at JPL Day
When: Sunday, May 21, 2006
Where: JPL,
Agenda:
1. Welcome from JPL Asian American Council -- Dr. Dankai Liu/Dr. Liz Kay-Im
2. Startdust/Deep Impact (comet chasing and blasting) -- Dr. Peter Tsou
3. SIM (planet
finding) -- Dr. Dankai Liu
4. MER/MSL (Mars
landing) -- Dr. Edwin Kan
5. TES (Earth climate study) -- Eugene Chu
RSVP: Send name, phone number, and number of people (#adults, #seniors, and #children) to:
- CESASC: sikun@yahoo.com by Wednesday 5/17, maximum capacity 20
- CAST-LA: jamesqu2005@gmail.com by Wednesday 5/17, maximum capacity 20
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（一）学者的使命。
科学的堡垒与其说是科学家攻克下来的，不如说是由科学家奉献出来的。攻克，需要用奉献的精神去攻克。
科学，不论是自然科学还是社会科学都是探索未知的。探索即探险。探险有风险，有危险。保险公司的险种再多，也不可能有“保”论文奖这种“险”的。吃“已知”之果不易，吃“未知”之果更难，没有奉献精神的人是解不了“未知”的。
科学之路，只有起点，没有终点。“路漫漫其修远兮……”
科学之路无限，人的寿命有限。科学家“死”在半路上，成为“路有冻死骨”是司空見慣的，问题是他们名不见经传。运动场上的接力赛，最后冲在前面的最威武。请问：第一棒、第二棒如果很慢，他能在最前吗？还有，一二三名最光彩，第四名无人提及。请问：那第四名又能比第三名差多少呢？第四名就没有贡献吗？
奉献是科学家的神圣天职。奉献是科学家的职业使然。科学家都是属“牛”的，要吃苦耐劳。马克思说：科学是地狱的入口处。以攻克科学为目标的科学家不下地狱，谁下地狱？下地狱就是奉献。
应当奉献不等于已经奉献，有人奉献不等于所有人都在奉献。现在学界也有不正之风，严重阻碍学术的发展。
（二）学界的八大顽症。
①不求学问，而求学位。学位是学问的尺度。可是，尺度正在变成光环。请看，有的人水平已经超过博士还在读博士。有的考核简直是“烤”人，烤死人的事并非没有。为了考核，委曲求全，委曲学术，以求学位之全，不惜花钱买版面。
②不求学问，而求官位。谋权之势日增。主要是权能生学。有官位则有学术“成就”。编书，利用职权掛名，属下不知为了什么，也恳求领导掛名。“著作”立等可取，三年著作等身。大学生不分文理，考公务员成风。这能仅仅怪孩子吗？
③不求学问，而求价位。拿下一个博士点，不叫行贿，叫公共。公共一次要多少钱？天价！评委常把一个“女儿”（什么点）许配给多少“男性”？天知道！学者评议，受利益驱动。同一个学者在喜欢上这个项目的人面前说：“可以上”，论据甲乙丙丁；在不喜欢上这个项目的人面前说：“不可以上”，理由ABCD。
④论文无论。论文的要义是“唯陈言之务去”。可是，有不少论文，尤其是人文科学论文，是官话加老话。长篇大论中，最多有一两句是自已的，大量的论文是土剽窃加洋抄袭，没立一句自己的见解。用土剽窃糊弄洋人，用洋抄袭吓唬国人。实际部门认为论文无效，自己却孤芳自赏，自吹自擂。
⑤课题不是课题，是发放附加工资，是生财之道。把不该列入的课题，出于某种需要，也列入选题。因人设题，因人送题。
⑥奖励不是奖励，评奖，越评越僵。沒有激励，只有激怒。有个大地方把一等奖授予两个单位，因两个单位彼此抢功，这一等奖沒人去领。有的奖励是摆平，是送人情，是恩赐，是拍骂。
⑦考评不是考评，是索贿，是“运动”，是搞“全民”造假。考官、评委满天飞，满天要价，到处卖狗皮膏药，一句顶万句，一讲顶十讲（指讲课费）。学人求评委如蠅逐臭，低三下四。评选中，故意挑刺的很难说一个没有，大量的是互相吹捧。
⑧学校不是学校，是学店。有的校长不是校长，是老板。学科带头称“掌门人”。学者成学阀，学霸。分数既有零售价，又有批发价。
当然，这些局部的毛病未必是顽症，不一定是固疾。“顽”而不“固”，治学中的上述问题是能够解决的。尽管过去也有，各国都有，但还是可治的。怎么治？开四帖药。
（三）治一治“治学”
⑴再呆一点。专心要专到发呆的地步。1978年在全国科学大会上，我拜访过陈景润。他是最有才华的人，也是真呆的人。呆要呆到怪的地步。“十个人才九个怪”嘛！1965年我接触过一位“不认识人民币”的思想家，后来他被胡耀邦称为“农村改革的发明者”。
⑵再穷一点。这不是指的实验室，而是指大学者的生活。当年是才子，后来养尊处优，名声如雷貫耳，可雷声大了，成果的雨点小了。有点成果，还是愿意为他代劳的人代出来的。中国有不少人被称作“莎士比亚”。莎士比亚笔下写的什么？农民工。莎士比亚是何许人也？是农民工。关心弱者的才是強者。中国的老莎可能会从农民工里产生。不了解农民工的，怎么写农民工？
⑶再勤一点。中华民族是勤劳的民族。学者作为民族的精英，应当是勤劳中的勤劳者。现在不少外国学者在为他们的不勤劳而遗憾，并对中国学者的勤劳而深表钦佩。天才就是汗水。成就是在汗水中泡大的。可如今有些学者成了打引号的旅行家，美食家、宗教学家。一个人最难抛的是荣华，最难耐的是寂寞。对有些“双肩挑”的学者来讲，只有抛点荣华，来点寂寞，筚路蓝缕，方能反朴归真。
（4）再放开一点。少讲老话、空话、套话。容我极而言之：讲谬论也比讲老话、空话、套话要好。第一，谬论可以做反面教材。没有反面教材，哪有正面教材？没有打着“社会主义改革者”旗号的杜林反马克思主义，恩格斯怎么会写出《反杜林论》呢？第一个用鲜花形容姑娘的是天才，第二个用鲜花形容姑娘的是庸才，那第三个、第四个、第n个，算什么才？是棺材，脱底棺材。伟大的空话是对“伟大”的玷污，正确的废话是对“正确”的亵渎。第二，被认为谬论的，是不是谬论还要实践检验。检验真理的惟一标准是实践，检验谬论的惟一标准也是实践。有很多谬论经过检验之后，来个否定之否定，证明不是谬论。第三，老话、空话、套话是侵犯知识产权。以后查出来，要罚款。罚款，有利于帮助权威人士致富。那么多人抄他的，他会收到多少罚金啊？一名人申报院士，因用人家二十几个字，没打引号，被认为是抄袭，第一次没评上。现在，大段大段地重复套话，其中有多少涉嫌抄袭哟！放开是创新的基因，是创新的空气；反过来说，科学是放开的脊樑，有了科学才敢于放开，有了科学放得再开，也“不逾矩”。
社会要以人为本。人要以什么为本呢？人要以社会为本。社会应当融入人，人应当融入社会。融入永远是双向的。双向融入才是和谐，才是真正的和谐，持续地和谐。胡锦涛提出的“八荣八耻”，第一条是祖国，第二条是人民。为祖国、为人民就是为社会。第三条讲的是科学。科学是从素质上讲的。是要我们用科学实践“两为”，科学地“两为”。第四条讲“辛勤劳动”，第八条讲“艰苦奋斗”，这两条就是奉献。把自己奉献给科学，再把科学奉献给社会，这就是学者的行动指南。
Third Annual Annual Wan-lin Kiang
Lecture, at UC Irvine, presents Li Yang, Director General of the Institute of
Finance & Banking,
Dr. Li Yang is the
Director General of the Institute of Finance & Banking at the
In 1998 to 1999 he was an
invited visiting scholar at
Dr. Yang is the recipient
of numerous awards for his written work, including the Outstanding Monograph
Prize in 2001 given by CASS; in 1992 he was named one of “The State
