　　为记录和描绘中国各地推进科学发展、共建和谐社会的生动实践，加强中国特色网络文化建设，由全国188家网络媒体首次联合主办的“科学发展，共建和谐”网络作品大赛本周正式拉开帷幕。本次大赛由国务院新闻办公室批准的具有新闻登载资质网站联合发起和共同主办，是中国接入国际互联网以来参与网站最多、规模最大的网络文化活动。

　　大赛以“我建设、我见证、我记录”为宗旨，分设文字、摄影、DV、FLASH四类作品比赛，网友可以自行选择创作体裁、题材，在各主办网站开设的作品征集专区上传自己亲见、亲历“科学发展，共建和谐”的真实故事、精彩图片、视频片断和创意动漫等作品。参赛网民不受年龄、地域、国籍等条件限制，个人、团体均可参赛。

大赛为期3个半月，大赛组委会将分别组织作品评选，获奖作品统一在所有主办网站联合展示，并结集出版。届时，大赛组织委会将举行颁奖典礼，邀请获奖网民和团体参加。

“科学发展共建和谐”网络作品大赛即将开始。作为人类新的生存空间，网络社会与现实社会的和谐，同样是和谐社会的重要内容。网友们，请拿起你的相机、DV，动起你的鼠标键盘，记下你所亲见、亲历的“科学发展共建和谐”的点点滴滴，用你不拘一格、独具个性的文字、图片、DV、Flash，与亿万人民共享，与伟大祖国共享。

　　让我们共同期待您的精彩作品！

8月3日上午8时正式启动，

截稿时间9月20日18时。

1、大赛期间，所有主办网站均开设作品征集专区和平台，网友可自由选择主办网站上传作品。

2、大赛作品分文字、摄影、DV、FLASH作品四种，网友可自行选择创作体裁。

3、参赛网民不受年龄、地域、国籍等条件限制，个人、团体均可参赛。

4、大赛组委会将分别组织作品评选，获奖作品将统一在所有主办网站联合展示。

5、获奖优秀作品结集出版或刻录光盘。

6、举行盛大颁奖典礼，邀请获奖网民和团体参加。

总体要求

　　所有参赛作品必须紧扣“科学发展共建和谐”主题，围绕十六大以来各地各部门继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐的生动实践进行创作。

　　大赛实行实名投稿制，参赛者提交作品时，必须提供个人真实姓名、通信住址、邮政编码、电子邮箱、电话号码，以便联络。各主办网站将严格保管参赛者所有个人信息。

具体要求：

文字作品参赛要求

1、内容要以小见大，要从作者自身经历、周边变化及所见所闻入手，通过对各行各业、各方面发展变化的记叙，生动体现大赛主题。

2、文体不限，字数应在3000字以内。

3、作品以记叙为主，保证真实、准确，严禁抄袭、虚构，文责自负。

4、也可将作品发送到 cnszw@chinanews.com.cn 。打包上传时请注明参赛作品类型

摄影作品参赛要求

1、作品格式为JPGE文件，长边不小于800像素。

2、各网站自定图片上传规格标准，原则上不大于200K，每组作品提交的数量最多不超过8张。

3、为保证评比的公正性和一致性，作品一律不得加入边框、水纹、签名等修饰。

4、所有参赛摄影作品必须为本人原创。作品的风格、题裁、地点不限，拍摄时间应为2002年以后。作品内容必须真实，符合大赛主题。

5、参赛作品黑白、彩色均可，单幅、组照不限。可以经过适当处理来调整显示效果，但是必须保持摄影类作品的基本性质，禁止任何歪曲作品真实性的操作。参赛者须保留图片原始信息。

6、参赛作品必须有一个适当的标题，字数不能超过15个汉字。如果标题明显与作品内容不符，主办方有权取消其参赛资格。参赛者同时可提供30字以内的图片描述。

7、参赛作品必须从主办方指定网站直接上传，任何用代码链接的参赛作品无效。

8、压缩为rar 或zip格式后以附件的形式上传。

9、也可将作品发送到 cnszw@chinanews.com.cn 。打包上传时请注明参赛作品类型。

DV作品参赛要求

1、参赛DV作品不得是已经在电视台公开播出过的节目内容，但可以部分取材于公众视频素材进行创造性的编辑制作。

2、大赛期间，为方便网民顺利投稿，大赛组委会同时指定央视国际和新浪网为DV作品代接收网站，网民可直接登录央视国际和新浪DV作品接收专区上传作品。

3、网民还可通过邮寄方式向主办网站提交DV作品录像带或光盘作品。邮寄时请注明：“科学发展共建和谐”网络作品大赛DV参赛作品字样。

4、参赛DV作品文件格式不限，可以提交各种常见格式的DV视频文件。提交的参赛视频作品文件大小建议不超过50MB。超过50MB视频的作品可通过邮寄方式提交。

5、压缩为rar 或zip格式后以附件的形式上传。

FLASH作品参赛要求

1、参赛对象不限人数，既可以FLASH爱好者个人名义参赛，也可以FLASH工作室等团队名义参赛。参赛作品数量不限。

2、参赛者必须严格保证所提交的作品系原创而非复制或抄袭他人作品，应拥有作品的完整版权。如发生任何可能对第三方版权的侵犯，主办方将不承担任何法律责任，并将取消涉及参赛个人与团队的参赛资格。

3、作品必须为swf文件，画幅比例为550×400px（长×宽），风格及表现形式不限，作品时间长度大于30秒，文件小于10M。所有参赛作品不得含任何跳转其它页面的功能。

4、参赛作品由参赛者自行选择主办网站提交。大赛组委会同时指定腾讯网为FLASH作品代接收网站，参赛者可直接登录其专用接收平台提交作品。

5、作品提交网站时，要在画面左上角放置大赛指定参赛LOGO的清晰角标，并上传 115×85像素的作品屏幕切图。[logo下载]

6、所有参赛作品无论获奖与否，大赛组织者及主办网站均有根据需要进行适当编辑、发布的权利。

7、压缩为rar 或zip格式后以附件的形式上传。

8、也可将作品发送到 cnszw@chinanews.com.cn 。打包上传时请注明参赛作品类型。

评选分初评和定评两个环节。初评由各主办网站从本站征集的作品中自行评选。定评由大赛组委会组织专家评审团在初评结果基础上进行。

每组作品设金奖、银奖、铜奖和优秀奖。其中：

文字、摄影作品设金奖各3名，银奖各5名，铜奖各9名，优秀奖各50名。

DV、FLASH作品设金奖各2名，银奖各3名，铜奖各7名，优秀奖各30名。

奖金标准为：金奖5000元，银奖3000元，铜奖1000元，优秀奖500元。

10月10日公布获奖结果，获奖名单和作品将在所有主办网站公示至10月30日。公示期间，广大网民可以对获奖作品违反上述有关规定的情况进行监督，对严重违规、查证属实者，大赛组委会将进行适当处理。

大赛组委会

大赛组委会主任

何加正人民网总裁周锡生新华网总裁

大赛组委会常务委员（共17人，排名不分先后）

李家明中国网常务副主任马为公国际在线总编辑

周结中国日报网执行总裁汪文斌央视国际总经理

欧阳向群中青网总裁秦德继中国经济网总裁

刘晓辉中国台湾网总经理孙永良中国新闻网总裁

刘学红中青在线总经理杨贵明中国广播网总裁

贺智生千龙网总裁徐世平东方网主任

曹国伟新浪网CEO 张朝阳搜狐网CEO

丁磊网易CEO 李彦宏百度CEO

马化腾腾讯网CEO

主办单位

本次网络作品大赛由全国188家具有新闻登载资质网站共同主办。名单如下（排名不分先后）：

人民网，新华网，中国网，国际在线网站，中国日报网站, 央视国际网，中青网,中国经济网，中国台湾网，中国新闻网，中青在线，中国广播网。

光明网,正义网，法制网，中国电力新闻网，中国西藏信息中心，五洲传媒，中国石油网，中国石化新闻网，中国劳动保障报网站，中国信息产业，中国水利网站，中国侨网，中国人大网, 华夏经纬网，金时网，中国消费网，神州学人网站，中国民航新闻信息网站，中国法院网，中国有色网，中国机构网，三农在线，中国质量新闻网，中国食品药品网，中国军网，中国财经报网，绿色中国网络电视，中国记协网，中国小康网，中国旅游新闻网，中国工商报网，中国汽车报网，中国交通新闻网，健康报网，中国体育在线，在线国际商报，消费日报网，中国税网，人民政协网，京华时报网，中华钢铁新闻网，中国海洋报网，中国企业新闻网，中国保险报网，健康时报网，新京报网，新气象网，中国教育新闻网，中华女性网，中化新网，中国食品质量网，中国黄金网。

千龙新闻网，新浪网，搜狐网，网易，TOM，中华网，焦点网，百度，和讯，天天在线，北方网，天津日报网，天津热线，天津之窗，河北新闻网，石家庄新闻网，长城在线，河北广电网，黄河新闻网，山西新闻网，太原新闻网，山西信息港，内蒙古新闻网，呼和浩特信息港，天健网，北国网，沈阳网，东北新闻网，北方时空，中国吉林网，中国彩虹，长春信息港，吉林电视台网站，黑龙江新闻网，东北网，黑龙江信息港，哈尔滨新闻网，东方网，上海热线，中国家家网，上海奇虎，扬子晚报网站，龙虎网，中国江苏网，新华报业网，江苏音符，中国宁波网，杭州网，浙江在线，温州新闻网，互联星空•浙江，中安在线，合肥在线，福建东南新闻网，福州新闻网，泉州网，厦门网，福建热线，大江网，中国江西网，今视网，江西热线，大众网，“广视”网站，舜网，青岛新闻网，山东新闻网，胶东在线网站，齐鲁热线，百灵信息网，大河网，商都网；荆楚新闻网，长江互动传媒网，楚天热线，武汉热线，红网，星辰在线，湖南在线，金鹰网，湖南信息港，深圳新闻网，南方新闻网，大洋网，金羊网，广州视窗，21世纪，腾讯，奥一网，广西新闻网，南宁新闻网，南海网，海口晚报网站，海南在线，华龙网站，视界网，重庆热线，四川新闻网，四川在线，中国西部网，DIGJOY网，天府热线，金黔在线，金阳时讯，贵州信息港，云网，云南日报网，云南信息港，西藏信息港，中国西藏新闻网，西藏在线，西部网，每日甘肃，中国甘肃网，中国兰州网，青海新闻网，宁夏新闻网，银川新闻网，宁夏信息港，宁夏网，天山网，伊犁新闻网，乌鲁木齐信息港，新丝路热线。

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Grand Concert "2008.8.8 Beijing Countdown" at the Forum of LA (8/11)

Dear alumni & friends:

A grand concert “2008.8.8 Beijing Countdown” will take place on Saturday August 11 at the 1984 LA Olympic site the Forum of Los Angeles. The star packed concert is produced by our talented SJTU 1983 alumnus Charles Shao. CTUAA-SC has secured sponsorship that will subsidize 20% of admission for CTUAA-SC members and friends.