Outstanding Specialists with Remarkable Contributions to the Country,” an honor
which was awarded by the State Council (China’s cabinet). Dr. Yang is the author of 16 monographs on
topics such as security markets, urban housing reform, capital markets, and
financial globalization, and has produced over 300 essays and working papers.
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首届中国贫困地区可持续发展战略论坛上周发表《天津滨海宣言》。
《宣言》指出，到二00五年底，中国农村没有解决温饱的贫困人口还有二千三百六十五万人。按照人均每天消费一美元的标准，中国的贫困人口总数仅次于印度，列世界第二位，需要扶持的贫困群体数量依然庞大。
《宣言》指出，贫困与生态环境退化的恶性循环，是造成贫困落后地区经济社会不可持续发展的重要原因。要从根本上消除贫困，必须树立科学的发展理念，统筹当前利益和长远利益，正确处理经济效益、社会效益和生态效益三者的关系，使之形成良性循环。
《宣言》提出了实现中国贫困地区可持续发展的六项措施：
一是加大对贫困地区劳动力的培训力度，促进贫困地区富余劳动力向东部地区和城镇转移；
二是加强东部发达地区和贫困地区的经济合作与交流，实现贫困地区产业结构的调整和升级；
三是动员社会各界积极参与扶贫开发，加大东部地区对贫困地区对口帮扶力度；
四是支持贫困地区大力发展教育和公共卫生事业，减轻贫困地区人民子女教育、医疗负担；
五是推动扶贫开发领域的国际交流与合作，积极协助贫困地区争取国际组织和发达国家提供援助性扶贫项目；
六是加大对贫困地区生态环境建设的投入，实现贫困地区经济、社会可持续发展。(记者
孙志民)
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Dear colleagues and friends,
You are cordially invited to attend a "Peking Opera
Workshop" with three famous actor/actresses directly from
See you there!
Justine Su
P.S. Sorry I cannot attach a beautiful flyer on the event here for your review, as the China Institute e-mail address does not allow it to go through when I tried it just now. Please visit the website: http://www.chixiaoqiu.net/lgj2.html for photos of the leading actress for the event, Ms. Liu Gui Juan. All three actor/actresses are from the Tianjin Youth Peking Opera Troupe.
Justine Zhixin Su, Ph.D. Professor of Education
Director, The China Institute, Coordinator of International Programs
Room 265,
Northridge, CA91330-8222
(818) 677-2138 (Office); (818) 677-4691 (Fax)
http://www.csunchinainstitute.org; zsu@csun.edu
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中国高等教育以令人吃惊的速度进入了大众化阶段，但与此同时，许多高校患上了“消化不良症”。高等教育大众化绝不仅仅是量的增加，更应该有质的提高。高等院校在短时间内“长高长胖”之后，当前最为迫切的是要“强筋壮骨”。
近日召开的国务院常务会议要求，高等教育发展要切实把重点放在提高质量上；要适当控制招生增长幅度，相对稳定招生规模。
中国目前拥有世界上规模最大的高等教育。２００５年，全国普通高校招生５０４万人，是１９９８年的４．７倍，在校生由１９９８年的６４３万人上升到２３００万人，翻了近三番。我国高等教育以令人吃惊的速度进入了大众化阶段，但与此同时，许多高校患上了“消化不良症”。
这种“消化不良症”的表现是，扩招后，有的高校师生比高达１∶４０，超过合理比例两三倍，出现了几百个学生同时上课、几十个人一起做实验、学生上自习课找不到座位、吃饭排长队等场面。不少高校为了扩招，圈占土地，大兴土木，大规模新建校区。在建和已建的高校园区中，每个园区少则三五所学校，多则十几所；建设资金少则数亿元，多则十几亿元。世界著名的哈佛大学、普林斯顿大学占地面积分别只有２３００亩、１８００亩，国内不少高校占地超过了５０００亩，而在办学质量上，与国际先进水平的差距却还相当大。
高校适度扩大规模是现实和长远发展的需要，但盲目扩张，则会导致一系列的并发症、后遗症。当前，令人忧虑的是，不少高校都在负债运行，陷入了“扩招――贷款建校――再扩招还贷”的怪圈。据调查，山东省教育厅直属２３所高校贷款余额７５．４亿元，每年仅利息就高达４．３亿元，随着还贷高峰期的到来，部分高校运转已出现困难。
高等教育大众化是一个国家经济社会发展到一定程度的必然阶段。国际经验表明，在由精英教育转向大众化教育的过程中，数量与质量的矛盾极易凸显。高等教育大众化绝不仅仅是量的增加，更应该有质的提高。高校不能以牺牲教学质量为代价来换取规模的扩张。
高等教育宜及时扭转“规模偏好”倾向高校应以学生为本，深化教育教学改革，全面提高办学质量。中国的高等院校在短时间内“长高长胖”之后，当前最为迫切的是要“强筋壮骨”。
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MONEY Magazine and Salary.com rate careers on salary and job prospects. |
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The Top 50 |
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Rank |
Career |
Job growth |
Average pay |
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1 |
46.07% |
$80,427 |
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2 |
31.39% |
$81,491 |
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3 |
25.92% |
$122,462 |
|
|
4 |
23.47% |
$73,731 |
|
|
5 |
49.65% |
$75,117 |
|
|
6 |
20.19% |
$82,317 |
|
|
7 |
36.10% |
$83,427 |
|
|
8 |
22.78% |
$66,216 |
|
|
9 |
24.57% |
$91,998 |
|
|
10 |
19.14% |
$66,359 |
|
|
11 |
20.34% |
$107,049 |
|
|
12 |
36.74% |
$54,883 |
|
|
13 |
23.22% |
$57,841 |
|
|
14 |
22.40% |
$84,996 |
|
|
15 |
34.06% |
$70,053 |
|
|
16 |
12.18% |
$80,213 |
|
|
17 |
13.38% |
$76,100 |