Please take your family and friends to show you support of 2008 Beijing Olympic while enjoying an unforgettable evening. Please find more details of the concert at:

http://www.ctuaa-sc.com/news_events/Sister%20Organization/20080808%20Countdown%20Concert%20-%20Chinese.pdf

Really appreciate it if you could distribute the message to your friends and the membership of your organization. They will enjoy the same 20% discount if you purchase group tickets through CTUAA-SC.

Best regards,

Katherine He

CTUAA-SC President

+1.949.923.1129 (c)

ctuaa@sbcglobal.net

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值得海歸和海外留学生關注的重要邀请和通知(２００７年９月至１２月 )

1. ２００７年９月２１日至２４日，“中國寧波海外人才創業行”將在寧波舉行，期間將舉辦海外留學人才專案展示洽談會、海外留學人才專案合作對接會、海外留學人才創新創業環境說明會等活動。寧波市市委、市政府希望此會能促進海外學子對寧波創業、生活環境的瞭解，拉近寧波與海外學子的心理距離，最終吸引他們學成之後去寧波就業或者創業。本次活動擬邀請４０名海外人才參加。

2. ２００７年１０月中旬，為更好地宣傳紹興創業環境，積極吸引海內外博士進行廣泛的合作，促進海外學子的科研成果在紹興市轉化，人事部留學人員和專家服務中心、浙江省人事廳與紹興市人民政府將在紹興舉辦第五屆“百名海內外博士紹興行”活動。本次活動的重點是為紹興市醫藥化工、紡織印染企業節能降耗、治汙減排提供科學技術支援。涉及的科技項目合作主要包括：醫藥化工、機械電子、紡織印染、節能減排、環境保護和建築規劃等。其中醫藥化工、紡織化工和節能減排等方面的專案將組織專場洽談。活動期間，紹興市還將組織海內外博士實地考察紹興相關重點企業和參觀紹興市風景名勝。

3. ２００７年１２月１１日至１２日，“中國國際人才交流大會”將在深圳舉行。本屆大會分為７個板塊：引進國外經濟、技術、管理、文教專家專案洽談；出國(境)培訓專案洽談；留學人員專案洽談；引智成果展示推介；國際資質證書展示推介；國際人才論壇；境外人才招聘會等。大會期間，將有３０多個國家和地區的８００多個專家組織、培訓機構、專業協會、科研機構及各地在海外設立科技商務類機構參展，有３０００多名國（境）外專家、海外留學人員和專業人士參與。同時，２萬多名海外高層次專業人才職位虛席以待，“金領世界”中高級人才招聘專場屆時也將展開。“中國國際人才交流大會”是經國務院批准的、目前國內惟一專門對外國專家、國外培訓機構、國際人才組織開放的人才交流會。

4. ２００７年１２月２６日至２８日，第十屆中國留學人員廣州科技交流會也將在廣州舉行。為了貫徹“面向海內外，服務全中國”的宗旨，堅持“開放、務實、創新”的辦會方針，第十屆留交會將高規格、高水準、務實推進，切實加大海外留學高端人才項目的引進力度，扎實地服務好國內各地需求單位，加快推進中國創新型社會建設步伐。留交會還將繼續組織辦好“春暉杯中國留學人員創新創業大賽”項目對接洽談交流，廣泛發動全國各地留學人員創業園、大學科技園、國際企業孵化器、各類新興產業園到留交會吸納項目。這些活動勢必為各地吸引海歸人才提供一個更好的平臺。

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EITC 2007 - University Leadership Forum (ULF 8/10)

August 10, 2007

Princeton University

Forum Chair: Da Hsuan Feng, The University of Texas at Dallas

http://www.eitc.org < http://www.eitc.org/ >

Responsibilities of Research University in the 21st Century Flat World

In the 21st century, the world is "flat," as Thomas Friedman would say. Asia is no longer Asia, United States is no longer United States, the World is no longer the World. Mankind today is technologically connected in an ever changing and ubiquitous manner which was never before seen in its long and often arduous history. In the 21st century, there are indeed dark and imminent challenges facing the globe and humanity, which if not mitigated, may and could spell the demise of all.

In this landscape, higher education, especially research universities globally, should and must assume greater and enormous responsibilities to be lighthouses of concern and care for humanity.

With this in mind, EITC-07 is organizing an exciting ULF, whose theme is broadly defined by this vision. FIVE distinguished education leaders from four of the most powerful global research universities are invited to speak at the forum. Three of them are from the United States, United Kingdom and one from Taiwan.

While all are truly outstanding scientists/engineers/technologists in their respective fields, they also have to intellectually and administratively lead in part of in total these outstanding universities in North America and Asia. All have accumulated wealth of experiences and wisdoms so that comments from them will be unique and exciting perspectives as to how their respective institutions can and must assume greater and solemn responsibilities in this critical juncture of humanity.

Panel members will each speak for about 20 minutes. This will be followed by Q&A. The members are

Professor Leonard Feldman was recently appointed as Vice President for Physical Science and Engineering Partnerships and Director of Institute for Advanced Materials, Devices and Nanotechnology, Rutgers University

Professor Way Kuo is currently University Distinguished Professor and Dean of the School of Engineering of the University of Tennessee. Professor Kuo was formally Vice Chancellor of the Texas A and M System.

Academician Michael M. C. Lai has recently assumed the Presidency of National Cheng Kung University, one of the largest comprehensive universities in Taiwan. Prior to this appointment, Academician Lai was Vice President of Academia Sinica, the leading government sponsored research institute in Taiwan.

Professor James Wei is currently Professor of Chemical Engineering, Pomeroy and Betty Perry Smith Professor of Engineering and Emeritus Dean of Engineering and Applied Science of Princeton University

Academician Fujia Yang is currently Chancellor of Nottingham University of United Kingdom and also President of Nottingham University Ningbo China. He was former President of Fudan University, one of the top universities in China. Academician Yang is widely recognized nowadays as one of the important higher education architects of China.

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全美台灣同鄉聯誼會第三十屆年會９月７日至９日舉行

「全美台灣同鄉聯誼會」第三十屆年會，將於９月７日至９日在洛杉磯聖蓋博市希爾頓大酒店盛大舉行，除了「專題演講」、「鄉情座談」、「寳島之夜」、和「兒童繪畫比賽」等傳統年會活動之外，「城市外交」與「台客文化」是本屆年會的特色。

年會籌備會主任委員李秉信表示，籌備會已著手邀請美台地方首長利用年會做為溝通平台，建立雙方良好關係及促進友誼，推動「城市外交」。目前已確定出席的台灣地方首長包括台中市胡志強市長和南投縣李朝卿縣長，洛杉磯地區喜瑞都市李欒復靑市長和核桃市市長ＭａｒｙＳｕ也將出席盛會。

此外，籌備會也安排招商事宜，提供與會縣市首長尋求商機的機會，希爾頓大酒店大廳將展出來自台灣中部四縣市的聯合招商産業特展。立志尋回台灣古早音樂和舞蹈、努力嘗試傳揚台灣文化特色的「台灣文化訪問團」團長康杏生，今年再度率團共襄盛舉，將以展現「台客文化」來慶祝「全美台灣同鄉聯誼會」三十週年慶。有鑒於台灣的迎神廟會傳統藝陣，深受僑界年長的一輩們懷念，年輕的子弟們卻完全陌生，訪問團的龍門舞蹈團將現場敎學傳授，開放民衆報名硏習「家將陣」技藝、及習繪「官將首」臉譜；另外，團中的台灣鼓舞藝術表演團（中華音體敎育發展協會）則在戶外廣分四梯次進行「親子體驗營」，歡迎民衆攜家帶眷學習鼓舞同樂。

目前已確定參加「專題演講」和「鄉情座談」的貴賓還有吳敦義、吳英毅、和雷倩等三位立法委員，以及國民黨海外部何思因主任，另外有數位貴賓尙在洽商中。他們將就『對２００８年新任總統及執政團隊的期待』、『建造廉能政治、繁榮台灣經濟』、『如何支持與鼓勵華人參政』、『如何促進兩岸和平發展』等四大議題，進行演講及討論。

第五度訪美的「台灣文化訪問團」，將藉著「寳島之夜」把屬於台灣特有的風土樂舞發揚光大，演出描繪台灣土地生命力的曲目舞作，展現台灣在地文化的民俗菁華。以「禮讚台灣•樂舞風華」為主題，演出《慶神醮》、《望春風》、《天黑黑》、《丢丢銅》、《官將首》、《火金姑叨位去》等台灣民俗作品，由彰化市立國樂團、台北愛之聲合唱團（團長即連方瑀夫人）、嘉義龍門舞蹈團、埔里、中興合唱團、稻草人、薪傳舞蹈團等優秀文化團隊聯合演出。

從《宋江陣》舞段到《永遠的故鄉》每一支曲目，都象徵著來自福爾摩莎那個時代的代表風格，不論舞者身段眼神，或詠唱日月潭邵族歌謡《快樂的聚會》，無不散發迷人的丰采，魅力四射。為了配合「台灣文化訪問團」的精采演出，特別在晩會現場分設主副舞台，將台灣鼓舞、吟唱、開路鑼、哨角、三太子、小瑞獅、家將團、與臉譜第一次以近距離的方式呈現出來，演出者憾動觀衆視覺的肢體張力，不同演出團隊鮮明互動的風格表現，將藉著變換舞台交替演出。

「全美台灣同鄉聯誼會」會長羅素娥呼籲鄉親們不要錯過這個非常難得的機會，歡迎闔家到洛杉磯聖蓋博市希爾頓大酒店參加該會第三十屆年會，參與大會籌備的專題演講和鄉情座談，在招商特展上會晤故鄉縣市首長及文化訪問團的鄉親，體驗習藝並觀賞禮讚台灣樂舞風華的「寳島之夜」。歡迎有興趣的鄉親向羅素娥會長(７０２－２７９－３０３０)、李秉信主委(７１４－３２３－６７８８)、或秘書處(６３０－５３２－４６２８, ｔｂａａ２００７＠yahoo.com )詢問詳情，索取報名表。

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AAHPERD 2008 National Convention and Expo

Good Afternoon:

The 2008 AAHPERD National Convention and Expo is rapidly approaching… have you reserved your spot to reach the 6000+ health and physical education professionals who are expected to attend?

Our available advertising spaces are filling up fast and I’m sure you don’t want to miss this great opportunity. Check out our convention website to see what opportunities are available to reach this sought after group.