|
|
18 |
27.53% |
$55,793 |
|
|
19 |
14.77% |
$78,242 |
|
|
20 |
22.61% |
$84,567 |
|
|
21 |
19.67% |
$135,903 |
|
|
22 |
19.73% |
$93,670 |
|
|
23 |
15.30% |
$78,375 |
|
|
24 |
23.16% |
$81,509 |
|
|
25 |
17.72% |
$60,519 |
|
|
26 |
25.52% |
$74,584 |
|
|
27 |
29.75% |
$61,204 |
|
|
28 |
22.76% |
$92,211 |
|
|
29 |
16.33% |
$112,683 |
|
|
30 |
23.98% |
$247,536 |
|
|
31 |
20.12% |
$63,426 |
|
|
32 |
33.61% |
$51,973 |
|
|
33 |
27.18% |
$53,150 |
|
|
34 |
19.43% |
$50,383 |
|
|
35 |
17.05% |
$66,393 |
|
|
36 |
15.17% |
$60,891 |
|
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37 |
14.97% |
$153,923 |
|
|
38 |
14.57% |
$58,329 |
|
|
39 |
22.21% |
$56,072 |
|
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40 |
18.30% |
$52,244 |
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41 |
17.03% |
$61,317 |
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42 |
17.33% |
$66,203 |
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43 |
13.52% |
$122,883 |
|
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44 |
22.43% |
$62,575 |
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45 |
17.11% |
$59,027 |
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46 |
20.53% |
$51,502 |
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47 |
29.35% |
$68,872 |
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48 |
13.96% |
$78,875 |
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49 |
17.39% |
$79,923 |
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50 |
14.55% |
$73,767 |
Next,
see: FORTUNE's 100 best companies to work for
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中国卫生部副部长黄洁夫日前表示：由于医疗卫生体系改革滞后，人民群众对医疗卫生行业意见越来越多，频频发生的医疗失职和腐败事件已经成为媒体经常曝光的社会顽疾。为保护人民群众健康权益，提高医疗质量，必须正视和解决当前医院管理中存在的四大主要问题。
黄洁夫在此间举行的全国医院管理年工作会议上称，这四个问题是：
——医院公益性质淡化，有片面追求经济利益倾向。由于政府投入不足，不少公立医院运行主要靠向患者收费，出现过分依赖医疗市场的导向。与医院服务相关的药品和医用器材生产流通秩序混乱，价格虚高；一些企业违规操作，虚报成本造成政府定价虚高；生产销售等流通环节多，层层加价，一些不法药商通过给医生回扣、提成等，增加药品和医用器材的销售量，现行医院的药品收入加成机制，也诱导医院买卖贵重药品，医生开大处方、过度检查和治疗。
——医院单纯注重硬件建设，忽视内部管理，过度关注基础设施建设和添置大型医疗仪器设备；医院内部管理混乱，一些医院医务人员过多现象突出。有的财务制度混乱，私设小金库和设立帐外帐；经济核算不合理，收费和物价管理混乱，不同程度地存在扩大收费、自立项目收费、分解收费、重复收费、多收费等现象；医院后勤供应、基础建设也严重存在浪费现象。
——医疗卫生队伍的职业道德和法制建设亟待加强。长期以来医务人员队伍建设缺乏人文素质培养，行风建设措施未落实，造成一些医护人员在服务过程中态度生硬，医患之间潜在的危机随着沟通不良升级，演变成医疗纠纷，医患关系不断恶化。有的医院不顾自身能力、条件盲目开展大型、复杂手术；有的使用无合法资质的医务人员从事医疗活动；还有的医院违法违规涂改、伪造医疗文书，有些甚至是在医院领导下集体造假，社会影响极坏。
——医疗质量管理薄弱，医疗安全存在隐患。不少医院忽视医疗质量管理，三级查房流于形式，观察病情不仔细，诊断治疗不及时，死亡病例、疑难病例讨论不深入，危重病人交接班制度不落实。不合理检查、用药和治疗情况依然严重；医务人员不按技术规范开展诊疗，不重视患者临床表现，过分依赖辅助检查结果，处方管理不严，药物应用不合理，抗生素滥用现象严重。
卫生部和国家中医药管理局强调：今年的医院管理年活动要继续坚持“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”，结合医疗工作实际，建立科学的医院管理制度、规范的医疗服务评价标准和评价方法，监督医院不断提高医疗质量，改进服务流程；积极探索多项措施，缓解群众看病难、看病贵问题。
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The
Professor Qiu Junping, RCCSE director in charge of this program, indicated that while evaluating each major, they adopted an index system composed of four first-level indexes including the teaching staff, the students' situation, the teaching level and the scientific research level, as well as 18 second-level indexes.
The original statistics of this university evaluation mainly come from four sources, including statistical data and information of governmental units, relevant databases from home and abroad, websites of governments and universities, as well as related publications, books, newspapers and interior information of China. Researchers have designed a special information management system, established a corresponding database, and sorted out, made statistics of, calculated and arranged a large quantity of data.