New and Improved Advertising Opportunities include:

· Convention Book Tabs

· Premium Space Online

· Upgraded Traffic Coupons

Call me! I would be happy to personally work with you to create the best, most effective advertising plan for your organization. Make this year’s show your most successful yet!

Convention dates are April 8-12^th. See you in Fort Worth!

Sherina Man

Advertising Manager

AAHPERD

800-213-7193 x468

703-476-9527 (fax)

www.aahperd.org

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北加州大專校友聯合會１２日舉行在庫博蒂諾首次舉辦「國家建設論壇」

北加州大專校友聯合會將於８月１２日，在庫博蒂諾首次舉辦「國家建設論壇」，將邀請國民黨、民進黨、台聯黨、親民黨的代表，以非辯論的方式，從各自觀點暢談台灣的未來、給予建言，而校聯會也會負責將灣區各界的寳貴意見彙整，透過各黨代表，交給台灣的立法院。

會長魏治華表示，本屆理事舉辦此一活動可以算是「起個頭」，他強調，校聯會將以政治中立的立場來舉辦此活動，同時，也希望大家不要全都聚焦在台灣的政治議題上，經濟、文化、敎育、民生都是値得大家關心的問題，希望在活動後透過經文處處長廖偉平，以及各黨派的立院管道，將聲音反應給影響台灣最直接的單位，立法院。

校聯會副會長李宗恩介紹表示，三小時論壇將請來國民黨的張人睿、趙川三、鐘維君，民進黨員洪順五、鄭武略、張信行，台聯黨的謝鎮寬，以及親民黨的代表孫櫻蓮等人。李宗恩將作為論壇的主持人。他認為，校聯會創辦２０多年來，除了以聯誼活動聯繫著海外校友感情外，更代表著台灣來的知識分子，對台灣所具有的期待與關懷，「把不同的聲音結合起來，帶回去，讓台灣人聽到」是舉辦此次論壇的目的。雖然對於會有怎樣的效果他不敢保證，但他希望活動能一年一年持續下去，最後能得到政府有關單位的重視，甚至派代表與會。

論壇將在８月１２日下午２點在庫博蒂諾的ＱｕｉｎｌａｎＣｏｍ-ｍｕｎｉｔｙＣｅｎｔｅｒ舉行，主題為：台灣的未來—從「政治、經濟、文化、敎育、民生」的角度來談。魏治華強調，論壇是有規則的、是一個把有關「建設」的建言講給政府聽的論壇，不是互相攻擊，更沒有對錯指責的選舉辯論會。現場也會開放給大約１５名旁聽觀衆的發問、發言，意見將以抽籤方式來決定，場地約可容納３００人，歡迎大家踴躍參與。

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PASADENA HEARING MEETING - Beijing Olympics float in the 2008 Rose Parade (8/7)

*AGENDA*

PASADENA HUMAN RELATIONS COMMISSION

TUESDAY – August 7, 2007, 6:30 – 8:30 P.M.

Jackie Robinson Center – 1020 N. Fair Oaks

Pasadena, CA

REGULAR MEETING

(6:30 PM) I. CALL TO ORDER

A. Introduction of new commissioners.

(6:30 – 6:35) II. ROLL CALL

(6:35 – 7:35) III. PUBLIC COMMENT on the Beijing Olympics float in

the 2008 Rose Parade.

(7:35 – 7:40) IV. PUBLIC COMMENT for matters not on the Agenda.

(7:40 – 7:45) V. REVIEW AND APPROVAL OF Minutes of the

July 3, 2007 - Regular Meeting.

(7:45 – 7:50) VI. PASADENA POLICE DEPARTMENT REPORT

Hate Crime/Hate Incidents/Violence Crimes/PPD Issues and Concerns – Update: PPD Representative.

(7:50 – 7:55) VII. COORDINATORS STAFF REPORT – Sonya Amos

A. HRC Calendar

B. HRMAC – Foothills Cluster III Update.

C. Pasadena Talks/Intergroup Relations Meetings

D. Encompass

(7:55 – 8:20) VIII. OLD BUSINESS –

A. Committee Reports:

1. City Advisory Internship Program/Jr. HRC - Kyle Grant

2. HRC Forums – Update: Chair Kenneth Hardy.

3. Peace through Music Concert – Nat Nehdar (Friend of the HRC).

a. Approval of honorariums

b. Commission Assignments

4. Essay Contest – Review Timeline

5. Models of Unity Award – Accepting nominations in August and September. Award date to be announced.

6. Annual Report/Workplan: Review and Approval.

a. Action Items

(8:20 – 8:25) IX. NEW BUSINESS

(8:25 – 8:30) X. ANNOUNCEMENTS

(8:30 PM) XI. ADJOURNMENT

POSTING STATEMENT: I HEREBY CERTIFY that this Agenda in its entirety was posted on the bulletin boards of Pasadena City Hall, and the Jackie Robinson Community Center by 5:00 p.m. on this 1st day of August, 2007. In compliance with the Americans with Disabilities Act, if you need special assistance to participate in this meeting, please call (626) 744-4234. Notification 48 hours prior to the meeting will enable the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting.

Language translation services are available for this meeting by calling (626) 744-4234 at least 48 hours prior to the meeting.

Habra servicio de interpretacion disponible para estas juntas llamando al (626) 744-4234 por lo menos con 48 horas de anticipacion.

Items on the agenda may not be called in the order listed.

Sonya R. Amos, Staff Coordinator

PASADENA HUMAN RELATIONS COMMISSION

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台灣中山大學教授楊碩英管理學演講會 (8/8)

主講：楊碩英教授台灣中山大學管理學院

(演講者簡介：楊碩英教授是台灣中山大學首屆傑出教學獎得主，北京清華大學

「學習型組織五項修煉」講座，亞洲推展「學習型組織」的第一人。 )

時間： 2007年8月8日星期三，下午1pm-4pm

地點： 洛僑中心會議室 9443 Telstar Avenue, El Monte, CA 91731

如何更有效學習、持續創造、實現管理夢想、活出生命力？

楊碩英教授談「成功管理者」和「快樂家庭主婦」的共同秘訣

自從管理學大家彼得聖吉的代表作《第五項修煉——學習型組織的藝術與實務》(The Fifth Discipline

---The Art & Practice of the Learning Organization) 一書問世以來，學習型組織理論即風靡全球。該

書於1992年榮獲世界企業學會最高榮譽「開拓者獎」，後來被譽為「21世紀管理聖經」，聖吉本人也於

同年被美國《商業週刊》推崇為當代最傑出的新一代管理大師。

作為彼得聖吉的工作夥伴，「學習型組織」理念在亞洲的先驅，十多年來楊碩英教授大力推廣「學

習型組織」理論與實踐。他曾應亞洲生產力組織（APO）邀請專題演講，也曾應中國政、商及學術界諸

多單位多次邀請赴大陸演講，受到極高讚譽。

「管理到了高層，實際上是人的管理。」楊碩英教授將以風趣幽默深入淺出的大師風範解釋管理之

精髓，並用生活中事例說明如何將其管理理論應用於生活的各方面，包括如何達到自我超越，保持創

意，取得成功，展現生命的活力。中山大學企管系的同學中有這樣一句話，「來到企管系，沒有修過楊

教授課的，就是白來了！」

管理學精髓「學習型組織」—理念、實踐與應用

【超科學的實驗】- 神奇的肌肉測試

楊碩英博士將介紹一種簡單而客觀的科學方法，幫

助你分辨任何人、事、物的真假好壞。讓你知道：

• 你吃的食物有多健康?

• 你為孩子選的書，真的對他有益嗎?

• 饒舌及重金屬音樂對孩子們的傷害。

• 如何分辨出假畫、偽鈔及任何贗品？

• 到底有沒有前世？有客觀的方法來驗證嗎？

• 你這一生到底為何而來？

• 還有許許多多其他有趣的話題，現場實驗給你

看。

免費入場莫失良機！

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Chinese Students Perfrom Shakespeare (CSUN 8/7)

Chinese Students from Shanghai perform Shakespeare in English at CSUN

This unique performance at CSUN will take place on Tuesday August 7, 2007 on campus in Nordhoff Hall, Room 107 at 2:30 pm.

The Chinese students will perform a part of A Midsummer’s Night’s Dream by Shakespeare as a tribute to the University community. The twenty-five students have been on campus for two weeks for workshops from English Department professors in literature and language studies.

This may be the first time in China-US educational collaborations that Chinese students who are majoring in English language and literature have as a group visited an American University for instruction and enrichment.

CSUN’s China Institute has facilitated their visit and Shanghai Normal University has sent the students here. CSUN Coordinators of the program are Education Prof. Justine Su and English Professor Robert Louis Chianese. He will work in China with Shanghai Normal University this fall as a Fulbright Senior Scholar to make way for eventual student exchanges between the two universities.

Robert Louis Chinese, Prof. of English, California State U., Northridge, CA

Art awakens us from the consensus trance.

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中国欧美同学会·中国留学人员联谊会《海外留学人员信息表》

www.coesa.cn

海外留学人员信息表
中文姓名		英文姓名		曾用名
性别		出生年月		籍贯
党派		民族		国内最后学历/学位
海外留学人员团体及职务
出国前学习或工作单位
身份证号码			获何国家长期（永久）居留权
中国护照号码			国外护照号码
住宅地址				住宅邮编
加入国籍		留学国家		住宅电话
E-mail			手机
出国日期		留学院校/研究单位
派出方式	1、国家公派 2、单位公派 3、自费 4、其他
留学专业或研究方向			国外最高学历
现工作单位				电话/传真
单位性质			行业类别
单位地址				邮政编码
现从事专业		职称或职业资格		职务
主要工作业绩	（详细内容可加附页）
学术成果与获奖情况	（详细内容可加附页）
为国服务情况	（详细内容可加附页）
工作简历	（详细内容可加附页）

欧美同学会·中国留学人员联谊会邮政编码：100006 联系电话：86-010-65258320; 86-010-65257867

地址：中国北京南河沿大街111号 Http：// www.wrsa.net E-mail：wrsaliaison@163.com; coesa@coesa.cn

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在美两岸三地 “松竹梅”校友年度盛会将于9/22举行 – 筹备委员会举行首次会议（见图）

一年一度在美西南的两岸三地高校校友的盛会 - “松竹梅”聚会将于9月22日11时在美丽的南加州尔湾梅森公园（Meson Park）举行。

“松竹梅”筹备委员会在28日举行了全体会议。北大、清华、交大、教授协会、科工会、旅美科协、中国大专院校校友会，复旦、中科大、南大、浙大、香港大学、南加大、尔湾加大等来自两岸三地的专业社团负责人举行了首次全体筹委会议。会议是在非常欢快友好和热情洋溢的气氛中进行的。

会议的详细计划和报名办法将在近日公布。我们热诚地欢迎所有来自大陆、台湾、香港的高校校友暨时踊跃参加我们的午餐聚会和园游活动。

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UCLA李剛教授獲選國際數理統計學院院士

從48位全球頂尖統計科學家中脫穎而出，洛加大（UCLA）生物統計系華裔教授李剛（音譯，Gang Li ），被遴選為國際數理統計學院院士（Fellow of the Institute of Mathematical Statistics）。

李剛是上月底在猶他州鹽湖城的國際數理統計學會年會上，成為該學院院士，是2007年新任院士的23名研究學者之一。該會在全球有4500名會員，只有5%被選為院士。

李剛1983年畢業於山東海洋學院數學系，1990年在佛羅里達州立大學取得數學碩士，兩年後再獲得該系博士學位，他目前的研究領域主要將統計學應用在臨床醫學與流行病的趨勢分析上。

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China invests 300 billion RMB on science and technology

According to Shang Yong, Vice Minister of Science and Technology, China invested more than 300 billion yuan on the development of science and technology, about 1.4% of the country’s GDP. Currently there are 35 million scientific researchers and technicians in China, ranking the country No.1 in the world in terms of the number of sci-tech personnel.

“China has placed science on the top of its development strategy agenda,” said Shang. “Particularly the central government has invested a lot on education, which is the fundament of science and technology.”

In 2006, 7 provinces and autonomous regions’ investment on science and technology increased by nearly 100%, while the proportion of increase in several others was 50%.

“Nowadays, we have 1.36 million scientific developers in China, and 25 million college students, with 5 million graduating every year. I am proud to say that we have such abundant human resources in China,” Shang told our reporter.

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洛加大(UCLA)孔子學院8.16開幕中國三年內將撥款50萬元培育中文師資 (Qiaobao田霞)

南加州四所大學為建立孔子學院相互競爭，洛杉磯加大拔得頭籌，將在本月建立南加州首座「孔子學院」。中國駐洛杉磯總領館教育領事董志學說，洛杉磯加大（UCLA）設孔子學院，中國漢語辦公室表示支持。在未來三年內將撥款50萬美元，支持學院運作。

「原來我們僅教授中文與中國文化，現在發現各個領域都急需中文這個工具。」孔子學院執行總監簡蘇珊（Susan Jain）表示。據悉，洛杉磯加大與上海交通大學早已建立長期的合作夥伴關係。簡蘇珊說，孔子學院首先可緩解加州中文教師荒，學院將與加州州立大學系統合作，促進中文教師資格證書課程的發展。「加州K12體系需要大量中文教師，但獲得資格證書的過程是個挑戰。」洛杉磯加大頗具聲譽的安德森管理學院，將與孔子學院合作拓展現有的海外中文學習項目，為在洛杉磯的各大公司提供商務中文培訓。簡蘇珊說，洛杉磯各大公司的中文培訓需求量很大，將為學院獲得相當的營收。

董志學表示，位於堪薩斯州（Kansas）的孔子學院專攻商業中文一項，可說相當成功。由於堪薩斯城附近有許多大公司，他們與中國有相當頻繁業務聯繫，堪薩斯的孔子學院開設學習中國企業文化、漢語等相當實用的課程。每次報名都人滿為患，許多人都在候補名單上。

此外，洛杉磯加大將與東西醫療中心（East West Medical Center）合作，將中國的中醫理論書籍以及藥材專著翻譯成英文，讓西方人士更加瞭解中醫歷史。簡蘇珊表示，此舉也許將改變美國人對中醫觀念與看法。

此外，洛加大孔子學院還將設立高級翻譯項目等。

該學院18個月前才開始運作，8月16日就將舉行開幕典禮，效率頗為驚人。

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1028名美国的知名经济学家经济学家请愿抵制对华贸易保护 (ChinapressUSA 吴越)

就在参院小组接连通过迫使人民币升值的法案之际，1028名美国的知名经济学家也在一份请愿书上郑重签名，敦促国会切勿通过针对中国的贸易保护主义政策。发起这次请愿活动的自由贸易倡导组织“发展俱乐部”1日在华府召开记者会，与会者的议员、经济学家一致指出，推动保护主义贸易政策实际上是一些政客出于短期政治目的的做法，它不仅无益于美国的经济发展、也会引发中方的报复性行动，最终使美国的经济和工人的利益受到损害。

发展俱乐部的主席Pat Toomey在记者会上说，由俱乐部发起的经济学家请愿活动的灵感来自1930年发表在《纽约时报》上一份由1028名经济学家向当时的总统胡佛以及国会议员递交的、要求取消一条贸易关税法案的请愿书。Toomey表示，由于国会和总统没有接受经济学家的建言，结果引发股市下跌，间接造成30年代的经济大萧条。

Toomey说，再次发起经济学家递交请愿书的活动，希望向国会议员证明这样一个事实：美国知名的经济学家已经达成普遍共识，自由贸易有利于经济的发展和繁荣，贸易保护主义则会减少这种经济发展和繁荣。图尼说，如果中方采取报复性行动，美国将失去更多高收入的工作。

前众院议长、经济学博士Dick Armery则援引经济学家亚当•斯密在《国富论》中有关自由贸易的观点，说明保护性贸易政策只会招致失败、减少经济的健康以及报复性行为。阿莫瑞说，为了达到取悦自己的选民的短期目的，一些议员推行贸易保护主义，但贸易政策并非只影响一个选区或是一个地方，而是会影响整个国家以及国家的未来。阿摩瑞说，眼下的贸易保护主义之争如同一场政治与经济的战争。

里根、老布什时期的白宫经济顾问、著名经济学家John Rutledge表示，各国的财长和经济学家业已达成两点共识：其一是当今世界的经济发展速度超过史上任何时期，其二是经济发展的唯一风险就是美国正在滋长的贸易保护主义。

Rutledge说，贸易保护主义议案的害处不仅将使美国失去竞争力，也将影响中国的稳定和发展、引发中方的报复行为。Rutledge说，拥有13亿人口的中国的发展和稳定对美国的发展和稳定十分重要。Rutledge说：“这些议案为了短期的政治利益而提出，投票支持这些议案的议员应当感到羞耻”。

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China to build 100 national labs

According to the National Development and Reform Commission, China will build 100 technological labs during the 11th Five-Year Plan Period (2006-2010). As science and technology, particularly in the creative industry, are placed on top of the development strategy agenda, it is natural for China to set up more national labs to enhance its industrial and scientific competitiveness.

The new labs will do research in the fields of next-generation network, wireless communication, pharmacy, renewable energy development, ecology, etc, all of which are greatly needed in China. It is believed that the research of the national labs will inject new vigor into manufacturing industry in China, and greatly promote China’s position on the international industrial chain.

The national labs of oceanic industry, shipbuilding, express railway will be established pretty soon, and those of other industries will be set up in the foreseeable future, too.

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中国科教投入大幅增长超过3000亿现有科技人员3500万人数量世界第一位

　　中国科技部副部长尚勇31日对科教兴国战略进行介绍时指出，中央发布了一系列的关于推进科教兴国、推进科技进步的方针政策。去年研究开发的投入，全国超过了3000亿，占GDP的比例超过了1.4%。中国现有的科技人员是3500万人，数量是世界第一位。 2006到2020年国家中长期科技发展规划纲要，重点提出了实施自主创新，把自主创新作为国家战略，提出到2020年使中国进入创新型国家的行列这个宏伟的目标。重视不重视科技教育，投入是一个标志。去年研究开发的投入，全国超过了3000亿，占GDP的比例超过了1.4%。特别是在去年地方的科技投入增加的量更多，7个省市、自治区翻了一番，有一半的省市自治区科技投入增加超过了50%。财政部对科技工作非常重视，千方百计增加科技投入。

　　中国现有的科技人员是3500万人，数量是世界第一位。研究开发人员，是136万，世界第二位。在校的大学生是2500万人，每年毕业的大学毕业生大约500万人。

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中国国务院部门副职数多超法定人数学者吁进行调整

中央民族大学法学院教授、博士生导师熊文钊在本周的《瞭望》新闻周刊上撰文指出，在国务院目前所辖所有部委和机构的负责人中，逾半数部门的副职人数都超出了法定人数的4人。文章为此建议：对《国务院组织法》按实际情况及时进行修订，或者由全国人大授权对有关部委、机构所设行政副职职数进行调整。

文章介绍说，1982年12月10日第五届全国人民代表大会第五次会议通过的《国务院组织法》，对国务院组成部门的副职职数有明确的规定。该法第九条规定：“各部设部长一人，副部长二至四人。各委员会设主任一人，副主任二至四人。”该条明确规定了作为国务院组成部门的部委的副职人数为“二至四人”。

同时该法第11条规定：“国务院可以根据工作需要和精简的原则，设立若干直属机构主管各项专门业务，设立若干办事机构协助总理办理专门事项。每个机构设负责人二至五人。”该条规定，国务院直属机构和办事机构的负责人数为“二至五人”，如果减去正职负责人一人，则副职负责人数应为“一至四人”，与第九条的规定在目的上和内容上都是一致的。即国务院所辖部委和机构的负责人副职人数应是而且只能是“二至四人”。

对照上述法律规定，文章作者经过查阅和统计发现，现在国务院所辖部委和机构的负责人，其副职人数多数在4～12人之间。国务院现有28个组成部门中，有18个部门的副职人数超过了4人，约占64.29%，其中发改委负责人副职人数达到12人；而在国务院19个直属机构和4个办事机构中，有9个机构的负责人副职人数超过了4人，约占39.13%。

总计来说，在国务院所辖所有部委和机构中，其负责人副职人数超出法定人数4人的占总数的比例超过了50%；如果按照绝对人数统计，超过法定副职人数的共有46人。

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Over 560,000 apply to be 2008 Olympics volunteers

According to statistics, 561,296 people have applied to be 2008 Olympics volunteers, 318,189 of the applicants being from Beijing, and 36,666 of them from Hong Kong, Macau, Taiwan and other regions global wide, a record number in Olympic history.

According to officials from the Beijing Organizing Committee for the Games of the XXIX Olympiad (BOCOG), there are more female applicants than male, most applicants have higher education backgrounds, and more than 97% of applicants are aged below 36.