Professor Qiu pointed out that the characteristic of the
2006 university evaluation report highlighted a large number of universities,
complete categories and all-round levels. At the same time, it was the first
time to compare the education levels of all universities in
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529的命名是根据国税局法案第529项计划（类似于401K命名），也称做Qualified
Tuition Program（QTP）或529计划。此项计划主要是为了帮助家长们为孩子上大学所作的教育基金的储蓄和投资所设计的。此中计划的特点如下：
1、税法优惠：如果在政府承认的学校里上学，从529帐户中所取存款享有免缴联邦税的好处，增值部分延税。
2、529计划主人（家长）拥有控制资产的权力。帐户主人可有权控制并保证资金将会用在教育经费上，它不像UGMA/UTMA帐户，一旦孩子长至18岁或21岁，家长就失去了对资产的控制权。
3、限制宽松：除了父母亲外，爷爷奶奶或其它亲属甚至非亲属都能够为同一个受益人开帐户，每年最多每人可送给孩子6000元，夫妻12000元，免联邦税。
4、无薪水收入水平的限制：不像其它教育基金的工具，529计划不对任何薪水收入水平的家长有任何限制，即使薪水较高的父母亲也可以设立529计划。
5、遗产税的优惠：所存入的资金被看做孩子的礼物，它不包括在遗产税里。
6、可随时更改受益人：对最初的第一受益人来说，没有年龄限制，也没有亲属或非亲属的关系要求。在新旧受益人之间转移教育基金时，只要新的受益人与第一受益人之间的关系属于同一个家庭成员，如兄弟姐妹，侄儿侄女，外甥外甥女，不管是成人还是孩子，甚至是你自己。资产从第一受益人移给其它受益人时，没有罚款。你也可以现在给自己建立帐户，而日后移转给你的孩子。
7、529基金的用途：此项基金可用于学费、住宿、书费、仪器设备以及其它花费。基金可用于被国家认可的公立或私立大学。
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BAI Chunli, Vice President of the
In the area of strategic technologies, to support industrial upgrading, nurture up new industries, and meet the nation’s security needs, China will strive for major proprietary breakthroughs in high performance chips for general and special applications, supercomputers and servers at a trillion time level, new generation and low cost personal computer, digital audio and video standard, innovative drugs, clean coal utilization and spin-off technology, conversion of natural gas, carbon dioxide fixation and utilization, and advanced materials.
Regarding the sustainable development in economic and social
areas,
By 2010, CAS will, through transfer of knowledge, technology and findings, raise the industrial revenue to RMB 100 billion, with profits and taxes worth RMB 10 billion. The enterprises created by CAS institutes will also expect an annual revenue of RMB 170 billion, with a profit of RMB 20 billion. In the meantime, the efforts will result in some 100,000 jobs for the nation.
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联邦教育部5月初宣布了ACG（学术竞争力奖学金）和SMART（维护数理才能奖学金）两种新奖学金的领取资格的纲领。
依据2005年高教重整法，国会在2005-2006学年度拨出7.9亿美元作为这两种奖学金的经费。
获得这两种奖学金的一般资格是：1、具有获得联邦佩尔基金的资格；2、美国公民；3、全日制（full
time）学生。
一、ACG奖学金
发给大学一、二年级学生。合格的一年级学生最高可以获得759美元，二年级学生最高可以获得1300美元。
1、学生必须读完州或地方所设置的，且获联邦教育部部长承认的“严格的中学学习计划”。
2、学生必须在颁发学位的2年制或4年制高校里注册或被接受入学。
3、一年级学生必须在以前不曾就读过大学部教育计划，且必须是在2006年1月1日之后才从高中毕业的。二年级学生必须是2005年1月1日之后毕业的，而且第一学年的平均成绩必须达到3.0。
二、SMART奖学金
合格学生最高可获4000美元。
1、学生必须就读颁发学位的4年制高校，而且
2、主修数学、科学（包括物理、生命和计算机）、技术、工程或关键性外语。合格的主修科系详情，见教育部网页http://www.ifap.ed.gov。
3、学生在高校里必须有3.0的平均成绩。
三、“严格的中学学习计划”含义
在公校、私校、家庭学校或国防部的海外学校里就读的学生，在证明自己成功地完成了“严格的中学学习计划”时有几种选择，可用以证明自己具有获得ACG奖学金的资格。对于2006—2007学年，以下选择能立即被视为证明自己成功地完成了“严格的中学学习计划”：
1、获得州的优秀或荣誉毕业证书；
2、完成了“州学者进修（State
Scholars Initiative；SSI）”计划；
3、完成了一系列类似“州学者进修”计划的课程；而且在完成学业之后于AP或IB（International
Baccalaureate）考试里获得特定成绩：
对于2006—2007学年，各州可以在2006年6月1日之前，提出额外的中学学习计划，让教育部长可以承认其为“严格的中学学习计划”。
潜在的合格学生将在7月1日获得电子邮件或信函，要他们向教育部提交其他信息，以便决定是否有资格获得ACG奖学金。
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The
It proposes that by 2020
lowering per GDP energy consumption by 50%-60%; zero growth for water consumption, and lowering per GDP water resources consumption by 80%, with a reduced 45 % for water consumption in agriculture, or an annual reduction by 1%, and recycled industrial water consumption exceeding 85%; zero growth for cement and steel consumption, with per GDP cement consumption being lowered by 55%, steel by 40%, and non-ferrous metal by 20%; zero growth for waste water emission, with per GDP waste water emission being reduced by 70%; stabilizing the emission of sulphur dioxide, with a lowered emission by 75%; striving to curb the growing emission of carbon dioxide, with a reduced per GDP emission by 60%; improving wastes recycling, with steel recycling exceeding 55%, and common non-ferrous metal 50%.