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中美共築上海好萊塢

上海電影集團公司與美國加州公司「Nations Trust Ltd.」簽署五年合資通訊協定，準備爭取八億美元的初期融資，推動「Hollywood China Studios」（好萊塢中國影視城）的計畫。這份由上海電影集團公司總裁任仲倫簽署於2月14日（情人節）的通訊協定一直對外保密，等待「Nations Trust Ltd.」宣布對被稱為「Hollywood China Studios」（好萊塢中國影視城）的項目，提供八億美元融資的承諾。

這項合資合作計畫通過三個非同尋常的項目來開發上海電影集團公司的資產。這三項計畫包括第一階段，上海電影集團公司的露天片廠「老南京路」 (Old Nanjing Road)拍攝場地（約建於1949年）將被重新開發成「夜上海」(Shanghai Nights)。第二階段，建造影視拍攝基地、電影後期製作基地、綜合影城、影視劇聯合製作、CG動畫攝制、影視劇的國際發行以及娛樂休閒項目。第三階段，一個採用四D技術的大型電影主題公園，這將成為亞洲首個「中西結合」的先進主題公園開發項目。這五年中，該工程預計需要15億美元。上海電影集團公司預計「Nations Trust Ltd.」將籌集更多資金用來在夜上海建築內，建設一個世界級的Hotel and Galleria（酒店和商業街）。

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美國聯邦調查局FBI招萬餘“線人＂搞情報 (ChineseToday.COM 8/3)

美國聯邦調查局（FBI）招募線民當“線人＂近日被披露後，俄羅斯和美國的一些線民反應強烈。俄國防情報國際中心莫斯科辦事處主任薩夫拉丘科認為，美此舉是沖著俄羅斯和中國這兩個能與美競爭的對手來的，但這個“十分奇怪的決定＂效果未必好，因為竊取秘密必須去有秘密檔的地方，更何況，2200萬美元的預算不過杯水車薪。

美國ABC電視臺25日報導，最近解密的FBI報告顯示，FBI正模仿中央情報局（CIA）的做法，在美招募成千上萬線民任秘密情報人員。FBI表示，布希總統2004年發佈命令要求FBI改進情報工作，為此他們發起了該項行動，總經費為2200萬美元。FBI還計畫全面改裝資料庫系統，以便管理來自1.5萬線民的情報並確定其準確性。招募的線民大多數是美國人，有些也可能是FBI駐外國辦事處招募的外國人。報告還說，FBI已利用CIA訓練課程為特工講授“尋找與發展情報來源＂的課程，使他們掌握招募和管理這些“秘密人力情報資源＂所需的綜合技巧。為強化所謂情報工作，FBI還提出了其他一些建議，如擴展對美國人資訊的搜集與分析、長年保留美國人電話記錄、增加秘密入室搜查行動等。

報導出來後，近300線民在ABC網站上發表意見，其中大多數表示反對。有人批評說，“現在FBI可以對各式各樣的反戰團體進行更有效的監視了。假如你不相信FBI會利用政治原因監視美國人，看看《紐約時報》2005年12月25日的報導。＂有人則質疑，為何政府不直接處理恐怖主義的真正根源，而要把自己人當囚犯對待。還有人諷刺說，不如就讓FBI調查後把所有人都分個類，穿紅色、黃色和藍色衣服。有人埋怨說，美國“正在失去自我＂，打算捨棄18世紀對自由的追求，而服從於21世紀的安全戰略。也有人表示，為不重複“911＂的悲劇，身邊多一點秘密情報人員也是可以接受的。

招“線人＂早就是FBI的情報工作之一。4年前美聯社對9名FBI退休情報人員進行了訪問，這些情報人員曾在25個不同地區工作，工齡總計190年。訪談結果顯示，從20世紀50年代起FBI就開始雇用“線人＂，其中不乏殺手和黑社會頭目。美聯社分析發現，至少有11名“線人＂在和FBI合作期間殺人。曾是波士頓地區FBI負責人的羅伯特說，如果“線人＂提供的消息有足夠價值，他們就能逃脫法律制裁。2003年年底，美國國會政府改革委員會發表報告稱，“FBI的線人專案是聯邦法律執行過程中最失敗的例子之一＂，要求FBI改進工作方法。

FBI的做法引來俄羅斯的強烈反對。俄專家表示，FBI這一措施的動機和效果值得懷疑。美認為自己在間諜領域面臨的主要威脅是其主要競爭國家俄中兩國。今年6月美國會曾就美反間諜機構對俄間諜活動舉行過聽證會。從今年年初起，美情報部門領導人不只一次地表示，由於經濟實力不斷增長，俄在美境內的間諜活動規模“已接近了冷戰時期＂。

中國也成為FBI行動的矛頭。本月初，FBI駐三藩市辦事處在當地3家中文報紙刊登中文廣告，希望當地華人提供關於中國的情報，並要求華裔美國人舉報與中國間諜合作者的可能違法行為。FBI局長米勒7月26日在國會聽證會上還稱，“中國竊取美國的秘密，目的在於加強其在軍事技術領域的飛躍和不斷增強自己的經濟實力。＂中國外交部發言人秦剛早在今年3月就表示，所謂中國竊取美國軍事機密的說法“純屬無中生有和別有用心＂。

中國人民大學國際關係學院金燦榮教授在接受《環球時報》採訪時表示，最近美國行政當局和情報部門不斷有人出面強調來自中俄的間諜威脅，與布希政府及情報部門當前國內地位的下降有關。這些機構由於在伊戰中獲得了錯誤情報，社會形象大打折扣，現在急需改善，否則就難以繼續爭取國會撥款。FBI和CIA等機構這段時間的做法很大程度上是在加強對國內威脅的炒作，以維護自身利益。另外，近來中國崛起的勢頭令美不安，俄對美的激烈反擊也超出了世界想像，這些因素使美進一步加重了對中俄的防範心態。

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Fudan University to Send 500 Teachers Abroad on Full Pay

Fudan University will send 500 "young teachers" over the next five years to study or carry out research in well-known overseas universities and give them full pay for up to one year. The 102-year-old university will send about 100 young teachers abroad each year and each program will last for at least nine months. Candidates, who must be around 35 years old, should have worked in the school for two to six years. The age limit can be extended to 40 for excellent teachers with high academic credentials. Fudan will pay full salary and allowances for qualified candidates for at most one year.

Fudan will keep records on all the beneficiaries of their academic progress when they are abroad and will conduct a three-year evaluation on their works after they return. At least 60 percent of the school's young teachers will have the opportunity to learn abroad by 2010 according to the scheme.

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英国大学最新排名出炉剑桥领先牛津位居第一

英国《每日电讯报》上周报道说，根据近日发布的一份英国大学指南，剑桥大学自２００１年以来首次超过牛津大学，在英国各高校中综合排名位居第一，牛津退居第二。

这份最新的英国大学指南按９项指标对英国１１３所高校进行了评估。根据评估结果，剑桥大学在４６个学科中有３５个名列前茅，而牛津大学只有５个学科领先。此外，剑桥大学的新生入学成绩、学校设施和学生毕业前景等指标也位居前列。指南列出的排名第三至第五的英国大学分别是伦敦帝国理工学院、伦敦经济学院和苏格兰的圣安德鲁斯大学。

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美國國會為慰安婦討公道，臺灣的政府在幹什麽？（營志宏08/05）

美國的國會雖然不比臺灣立法院的荒唐，沒有委員打群架用大鎖鎖上議場門之類的事，但終究和大多數國家的國會一樣，也沒多少事讓選民值得驕傲。但這次可不一樣了，最近衆議院通過的一個案子，的確讓人起敬，覺得這才是領袖世界老牌民主國家的國會。

這個案子就是譴責日本皇軍慰安婦暴行及要求日本政府正式道歉的案子。這件事所以讓我感觸很深，是因爲我是從臺灣來的，前幾年臺灣社會也為臺籍慰安婦不平時，我正在臺灣，親眼看到政府對自己同胞的冷漠，對日本政府的討好，那真是一個無恥的政府。當我在立法院作質詢時，官員們不斷地想從這個議題上逃跑。當我們在日本交流協會前示威時，響應的大概就那麽幾十個人。慰安婦阿嬤們從前受日本軍人的侮辱，如今又受自己人的侮辱。我曾經想，她們這輩子都沒法子昭雪她們的屈辱了。

但是事不關己的美國衆議院卻做了這件事。美國婦女又沒有做過慰安婦，衆議院通過這個案子純粹是主持正義。這個案子看來不算什麽，又沒有約束力，但是它卻有警醒的效果。它代表美國人民終於了解了慰安婦事件的真相，也顯示了國際社會對日本政府企圖掩飾真相的不恥。這些年來，我們不但看到日本右翼否認南京大屠殺，而且否認慰安婦事件（這一群敢做不敢當的懦夫！）。首相安倍晉三就曾公開說過，沒有任何證據支持日本皇軍當年直接強迫亞洲婦女成爲慰安婦。當我們看到美日同盟關係日益緊密，布希總統和小泉純一郎翩翩起舞時，對美國人能表明立場甚至了解此事，其實並不抱希望。但是今天這個案子的通過讓我們眼睛一亮，他們畢竟比我們理性而且有種得多！

當然美國衆議員也不純是理想主義者，這後面也有亞裔團體用選票在威脅。這個案子並不是那麽容易通過的，從1994年開始，這已經是第九次提案了，前幾次甚至經常在外交委員會就被擋掉。連原提案人易凡斯都已於去年因病退休，今年的案子，是由一個了不起的日裔美人本田衆議員接棒提案。亞裔團體團結一致，眾志成城，曉之以義，動之以選票，終於讓眾議員們不再瞻前顧後，投下了贊成票。

正義，其實是靠奮力爭取而來的。別的亞裔團體我不知道，由華裔組成的[抗日史實維護會]就在加州，也有我的朋友參加。他們不去跳舞，不唱卡拉OK, 儘去搞一些費力不討好，別人不懂得，也不會得到官方獎章獎牌的東西，憑的就是民族感情和正義感。讓我這樣說，有了他們，華人才不至於丟臉。

我們再看看，日本政府是怎樣反應的。日本政府發言人在得知此案通過後，表示[遺憾]，但他也表示不會向美國提出抗議。這就是說，日本政府既不認爲日本皇軍曾有慰安婦的暴行，也不認爲日本政府需作正式道歉。美國人在這件事上的強出頭是對日本的不禮貌行爲，但日本人寬宏大量，不跟你計較也就算了。這叫做什麽？這就叫做[怙惡不悛]！

日本政府說，日本政府已經就此事道歉過許多次了。但是你有沒有看過有人一邊道歉，一邊又否認發生過暴行的？你有沒有看過有人一邊道歉，一邊又拒絕給與任何賠償的？日本政府的道歉是哪門子的道歉？我看我們可以創立一個名詞，就是[日本式的道歉]了。言不由衷的道歉，不是道歉；否認事實的道歉，不是道歉；拒絕悔改的道歉，更不是道歉！

美國人其實可以從日本政府的行爲反應上，看得更深遠一些。安倍首相的第一任防衛大臣椅子還沒坐熱就下臺了，換了一位女大臣上臺。前大臣下臺的原因是他說了一句[美國當年丟原子彈，是因爲避免戰爭延續造成更大殺傷，是可以理解的]。這句話其實毫無錯誤，但是卻被趕下臺。日本右翼其實念念不忘美國在日本投下過原子彈，反美的星火一直都在。如果日本軍國主義真的復辟，首當其衝的固然是亞洲各國，這把火最後還是會燒向美國的。

在衆議院，美國衆議員們紛紛向作證的韓國慰安婦致敬。衆議院女議長珀洛西說：[這是國會驕傲的一天]。我在想，在臺灣的慰安婦什麽時候能有這樣的際遇，也有政府官員擁抱她們，對她們說：[我們終於替你們討囘了公道]？

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University Graduates Face Tough Test in Job Market

It is getting more difficult for university graduates to find a job in South China's Guangdong Province, according to the latest official statistics on the labor market.