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美国国家科学基金会（NSF）给予大学理事会180万美元基金，以求重新设计高中的生物、化学、物理、环境科学等“先修大学课程（AP）”。大学理事会5月2日说，该笔国科会基金将用于发展一种程序，让AP课程和AP考试能持续改变，以求把科学的最新发展和科学教学中最佳的实践方法，收纳其中。非营利组织大学理事会的主席加斯顿·卡波尔顿说高中科学教学是美国经济增长的关键，理事会将运用科研界的专长来强化AP计划，维持美国在竞争力上领先的能力。他说改进AP科学课程、考试和实验，能更好地训练下一代的科学家和工程师，同时可以通过提高所有学生的水平和成绩，来推动全面的学术改革。
大学理事会说，重新设计AP科学课程的计划时，将参考“全国研究会议”2002年发表的“学习与了解：改进美国高中数学与科学先进研究”报告中的建议。最近布什总统和国会呼吁训练7万名AP科学与数学的新教师，把能在5年里成功修完AP科学与数学课程的学生人数提高三倍。“国科会”主席阿登·波门特说：“我们所面临的挑战，并不在于找到更好的方法来传授事实，而是在于，找到更好的方法来教会学生如何观察、想象、拟定问题，和通过实验来进行学习。这些是科学的基本原则。当世界变化的速度远快于任何课程或考试的变化之时，要让学生在面对那世界制时已有所备。”
一些研究报告说，美国高中学生在应用科学概念和技艺的能力方面，越来越落后于其他国家，而且，美国大学生获得科学、工程学位人数的比率，远低于其他跟美国竞争的国家。国家科学基金会的“国科理事会（Natonal
Science Board）”发表的“2006年科学与工程指标”报告和随伴的“美国面临的急迫挑战-建立一个坚实的基础”报告说，幼稚园到12年级的小、中学指标显示，过去20年，全国性评估发现数学课学生的平均成绩有所提高，但是科学课学生成绩并无改善。可是，AP学生却是重要的例外。研究指出，AP数学和科学课的美国学生学业上的娴熟水平，超过了所有其他国家学生。而且跟美国那些进了大学才首次接触到大学水平的数学、科学课程的学生相比，AP学生远更可能主修科学、技术、工程和数学。
大学理事会说，重新设计AP科学课程计划之时，将会应用最新研究发现的有关学生如何学习的知识。新计划将会强调了解的深度，以让学生更有能力在复杂的内容里学习之时不会迷失，有能力在估量之中运用知识。有种看法认为“发现知识而非浏览材料（uncover
material than to cover it）”比较好。这看法又被称作“少就是多（less
is more）”原则。该它将成为选择AP科学课程内容时的指导原则。大学理事会说，重新设计AP科学课程计划的长远目标是，增进在科学领域里的“识字率”，消除科学盲，鼓励更多学生，尤其是传统里不学习科学的学生群，在高中、大学里进行先进水平的学习，而在最后从事跟科学有关的事业。
伊里诺大学芝加哥校园的著名心理学和教育学教授詹姆斯·佩勒格林，是重新设计AP科学课程计划的首席研究者。他说，国科会该基金的目的是，让学生更好地了解科学的探索，了解如何运用科学的证据来进行推理。该基金将用于提倡在科研里进行更多的“科际研究”，因为象生物技术和纳米技术等最重要的科学进展，是在不同学科交界之处出现的。他说，重新设计AP科学课程计划，不仅是建设AP计划的机会，而且是在为高中、初中的科学教育设置一个基准点，并对教学和学习过程作进一步的整合评估。
重新设计AP科学课程计划的工作，将于今夏开始。生物、化学、物理、环境科学4门AP课，各自有一个委员会为本科进行重新设计工作。预计工作将在2007年12月完成，然后进行数年的专业发展工作。新的AP科学课程教学将在2009年秋季开始实施。国家科学基金会每年约有55亿美元经费，它向50州约1700家大学和研究所发给基金。它每年约收到4万份基金申请案，发出大约1万项新基金。它每年也发出总值4亿美元的专业和服务合同。
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The
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亚利桑那州立大学授予吴启迪人文学博士
(Doctor of Humane Letters) 学位，以表彰她在领导高等教育方面的重要成就和在学术研究工作中的杰出贡献。
吴启迪负责中国所有教育部主管的七十几所大学，并负责指导其中多数学校向研究主体型院校的转变。
她正面临着与亚利桑那州立大学同样的挑战，即如何向不断增长的庞大的学生群提供优质的教育。她一直在研究亚利桑那州立大学的治学理念以及麦克。柯罗(Michael
Crow )校长提出的新型美国大学（New
American University）的理念和架构。
在2003年担任教育部副部长之前，吴启迪于1995年当选为同济大学校长。
在她8年的校长任期中，同济大学提高了本科生课程质量及研究生的研究能力，实现了多学科交叉。她的努力使同济大学从一个领先的工科学院发展成为一座综合型的研究密集型的国际性大学，跻身于中国顶尖大学的行列。
由于其出色表现，吴启迪获得众多荣誉，其中包括1996年被国家人事部授予的有突出贡献的中青年专家，1997年“优秀留学回国人员”称号，1998年“全国十大女杰”，及1999年德国政府颁发的大十字勋章。
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Hosted by Dr. Liu Ji (季浏教授), the Dean of the
吉力力教授 Dr. Ji Lili (
姜镇英教授 Dr. Zhenying Jiang (
梁国立教授 Dr. Guoli Liang (
潘 巍教授 Dr. David Pan (Northeastern
王 晋教授 Dr. Jin Wang (
杨津津教授 Dr. Jinjin Yang (Southern
杨静珍教授 Dr. Jingzhen Yang (The
The
delegation will attend several forums and presentations at the
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虽然中国的护士数量每年都有所增长，但１３５万这个数字相对于１３亿人口来说，比重仍远远低于世界上大多数国家。
近年来，如何改善医患关系一直是社会关注的焦点。卫生部公布的资料表明，随着中国经济发展和人民生活水平提高，一些与生活方式、心理、社会因素相关的慢性非传染性疾病发病率明显提高。同时，第五次人口普查资料也显示，６０岁以上的老年人已占中国总人口的１０％。
受传统的重治疗、轻护理的观念影响，中国目前护士配置不足，缺口大约在一百万左右。
要解决护士配置不足问题，首先要保证一线护士的数量，维护护士权益，推进护理专业教育。此外降低护士工作强度，提高护士工作待遇、改善护士工作环境也是解决护士配置不足的一个关键因素。
目前护士配置不足已经成为一个全球性的问题，美国、英国等一些发达国家每年都从发展中国家招聘护士。中国也是一个护士输出大国，每年输出到英国的护士人数在８００人左右。
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Presents
What:
My Books and Personal Stories by Aimee Liu
Chinese Buffet Luncheon and
Presentation of Scholarships to
Chinese Language Students
When:
Saturday, May 20,
Where:
The Great Wall Buffet
Price: Luncheon
price $15.00
For information call Johanna Roden @ 562-596-9195 or Elizabeth Kraft, email goat3@adelphia.net
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今年9月，北京奥组委将从10余所高校录取800多名在校大学生进入奥组委实习，期间将享受奥组委正式员工的待遇。
去年暑假放假前，市教委与奥组委签订协议，共同选拔、培养一批奥运实习生，有针对性地对他们进行基础课程、专业课程及奥运相关知识的培训后，参加北京奥组委开展的各项筹办工作。
参加报名的学生通过考试后，暑假之后将被录取。录取后经过一年多的课程学习，最晚在2007年8月份时根据学生的专业情况，正式分配这些学生到奥组委上岗。据市教委副主任张国华介绍，被选拔学生的专业涉及法律、外语、新闻传播、物流等9个领域，其中学生的学历层次包括硕士研究生、大学本科生和高职生。其中以硕士生为主。
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应广大会员的要求，本会暂订于
主讲人, 内容和时间:
* Ms. Linda Chu, officer from
Small Business Administration Bureau Los Angeles
District Office /
在美国的少数族裔如何获得政府的低息贷款(SBA
LOAN)
* Mr. Paul R. Mata, CFP and Principle of Ameriprise
Financial Service Inc.