About 229,000 new graduates registered with employment agents in Guangdong in the second quarter of this year, which was up nearly 27,100, or 13.4 percent, from the first quarter. That figure was up roughly 134,100, or 141 percent, from the corresponding period of last year. While more students are able to attend university because of a nationwide enrollment expansion scheme, they face "more fierce competition" in the job market, government analysts said in a statement after the release of the figures.

About 88 percent of the 2.35 million jobs offered in the second quarter came with specific educational requirements. 60 percent of the positions available were for graduates of senior high schools or below, while 27.7 percent were reserved for graduates with at least a college diploma, according to the statistics.

Skilled workers are generally more sought after than university graduates in Guangdong, which has been a manufacturing center since the 1980s. A senior technician attracted four job offers on average, while a common university graduate would get just 1.37 available offers, the figures showed.

The biggest demand for labor was concentrated in the manufacturing, restaurant and catering and wholesale and retail industries, which offered nearly 72.2 percent of the jobs on offer from April to June. Workers capable of operating manufacturing and transportation equipment and commercial service employees were the most in demand, accounting for a respective 30 percent and 22.5 percent of the vacancies.

Of the 10 occupations in which supply fell seriously short of demand, electronic component workers, common laborers and workers for cold processing of metal were the top three, followed by dressmakers, insurance agents, waiters or waitresses and cooks.

Secretaries and typists were at the top of the list. The number of job seekers in this category was nearly double the number of openings, according to the statistics. This was followed by management staff, engineering technicians, accountants, drivers and custodians.

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"蓝色参政": 顶尖海归的权力场和名利登天路 (田青瑶等)

“蓝血”，一个流传于西方的悠久词汇，是迄今对精英阶层最为锋利的隐喻。我们的报道对象即锁定于这样一批精英—海归中的顶尖人群。一百五十年来，难以计数的年轻人，远涉重洋、负笈留学—或去巴黎，或上伦敦，或闯东京，或赴波士顿，在那些古老教室内，学习建筑、化学、哲学、管理、政治—他们代表一个积弱的国家，登门求教，把新的智慧，带回古老的家国。翻开历史的重要章节，这群人的作为，时常会被放大到影响国家命运的层面。

　　看看这份名单：容闳、詹天佑，孙中山、

周恩来、邓小平、胡适、鲁迅、钱学森、杨振宁、李远哲……中国一百五十年来的演化进程，从晚清的社会改良，孙逸仙的国民革命，苏俄思潮在中国的崛起，以及1950年后海峡两岸并肩进行的不同社会改造，乃至三十年来，中国大陆发生的社会变革，几乎所有环节，都留下他们的脚印。而在当今，在华人社区，这个特殊人群中的杰出群体，被认为是影响国家未来的健康力量，广受期待和重视。

　　脱胎于古老西班牙传说的“蓝血”，今天不再局限于形容欧洲贵族的气质与情操。在东方文明的辞典里，它是深植于古老大陆的东方血脉，与崛起于海洋的蔚蓝色文明之间的交融，是两种文明不断沟通、渗透、借鉴的光明使者。当代的远游精英，取经问道于西方，立志于嫁接两种文明，这些“蓝血” 沿怎样的轨迹前行，他们如何成长，怎样构建平台，这些体制外的“蓝血”努力，能否被主流社会所接纳和认可？

一、蓝血之“血”

　　三十万海归中，二千多精英组成欧美同学会商会，其中的一百二十位顶尖人士，组成了商会里更小型的高层组织—2005委员会。他们的财富和智慧，可能会影响一个国家。他们也自觉承当着一个国家的“编外”智库。他们是“血中之血 ”。

　　2007年4月4日近午，阚凯力教授，这位中国电信领域的名人，在北京长安街上，驰过新华门，再经过天安门城楼，往东几百米，来到长安俱乐部。这座不起眼的建筑是京城最顶级的几大俱乐部之一，汇集了北京最有钱的一小部分人。进入大厅，迎面是一座仿制的故宫龙椅，金光闪耀，富丽堂皇。但最高权力的象征摆放到一个富人俱乐部里，并不如何令人敬畏。一个指示牌放在离龙椅不远的地方：“ 2005委员会午餐会在8楼举办”。

　　王辉耀是今天非正式聚会的组织者，早年留学美加，现为2005委员会理事长，首届“中华海归十大创业人物”之一。另一位是王春岩，西门子(中国)有限公司副总裁，美国阿肯色大学电力工程系硕士。第三位与阚教授交换名片的，原来是汉能投资集团董事长陈宏，美国纽约州立大学石溪分校计算机博士， 2001年，曾被央视称为北美最成功的25位华人之一。

　　有人问：“阚老师，最近有什么发言？”阚凯力人称 “阚大炮”，对媒体时出惊人之语。阚笑道：“我最近刚刚说，要取消国资委，你没注意吗？”众人大笑。陆陆续续又有十来位进来，他们具有大致相同的头衔：跨国公司或创业公司的领导人，以及相似的背景：留学欧美。一句话：他们是海归中最成功的那些人。他们和其他一百余人，以“理事”的头衔，组成了中国顶尖海归俱乐部—2005委员会。同时，在他们外围，有2000名海归，组成了欧美同学会商会。2005委员会是商会里更小型的高层组织。

　　在2005委员会里，除了商界大腕，如中国宽带产业基金主席田溯宁，中国证券市场研究设计中心总干事、《财经》杂志出品人王波明，搜狐张朝阳，还有许多人们耳熟能详的名字：邓亚萍、杨澜、袁岳、王利芬，以及学界的清华经管学院院长钱颖一、清华公管学院常务副院长薛澜、长江商学院院长项兵、北大政府管理学院常务副院长傅军等。

　　在这“毗邻紫禁城，与中国政府仅仅一墙之隔”(长安俱乐部营销用语)的地方，15个人围桌而坐，开始吃今天西式午餐的第一道菜，奶油蘑菇汤。没有酒，只有绿茶，没有觥筹交错，只有寒暄交谈。大部分男士着西装，但不系领带。

　　王辉耀自己拥有企业，留学美加后，先后在跨国公司任职，并任加拿大政府官员，后于1993年回国创业。目前研究海归，是海归中最活跃人物之一。他于2002年创办了欧美同学会商会，并与志同道合者一起创办了商会的2005委员会。他还是欧美同学会第一个来自体制外的副会长。欧美同学会给他一个体制内的舞台，他给欧美同学会带来新活力。

　　大院里的新式商会

　　就在长安俱乐部的对面，天安门东侧的高大红墙之后，南河沿大街111号，有一个古色古香的院落，朱红飞檐大门上，题着“欧美同学会”5个大字。与长安俱乐部的龙椅相比，这里的中式院门和四合院充满了民间气息，但一个门卫警惕地守卫着大门，外人难以进入。欧美同学会事实上已成为体制内的一部分。它名义上是社会团体，但与共青团、妇联、民主党派一样，受中共中央书记处直管，并由中央统战部代管，每年经费由全国政协划拨，其工作人员属国家公职人员。

　　王辉耀1997年加入欧美同学会，但感觉里面商界的人士太少，2002年上半年，他去欧洲访问，在出访团中，有欧美同学会的常务副会长王。王辉耀与他长谈，建议成立商会。欧美同学会的负责人同意，王辉耀写了报告，并推荐了第一批会员一百多人，包括张朝阳和田溯宁等。2002年10月17日，在欧美同学会大院，商会正式成立。人事部副部长、统战部副部长及其他有关部委负责人到会祝贺。

　　商会一成立，立即打破了南河沿111号旧日的平静。商会立志吸引体制外的“社会新阶层”人士，很快，会员达到2000人。欧美同学会不给经费，商会组织活动，历来是会员捐助和AA制。如举办一个酒会，每人交200元。王辉耀说，欧美同学会原来搞活动，很多都是聚会形式，吃饭，跳舞。但商会强调品牌，持续不断地搞月度午餐会，一月一个主题，讲新媒体、世界一流大学、民间外交等，已经坚持四五年了，在京城已有影响。

　　另外，商会已连续5年在中国大饭店举办年度聚会，每次都在一千人以上。与各个国家的商会搞月度酒会。美国商会负责人吃惊地发现，他们第一次碰到不用翻译的中国商会。而且，他们打破了同学会以前的模式，所有经费都自筹，不再向政府要钱。“我们形成了品牌，极大地焕发了同学会的活力。”王辉耀说。这个商会成为会员交流的平台，有的人结交了朋友，有的找到了自己的生意，有的找到了资金、工作、会计师、律师甚至爱人。“更重要的是，这些人有了归属感。”王辉耀说。

　　为国家贡献自己的声音

　　2005年5月的北京财富论坛上，王辉耀碰到商会副会长、时任中国网通集团总裁田溯宁，他对田溯宁说，是不是在商会的基础上，搞个更高端的组织？现在需要的不仅是相互交流的平台，还要为精英分子搭建舞台，与国家有关部门接触，建言献策，当然，也为了更好地代表海归利益。两人一拍即合。此时，他们已感到商会的局限，需要细分市场了，因为海归数额巨大，有普通人，有“海待”(即返国待业之意)，也有顶尖人才。“我们有跨国公司和大银行的董事长，风投企业家，上市企业家，处在新经济最前沿，希望对国家贡献自己的声音”，王辉耀说，“这些顶尖人才应该成为国家的智库。”

　　2005年11月20日，同样在长安俱乐部，王辉耀、田溯宁、王波明、李山等人出席 2005委员会第一次理事会，王辉耀被选为首任理事长。现在 2005委员会已发展到一百二十人。“这些人回来创业后取得成功，衣食无忧，现在要关注自己以外的东西，关注社会发展。”王辉耀说。

　　4月4日长安俱乐部的15人，就属于这一百二十人团队。他们每年向委员会交会费1万元，而像王辉耀这样的常务理事每年交3万元。这些会费用来支付委员会专职行政人员的工资和出版会刊等。在每月类似的非正式午餐中，一百二十位理事自愿参加。　在法国获MBA的李婧是钛极科技集团执行董事和中国区总裁，她曾组织过几个俱乐部，但与2005委员会大不相同，“我没见过一个俱乐部像这里的人一样，胸怀国家，有报国之志”。大家吃着牛扒，轮流谈起自己的事业和近况，他们嘴里蹦出英文词的频率，并不比北京中学生说英文的频率更高。62岁的阚凯力是最年长者，他说： “我是政治候鸟，1948年随父母出国，1950年回来。1979年我是第一批出国者，1986年回来，到1989年，带老婆孩子回了美国。1992 年，邓小平南巡讲话之后，我又回来了。现在呆惯了，因为气候好啊。”

　　上世纪80年代初，中国电信界发生 “KC”通信卫星方案之争。“K”方案即采用K波段卫星直播电视节目，号称技术先进，却需要每家每户购买卫星信号接收机。“C”方案则是选用C波段把电视信号通过卫星传至各地转播站，再以电视转播方式播出，用多余容量经营电信业务。在美国通讯卫星公司极力鼓动下，有关主管部门倾向采用“K”方案，且已着手进行国际招标。

当时的阚凯力还是斯坦福大学的学生，但在研究“KC之争”，看穿了美国通讯卫星公司的企图。美方已意识到电视直播方案必然失败，而又不愿让已经定购的K波段卫星烂在手里，因此大肆鼓吹该方案的技术先进性，正是为了把包袱甩给中国。他写信给国务院总理，建议成立卫星公司以摆脱计划经济体制下的部门所有制。该信很快得到回应，阚凯力奉召回国参与方案论证，国家最终全盘采纳他的意见。

1985年，中国通信广播卫星公司成立并采用了阚凯力所起的英文名字“ChinaSat”，同时聘请他为公司特别顾问，负责协助在美国购买卫星。 1996年始，阚凯力向国务院提交对中国电信重组的建议，并从此新论不断，反电信南北拆分，反小灵通，反漫游费，反3G，不断引起舆论大哗。西门子(中国)有限公司副总裁王春岩说：“阚老师，漫游费可以反对，但3G就不要反对了。” 阚凯力大声说：“我反定了!”众人大笑。阚凯力说：“因为我们早就有那技术了，外国人说我们没有3G，就是想让我们买他的设备，包括西门子。”众人又大笑。王春岩说：“那个业务，西门子已给诺基亚了，与我没关系。”

　　建言献策上达中央

　　“我们2005委员会应该在历史上留下点东西，过三五年后再看，人家说，这帮人不但自娱自乐，还帮助了别人。 ”海外学人创业投资中心董事长、英国谢菲尔德大学博士陶庆华建议，“比如建个海归博物馆，假如我们这帮人认为自己是高端的，那我们不做，谁来做？我们责无旁贷。” 赵民则认为：“对我们这些人来说，除了搞搞合唱，还可以做更多的事。我们可以做一些事，影响国家的政策。”赵民是2005委员会秘书长，2005 委员会的发起人之一，北京正略钧策企业管理咨询有限公司董事长，曾留学哈佛商学院。2001年，他被瑞士达沃斯“世界经济论坛”评为100名“2001年全球未来领袖”之一。他不想透露做什么事来影响国家政策，但从他的博客中可以看出些端倪。在他的博客中，他写了6篇论“小平遗产”，9篇“赵民看两会”，提出“代表不为民说话，不如回家抱娃娃”、“人大政协领导干部应该年轻化”。还有9篇论《大国崛起》，其对政治的热情，恐怕不亚于对自己企业的管理。

　　在各自的领域， 2005委员会的发起人已对这个国家做出影响：西安大略大学博士研究生王辉耀为三峡工程拉来了第一笔国际投资；哥大毕业的王波明将证券市场引到中国，并创办了在当代中国新闻史上最有价值的媒体之一《财经》；麻省理工博士李山，建议成立国家开发银行；伊利诺伊大学博士汤敏建议中国大学扩招。但是，更多的优秀海归，除了做好自己的企业或搞好学术，无法凭一己之力影响决策层。而2005委员会，能为他们提供平台。

　　2006年11月底， 2005委员会与全国人大财经委就经济立法监督联合举办座谈会。2005委员会的理事王波明、张红力(德意志银行亚太区总裁)、肖志岳(英国史密夫律师事务所资深合伙人)、高志凯(中海油高级副总裁)等，提出的建议涉及扩大直接融资、小心海外游资的冲击、个税、人大会议应扩大对外旁听、中国能源保障等内容。

　　全国人大财经委主任傅志寰说：人大财经委以往开会，听政府的比较多，今天与大家座谈，受到不少启发。有些意见我们梳理一下，一部分在立法时加以考虑，“建议以后加强人大财经委与2005委员会之间的沟通”。

　　2006 年12月初，委员会推荐王波明和汤敏(亚洲开发银行驻中国代表处副代表兼首席经济学家)参加李铁映副委员长召集的有关国家经济形势的小型座谈会。2007年初，汤敏向国家有关部门递交了如何防范金融风险的分析报告。

　　他们正逐步向自己所期望的国家“智库”角色靠近。2006年2月23日，2005委员会召开近百人的“商界•名家午餐会”，讨论如何发挥海归优势，通过民间外交手段，向国际社会营销中国。2006年 4月13日，中共中央统战部副部长陈喜庆与2005委员会7位常务理事座谈时说，2005委员会最近报送的“关于加强中国民间外交”的建言献策简报，统战部已呈送中央领导。

　　2005委员会也参与了欧美同学会的研究课题“在留学人员中选拔领导干部 ”，4位2005委员会常务理事参与其中，“我们希望通过这个调研，为国家培养和发现优秀海归，建立海归干部资源库，以及帮助完善体制外留学人员进入重要领导岗位的推荐、选拔、安排机制。”2005委员会的会刊上说。

　　他们甚至希望获得更有力的位置以代表这个群体的利益。王辉耀最近写了一份建议，希望在政协中增加“留学人员”这一界别。他在建议中说：“归国留学群体长期徘徊于我国政治体制之外，既缺乏反映观点的正常渠道，也缺乏代表他们利益的合法组织。建议在政协界别中增设留学人员界别，建立和完善留学人员为国家建言献策的正常渠道，吸纳留学人员走入体制并进入政协，从而促进中国全方位的现代化和民主政治建设。”

　　吃完牛扒，就是饭后水果，时令果盘配果味冰霜。习惯了山珍海味的商人，会吃惊于这个顶级俱乐部里的简单午餐。饭后，委员会的秘书向众人喊：“请每位交餐费150 元。”千万富豪们各自掏出150元，握手告别，到楼下，再次与那龙椅擦身而过，汇入门外长安街的车水马龙中。

　　二、蓝血之“脉”

　　对话王辉耀：顶尖海归怎样成长

　　王辉耀的名片密麻麻印着14个职务，其中最醒目的头衔，是欧美同学会副会长、欧美同学会商会会长及2005委员会理事长。他有钱，是3个企业的董事长；有社会地位，十来个社会工作头衔，都与大机构、大学、政府有关；有号召力，2005委员会里的一百二十位顶尖海归，一多半是他的朋友；年轻，40多岁，脸上闪着健康的光。有资格谈海归成功因素的，看起来，非他莫属。

　　成功海归48% 是博士，仅1%涉足房地产

　　mangazine•精英：现在留学生超过了100万，海归也越来越多，在你看来，什么样的海归最容易成功？

　　王辉耀：一年来，我收集了300个样本，这300人是回国创业和发展较为成功的海归人士，我发现第一个特点是，较高学历有助于回国创业成功。在我分析的样本中，绝大部分有较高学历，其中48%是博士或博士后，35%是硕士，12%为访问学者，5%有本科学历。这与一般的印象不同，因为人的学历越高，越保守，不敢创业。中国的创业者，大部分是初中和高中，或是部队转业，再就是干部下海，如黄光裕等人。像美国的比尔•盖茨和戴尔，都没念完大学。但在21世纪，海归创业需要高学历，需要有知识结构的准备。

　　mangazine•精英：这些人回国后大多集中在什么领域？

　　王辉耀：海归在高科技领域创业更容易成功，其中有70%的人集中在互联网、IT和通讯等高科技领域，还有20%在咨询、法律服务和教育等领域，再有5%左右是制造领域。这说明海归在高科技领域独具优势。比如我们2005委员会的理事，韩小红把健康体检产业带回来，百度李彦宏把搜索引擎带回来，田溯宁把信息高速公路带回来。再比如我，创业是在咨询业，而且也是为高科技行业提供咨询，给三峡带来了第一笔国际投资，这需要懂国际金融、国际商务运营、中外政府经验以及跨国公司经验，门槛高，是有高知识含量的。由于海归大多集中在高科技领域，因此，对他们的学历要求较高，这也解释了前面所说的为什么高学历者容易成功。相反，在某些国内企业家集中成功的领域，如房地产等，海归却涉猎较少，只有不到1%，这也是一个非常有趣的现象。

　　mangazine•精英：为什么在房地产领域少？

　　王辉耀：凡是讲究人际关系的行业，海归就很少进入，因为这些行业需要勾兑，海归不善此道。

　　国际化：成功海归的撒手锏

　　mangazine•精英：海外工作经验应该有助于海归回国创业成功，但那是什么样的工作经验呢？

　　王辉耀：需要海外工作经验，这是公认的。但有些去英国的留学生，留学一年就回来，很难找工作。我们的样本里，绝大部分是5年以上工作经验，像百度的李彦宏，曾在华尔街工作，UT斯达康的吴鹰，曾在贝尔实验室工作。而且，他们大部分是在知名企业，不是餐馆之类的小企业，在小企业，工作10年也没什么用，因为学不来规范的企业管理。

　　mangazine•精英：海归创业，是独立创业的多，还是联手做的多？

　　王辉耀：海归创业往往不是依靠一个人的力量，组建团队有助于海归创业成功。在样本分析中，大多数成功企业都有3位以上的海归团队参与创办或管理。由于海归企业比较规范，一般都会设有CEO、CFO或者CTO等，而这些职位往往都是海归所擅长的，也常常是风险投资所看好的。有着同样海外经历的海归创业或管理团队的组建，提高了海归创业的成功率。

　　mangazine•精英：留学生回国创业，其实一开始他们并没有多少钱，那么，他们怎样起步更容易成功？

　　王辉耀：风险投资参与，有利于海归创业成功。在海归成功创业的企业中，有相当的比例获得了风险投资的参与。这也是海归回国创业的一个有利条件，因为绝大部分国际风险投资在华掌门人都是海归出身，他们之间更容易沟通，也容易被国际金融市场所接受。例如，目前在海外上市的海归企业中，几乎100%都得到了不同程度的风险投资。另外，进入国际资本市场大循环的企业，就不再是一个人的创业，而是背后有许多国际大公司在推动，有一套国际规范在管理。这样的企业不容易出问题。不管是胡润富豪榜还是福布斯富豪榜，海归企业有上有下，但一般来说，不像那些民营企业一样，说不定哪一天轰然倒掉，因为有些民营企业是凭关系的，而海归企业规范，我在纳斯达克上市呢，有人监管呢，我就是没有领导批什么条子，你也不能随便让我死了。所以说，越国际化，越高科技，越容易成功。

　　mangazine•精英：这也说明，海归应有很好的国际社会网络。

　　王辉耀：对。海归创业不仅带回了技术和管理理念，同时也注重海内外的网络和社会资本。调查中发现，接近80%的海归曾在不同时期参与过社团、商会、行业组织、校友会、同学会、创业园区组织等。这些机构的参与，对于海归扩大创业与发展的网络，认识新的合作伙伴，建立新的社会关系有积极意义。