Upland Branch /
综合理财规划: 明确您的财务目标, 保护您的资产,管理您的资产
* Lianlian Lin, Ph.D. LL.M, Professor College of Business
加强企业管理, 建立竞争优势
* Kesheng
Wu, M.D. 吴柯生医学博士诊所, Whittier长老会医院以及Whittier医学
中心主治医生 / 3:40M-4:20PM
胆固醇和健康
地点: 林肯酒店Lincoln Plaza Hotel , 123 S
Lincoln Ave, Monterey Park, CA 91755
Tel:626-571-8818
California 厅
报名回执联系: 美国浙江经贸文化联合会www.uszhejiangassociation.com
or www.uzcca.com
sher@leescollection.com/ Fax:
626-279-9657 李社潮会长
kenneth@feiyueusa.com/
Fax: 909-613-5808 董珂副会长
.
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由于金融行业是北美最大型的行业之一，金融相关的工作种类繁多，并且金融业素来是人人羡慕的“金饭碗”。
金融服务行业是加拿大经济的重要支柱之一。整个行业包括银行、信托公司、信用社、人寿保险公司、财产保险公司、证券公司和投资代理等七大类金融公司。在加拿大金融产业直接雇佣五十五万从业人员，每周支付的工资达四亿两千万加币(资料来源：加拿大财政部)。金融业是资本密集型行业，一般来说随便一家银行、证券公司都有上百亿的资本金。
金融业现在很缺乏风险管理人才和金融工程的人才，他们一方面需要有财务和金融知识，另外一方面他们要具备写金融计算程序的能力(Financial
Modeling)。他们还需要熟悉金融产品以及这些产品会产生哪些风险等。建议有理工科和数学、统计背景的学生，大学毕业后选修金融类行业证书或报考金融类研究生，以扩展职场打击面。
整个金融系统的运行很大程度上依赖于快速有效的电子信息系统，因此电子信息系统对金融产业来说至关重要。很多大型金融类公司拥有自己的信息系统管理团队，另外一些金融公司外包给专业的金融信息服务公司，如CGI等。因此，金融行业也是IT人士的主要非直接雇主。
目前金融业所需人才主要分为如下几类：一般业务人员、财会类业务人员、个人金融理财人员、金融投资分析人员、金融财务审计师和会计师、交易員、研究分析人員、风险管理人员、信息系统管理人员和客户服务人员。由于篇幅限制，本文将着中介绍中国大陆移民从业人数较多、收入较高的两种职位：金融投资分析人员(Financial
Analyst)和个人金融理财人员(Financial
Advisor)。
金融投资分析人员(Financial
Analyst)和个人金融理财人员(Financial
Advisor)都是从事提供金融分析结果和投资指导的工作，所不同的是金融分析人员为企业提供服务，评价公司的财务状况和行业的发展现状，并据此为金融机构提供投资的指导性意见。个人金融理财人员则侧重于根据个人的金融需要提供一系列金融产品以供选择。
金融投资分析人员(Financial
Analyst)也被称为金融分析师、证券分析师或投资分析师。他们一般就职于银行、保险公司、基金公司、证券公司等金融机构，帮助这些公司或公司客户作出理性的投资决定。
个人金融理财人员(Financial
Advisor)也被称为金融理财师、金融策划师、金融顾问等。他们的主要职责是根据客户的短期和长期的金融需要和金融状况，为客户提供购买适合客户需要的金融产品的建议。
绝大多数金融分析人员就职于大型金融公司的总部，19%的人员就职于证券和商品交易所、中介公司和投资服务公司，余下的人员主要工作在保险公司，会计师事务所，管理、科技咨询公司以及地方及联邦政府。31%的金融理财人员就职于证券、基金经纪公司，14%的理财人员就职于银行、信用社或存款公司，38%的金融理财人员属于自雇人员，作为金融产品的代理工作于小型投资顾问公司。余下少部分人员工作于保险经纪公司。
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Adopting the methods taken by the Shenzhen Municipal Public Security Bureau, the Ministry of Public Security recently has set up cyber policemen on the Internet in eight cities as trial bases. The methods aim to supervise activities on the Internet, which will be part of the comprehensive public security administration in society. Faced with the irregularities emerging on the Internet, the Shenzhen Municipal Public Security Bureau took the initiative in the country to launch a “cyber policemen” program on the Internet. The cyber policemen will patrol on the web and stop, punish, or send warnings to criminal activities such as online slander, posting pornographic contents on website, or online gambling. The policemen will also communicate with netizens to settle disputes and maintain social stability. In addition, the Shenzhen Municipal Public Security Bureau also sent “people” to guard at forum sections on the Internet, and set up police boxes at some big portal websites. At a national-level working meeting held by the Ministry of Public Security on May 13 on managing the websites, eight cities across the country were selected as trial bases that would learn from Shenzhen in its methods of supervising Internet activities.
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中国卫生部和国家中医药管理局日前召开全国医院管理年工作会议，会议指出，当前，医疗服务发展面临三个挑战。2006年全国医院管理年工作会议就此要求在成绩与问题同在、机遇和挑战并存的情况下，要肯定成绩，承认不足，抓住机遇，迎接挑战，以科学的发展观为指导，以维护民众利益为出发点和落脚点，端正服务宗旨，坚持公益性质，改善服务质量，提高服务水平，推动医院的健康发展。
医疗服务面临的第一个挑战，是不适应民众的健康需求，看病难、看病贵问题突出，主要反映在药价高、检查费用高。造成这些问题的主要原因非常复杂，有农村和城市社区卫生发展严重滞后，有政府卫生投入不足，有医疗保险发展缓慢，有医药生产流通秩序混乱，有医疗机构盲目追求经济利益，也有政府有关部门对医疗服务监管不力。同时也要看到，一些医院也确实存在管理松弛、有章不循、纪律不严、作风不良等问题，加剧了看病难、看病贵问题。因此，既要正确认识看病难、看病贵问题的复杂性，也要充分认识医院在一些方面存在的问题；既要认识到解决这个问题，需要标本兼治，综合治理，从体制、机制、制度、管理、教育、监督等多方面做出努力，更要靠医院和医务人员勇于正视自己存在的问题，下决心克服医疗服务中的缺陷和不足，通过长期不懈的努力，逐步解决问题。
医疗服务面临的第二个挑战，是医患关系紧张，医疗纠纷增加，有些地方甚至多次发生暴力攻击医务人员事件。良好的医疗服务离不开和谐的医患关系。医患关系应当是互相信任、互相尊重、互相理解、互相帮助。如果医患之间缺乏情感，医生不是全心全意为患者服务，而是考虑如何保护自己；患者认为医生不负责任，千方百计找医生的过错，彼此缺乏感情沟通，和谐的医患关系就不可能建立起来。造成医患关系紧张的原因是多方面的，其中最重要的原因是医患之间缺乏理解和信任，不能换位思考。医者应该深入研究患者的心理，满腔热忱地关怀患者，千方百计地为病人减轻痛苦，减少负担。另一方面，患者也应当增加对医者的理解，认识医疗工作的高风险性和不可预知性，增强对医务人员和对医疗工作的信任。当医疗结果与期望出现偏差时，防止情绪激动而导致医患矛盾激化。
医疗服务面临的第三个挑战是医院承担的功能、任务与其运行机制和管理体制存在矛盾。医疗机构是公益性事业单位，承担着维护民众健康的重要职责，政府应提供必要的保障。从一定意义讲，保障水平与服务水平成正比。多年来，政府投入严重不足，医院通过增加服务手段增加经济收益，以维护运行和发展。这种创收机制，导致政府投入比例逐年下降，民众负担逐年上升，医院公益性质淡化，形成恶性循环。医院隶属关系条块分割，不能实现卫生事业属地化全行业管理，难以对医疗资源实行合理配置，不利于政府部门监管。政府卫生部门对医院重扶持、轻监管，医院自身管理不严、缺乏纪律约束，部分医院背离服务方向，偏离社会公益性质，不能很好地承担应有的社会职责。
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NIH-FDA Chinese American Association
Dr. Chi Van Dang
Vice Dean
for Research
Professor
of Medicine, Pathology, Oncology, and Cell Biology. Molecular Biology and
Genetics
Global Genomic Mapping of Myc Target Genes and
Tumorigenesis
Lipsett
Auditorium, Bldg 10, NIH
Contact: CJ Lai 301 594 2422 http://www.worldpharma.org/meeting.html
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投资实务：外商投资房地产企业的设立
一、投资者资质
境外的公司法人、自然人、其他组织并有相应的经济实力的均可参与国内土地出让竞投标。
二、审批程序
（一）房地产企业审批程序
1、投资者通过招标拍卖方式从上海市房屋土地资源管理局或拟开发项目所在区、县的土地管理部门取得建设用地使用权，并签订土地使用权出让合同。
2、投资者向市工商行政管理局申请外资企业的名称核准，取得企业名称预先核准通知书。
3、对拟设立投资总额在1000万美元以下的开发商品住宅的房地产企业，投资者向拟设立企业所在区、县人民政府（区、县外经委受理）呈报设立外商投资房地产企业的可行性研究报告、合同和章程及有关文件。由区、县人民政府进行审批。对符合条件者颁发《外商投资企业批准证书》。
4、对拟设立投资总额在1000万美元以上（含1000万美元）的房地产企业，及1000万美元以下开发建设办公大楼、宾馆项目的房地产企业，以区属企业为主要中方投资者的，由拟设立企业所在区、县的外经委在收到全部文件并提出初审意见后，或以市属企业为主要中方投资者的，可由市属控股集团在收到全部文件并提出初审意见后，报送上海市外国投资工作委员会审批。上海市外国投资工作委员会对符合条件者颁发《外商投资企业批准证书》。
5、投资者持《外商投资企业批准证书》及其他有关文件，到工商行政管理部门办理企业法人登记注册手续。
（二）宾馆企业审批程序
1、投资者向上海市外国投资工作委员会呈报设立外商投资宾馆企业的项目建议书及有关文件。上海市外国投资工作委员会会同上海市发展和改革委员会、上海市旅游事业管理委员会进行全市的综合平衡，对符合条件者出具同意立项的批文。
2、其余审批程序与房地产企业审批程序相同。
三、申报文件
（一）拟设立房地产企业的投资者向外经贸主管部门报送下列文件：
1、设立外商投资房地产企业的申请书；
2、合营各方的银行资信证明、登记注册证明（复印件）、法定代表人证明（复印件）；
3、中方合营者主管部门的审核意见（无行政主管部门除外）；
4、合营各方共同编制的可行性报告；
5、由合营各方授权代表签署的拟设立房地产企业的合同、章程；
6、企业名称预先核准通知书；
7、拟设立房地产企业董事会成员名单及合营各方董事委派书；
8、土地出让合同；
9、审批机关要求报送的其它有关文件。
（二）宾馆企业的投资者向上海市外国投资工作委员会报送下列文件：
1、设立外商投资宾馆企业的申请书；
2、设立宾馆企业的项目建议书及立项批复；
3、中方合营者主管部门的审核意见（无行政主管部门除外）；
4、企业名称预先核准通知书；
5、合营各方共同编制的可行性报告；
6、由合营各方授权代表签署的拟设立宾馆企业的合同、章程；
7、合营各方的银行资信证明、登记注册证明（复印件）、法定代表人证明（复印件）；
8、拟设立宾馆企业董事会成员名单及合营各方董事委派书；
9、土地出让合同；
10、审批机关要求报送的其它有关文件。
上述文件除已注明为复印件的，一律为正式文件。非法定代表人签署文件的，应出具法定代表委托授权书。
四、审批原则
1、根据《外商投资产业指导目录》规定，普通住宅的开发建设为鼓励类，高档宾馆、别墅、高档写字楼和国际会展中心的建设、经营为限制类，其它房地产企业为允许类。
2、高档房地产（包括高档写字楼、高档公寓）不允许外商独资（高档房地产指单位建设成本比上海平均单位建设成本高出2倍以上）。
3、高档宾馆允许外商独资（在国家新办法出台前，高档宾馆暂指宾馆建设的硬件标准达到4星级以上的）。
五、法律依据
国家发展和改革委员会、商务部《外商投资产业指导目录》（2005年1月1日）
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投资实务：外商投资建筑业企业的设立
一、投资者资质
（一）外方投资者要求
有相应建筑业资质及建筑工程业绩的外国企业和其他经济组织或者个人。
（二）中国投资者要求
有相应建筑业资质及建筑工程业绩的中国的企业或者其他经济组织。
二、审批程序
（一）外商投资建筑业企业设立与资质的申请和审批，实行分级、分类管理。
（二）设立外商投资建筑业企业，申请施工总承包序列特级和一级、专业承包序列一级资质的程序：
1、申请者向上海市外国投资工作委员会提出设立申请；
2、上海市外国投资工作委员会会同上海市建筑和管理委员会、上海市工商行政管理局初审同意后，报商务部；
3、商务部在收到初审材料之日起10日内将申请材料送建设部征求意见。建设部在收到征求意见函之日起30日内提出意见。商务部在收到建设部书面意见之日起30日内作出批准或者不批准的书面决定。予以批准的，发给外商投资企业批准证书；
4、取得外商投资企业批准证书后，在30日内到登记主管机关办理企业登记注册。
5、取得企业法人营业执照后，申请建筑业企业资质的，按照建筑业企业资质管理规定办理。
（三）设立外商投资建筑业企业，申请施工总承包序列和专业承包序列二级及二级以下、劳务分包序列资质的程序：
1、申请者向上海市外国投资工作委员会提出设立申请；
2、上海市外国投资工作委员会在收到申请材料之日起10日内会同上海市建设和管理委员会、上海市工商行政管理局初审。上海市外国投资工作委员会根据会审意见，在10日内作出批准或者不批准的书面决定。予以批准的，发给外商投资企业批准证书；
3、申请者取得外商投资企业批准证书后，在30日内到登记主管机关办理企业登记注册；
4、取得企业法人营业执照后，申请建筑业企业资质的，按照建设建筑业企业资质管理规定办理；
5、上海市建设和管理委员会审批的外商投资建筑业企业资质，应当在批准之日起30日内报建设部备案。
三、申报文件
（一）申请设立外商投资建筑业企业应当向上海市外国投资工作委员会提交下列资料：
1、投资方法定代表人签署的外商投资建筑业企业设立申请书；
2、投资方编制或者认可的可行性研究报告；
3、投资方法定代表人签署的外商投资建筑业企业合同和章程（其中，设立外资建筑业企业的只需提供章程）；
4、企业名称预先核准通知书；
5、投资方法人登记注册证明、投资方银行资信证明（均需中文翻译件）；
6、投资方拟派出的董事长、董事会成员、经理、工程技术负责人等任职文件及证明文件；
7、经注册会计师或者会计事务所审计的投资方最近三年的资产负债表和损益表。
8、拟设立的企业注册地（办公地）的证明文件或场所租赁合同；
9、投资方原在中国境内已取得的外国建筑企业单项承包工程资质证书（复印件）；
10、投资方原已在中国境内承包工程概况（附工程业绩表）及其单项工程批准文件、施工营业执照（复印件）；
11、投资方原在沪设立的代表处批准文件、登记证明（复印件）；
12、审批部门要求递交的其他材料。
（二）申请外商投资建筑业企业资质应当向建设行政主管部门提交下列资料：
1、外商投资建筑业企业资质申请表；
2、外商投资企业批准证书；
3、企业法人营业执照；
4、投资方的银行资信证明；
5、投资方拟派出的董事长、董事会成员、企业财务负责人、经营负责人、工程技术负责人等任职文件及证明文件；
6、经注册会计师或者会计师事务所审计的投资方最近三年的资产负债表和损益表；
7、建筑业企业资质管理规定要求提交的资料。
（三）申请者提交的资料应当使用中文，证明文件原件是外文的，应当提供中文译本。
四、审批原则
（一）中外合资经营建筑业企业、中外合作经营建筑业企业中方合营者的出资总额不得低于注册资本的25%。
（二）外资建筑业企业只允许在其资质等级许可的范围内承包下列工程：
1、全部由外国投资、外国赠款、外国投资及赠款建设的工程；
2、由国际金融机构资助并通过根据贷款条款进行的国际招标授予的建设项目；
3、外资等于或者超过50%的中外联合建设项目；及外资少于50%，但因技术困难而不能由中国建筑企业独立实施，经省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门批准的中外联合建设项目；
4、由中国投资，但因技术困难而不能由中国建筑企业独立实施的建设项目，经省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门批准，可以由中外建筑企业联合承揽。
（三）申报施工总承包序列和专业承包序列二级及二级以上的建筑业企业，其投资方在中国境内完成的工程承包业绩，可以在中国境内新设立企业和申请资质的业绩应具备境内单项施工承包资质及其相关的工程施工业绩；香港、澳门服务提供者申请设立建筑业企业，其在港、澳的工程施工业绩可共同作为申报设立建筑业企业及评定其建筑业企业资质的依据的工程业绩。
（四）允许香港、澳门的服务提供者全资收购内地的建筑业企业。
五、法律依据
建设部、对外贸易经济合作部113号令《外商投资建筑业企业管理规定》;
建设部、商务部121令《外商投资建筑业其业管理规定》补充规定；
建设部建市73号《建设部关于外商投资建筑业企业管理规定中有关资质管理的实施办法》；
建设部、商务部建市159号《关于做好外商建筑业企业资质管理工作有关问题的通知》；
上海市建设和管理委员会、上海市外国投资工作委员会《关于贯彻建设部、原对外贸易经济合作部〈外商投资建筑业企业管理规定〉有关事项的通知》。