　　顶尖海归需要政治平台

　　mangazine•精英：你前面所讲的海归成功因素如高学历、高科技行业、大公司工作经验、风险投资、国外关系等，都是留学人员在海外就要确立的。而你刚提到的网络和社会资本，需要他们回到国内来建立和获得。那么，你所倡导建立的欧美同学会商会以及2005委员会，是不是就想起这样的作用？

　　王辉耀：当然能起到这样的作用。你要创业，就要有很好的会计师，很好的律师和投资顾问，另外还要有一批专业公司支持你。一个加拿大的海归，参加了我们商会，在他那一桌上，他就碰到了律师和会计师，很快，他就在河北建立了自己的企业。但是，这并不是惟一的作用。更重要的是，中国将来要走国际化道路，海归是一批最重要的人才，是中国进军世界的现成团队。先将他们组织起来，迟早要发挥作用。我们还能整合外国的，比如美国1000所好大学，假如一个大学里有10个华人终身教授，至少就有1 万人。这些人都想为国家服务。还有跨国500强里副总以上的华人，世界各地的实验室、研究机构、NGO和联合国系统、世界银行系统的华人，想为国家做事，但没有平台啊。还有，中关村有1万海归，他们政治上有诉求，怎么办？在创业领域，他们活跃，但在政府领域和公共领域，他们没有任何门路。以前中国没有海归人才，现在有了，却闲置着。我们希望能为他们提供平台。

　　mangazine •精英：但能为他们提供什么平台呢？

　　王辉耀：参政议政，成为国家智库。政府从海归中选拔干部，都是从体制内选，比如必须有过处长局长经验，这就将大批的海归排除在干部队伍之外。我国归国留学人员参政的比例较低，据不完全统计，有海外留学背景的副省部级以上干部全国只有几十人，在庞大的地市级官员群体中，归国留学人员比率更低。与经济界、教育界和科研院所的海归比例相比(有的达到了85%)，从政的海归极少。中组部与统战部也需要海归人才，但需要发现，需要信任，其实很多海归很有本事，但国家没有发现。欧美同学会就是途径，因为欧美同学会是体制内的机构，国家相信。

　　mangazine•精英：有人因此获得了官方的赏识吗？

　　王辉耀：2005委员会才成立1年多，成效还不明显。但像汤敏，亚洲银行的首席经济学家，经常参加政府的研讨、座谈，成为智囊，我们有些人也有了与政府打交道的机会。

　　mangazine•精英：其他人有没有获得利益？

　　王辉耀：2005委员会的人经济上不缺什么，他们参加这个委员会，主要不是为了生意。他们目前的收获是，我们每次的月度午餐会和论坛，主讲者都是我们的理事。媒体对他们报道，我们自己的杂志对他们介绍，并推荐他们作为人才，把名单到处散发，这对他们来说很值的，甚至有些组织盯着这些人才库，比如大学，政府，猎头，大公司。加入这里的人目的都不一样，也许可以扩大业务，也有的想扩大人脉，获得赏识，但大家有一个相同的想法，那就是为国家做点事。

　　2005委员会实际上是 NGO

　　mangazine•精英：以你的视野来说，中国有没有办得不错的精英圈子？

　　王辉耀：没什么。以前也有过几个圈子，但不是有点商业化，想赚钱，就是政治上有些敏感。但欧美同学会历史悠久，比八大民主党派还悠久，政府认可，同时功利性不强，进来不是为了挣钱。中国新社会阶层到了这个历史阶段，有些言语要表达出来，要有个平台和场所，同时这个平台又是政府支持的，符合建设和谐社会的目标。别的圈子，领导人不会去，但这个圈子是体制内的，领导人就可以来，来了一看，这帮人很务实，不错啊，就了解了。另外，别的圈子，运作一两年也就散了，我们商会5年了，仍然在向上走。我知道各种各样的俱乐部，没有公信力，而我们这个是得到国家、社会认可，成员之间又彼此欣赏，而且完全没有商业目的。我是会长和2005委员会的理事长，我在这件事上用了很多时间精力，但这里的活动与我的生意完全没有关系。

　　mangazine•精英：你们的运作模式与欧美同学会完全不一样，他们怎么看你们？

　　王辉耀：总会领导重视我们，为什么重视？社会新阶层嘛，这些创业的人是不受任何人管的，不是欧美同学会对他们有点影响的话，那官方对他们就一点影响也没有了。现在海归95%的人是没有单位的人，现在都是社会人，不是单位人。国家如果想用这些人的话，要有个渠道。国家对欧美同学会也非常重视，2003年欧美同学会90周年庆祝大会，胡锦涛总书记参加并讲话，其他还有 3位政治局常委参加。欧美同学会确实是个好的平台，但还没有充分发挥作用。比如说，同学会完全可以组织海归与领导人对话，谈金融体制问题，谈民间外交怎么搞，其能量不亚于发展研究中心，因为这都是顶尖人才啊。

　　mangazine•精英：你们对2005委员会有什么期望？

　　王辉耀：我们希望参与中国民主建设进程，在政协里面发挥作用，我们里面已有政协委员了，比如田溯宁就是政协委员，我也是北京市政协的顾问。但光是政协是不够的。100万的国际人才，应该有个代表机构。他们可能就是未来欧美同学会的骨干。我希望2005委员会聚集更多的人才，成为高端交流平台，高端国家智库，同时为每个参与的人带来参与感与收获。更重要的是，为中国转型社会探索一种模式。原来社会发展就是政府一种模式，后来出了企业模式，现在要有制约了，需要平衡，社团要出来。我们虽然挂在欧美同学会下面，但我们用了民主管理机制。我们实际上是NGO，代表公民社会，这在中国还是萌芽。

　　三、蓝血之“人”

　　辩手，耶鲁，名律师

　　— 领袖？

　　14年前叱咤风云的“狮城舌战”辩手严嘉，无意中选择了一条美国的经典“领袖之路”，就学于耶鲁，选学了法律。耶鲁法学院，可一直是美国国家领袖的摇篮。在美国，众多的总统出身于律师，毕业于耶鲁。当然，严嘉在中国，所以他现在还是一名律师。律所位于上海淮海路的一处甲级写字楼，办公室里装饰着高大的绿色室内植物，还有一个小型图书馆。

　　如果对1993 年那场复旦大学“狮城舌战”还有记忆，相信会和我有相同的感受—那场充满优美的技巧并洋溢着人文关怀的辩论赛，在那个媒体话题相对枯燥的年代是一场多么完美的关于 “大学”的解读。当年的“三辩”严嘉如今非常准确地兑现了14年前的理想，果然成为了名律师，1999年他在美国耶鲁大学获得法学硕士的学位，现在全球顶尖的普衡律师事务所做律师。严嘉强调他走的这条路是典型的“法律系的好学生会走的路”—1993年毕业，直升复旦法律系的研究生，很快被国家教委选派送至香港城市大学深造，1998年，又顺利地考上了耶鲁法学院。

　　但这条路或许也能称得上“非典型”—在美国人眼里，耶鲁法学院是什么地方？是美国永远以绝对优势排在第一名的法学院，是美国国家领袖和社会管理者的摇篮。众多的美国总统，毕业于耶鲁，先是成为执业律师，再成为国家领袖。当然，严嘉在中国，所以他现在还是一名律师。

　　为国家谋，不为稻粱谋

　　回忆起14年前那场辩论，严嘉仍将之视为“高峰体验”，但真正对他的人生产生影响的，还是耶鲁法学院的苦学时光。对一个学法律的学生来说，耶鲁就是一个梦中的圣地。法学院每年录取的中国研究生仅一到两人，近乎百万挑一的概率，严嘉为何中选？是他聪明，伶牙俐齿，还是他逻辑清晰，反应敏捷？翻开严嘉的履历，他的学习成绩一直顶尖，从复旦到香港城市大学，拿了诸多全A，另外，他还是法律系学生会主席，同时还是学生党员。组成光环的，还有他一路均跟随名师，无论是复旦的李昌道(复旦法学院院长，时任上海高级人民法院副院长)，还是香港城市大学的王贵国(国际经济法顶级专家)。

　　一个好学生应该有的东西，严嘉都有。不过意外的是，真正打动耶鲁的却是严嘉写的申请信—耶鲁法学院一向认为，他们所培养的人才不仅仅是法律专才，更应该是国家政策的制定者、政治家。申请信里，严嘉恰如其分地流露出心怀天下、忧国忧民的愿望，以及实现此理想的个人素质，这些让双方一见如故。入选标准固然严格，但一旦被录取，耶鲁对其学生表现出的爱护和资助让人惊讶。考入耶鲁时，他获得了半奖，尽管经济不算拮据，但每年2万多美元的学费还是较为吃力。严嘉准备申请一些耶鲁的贷款，担心不被批准，没想到耶鲁的老师对他说：“嘉，我们耶鲁的学生从来不需为钱担心，你要多少，说吧。”这或许是耶鲁一贯的自信—这里的学生是未来国家的栋梁，为国家谋，不为稻粱谋。

　　让严嘉记忆深刻的是，针对学生贷款，耶鲁法学院还有一个政策，如果该学生毕业后因从事社会公益事业，年收入低于某一数额 (1999年时为4.5 万美元)，在校期间贷款一笔勾销。当然，耶鲁假设的是你的确在做社会公益事业，而不是因个人能力不足，或是工作不够努力而导致收入不高。

　　在美国，中国人不可能成为克林顿

　　1999年，严嘉毕业，他的第一份工作是担任美国宝维斯律师事务所的公司律师，第一年起薪9.8万美元。工作了一段时间，年薪突涨至12.5万美元，这大约相当于110万元人民币，要找出比这个行业收入更高的职业恐怕很难了。严嘉还记得当他被录用时，兴高采烈地告诉耶鲁的导师葛维宝(Paul Gewirtz)教授，导师却说，“嘉，凭你的天赋，为什么不做大学教授呢，或者从政啊。”以收入为标准，做律师当然要比在美国当大学教授或者从政要高，但排除掉收入的因素，严嘉也很清楚，“我是中国人，中国人可以在美国成为很好的律师，但是不可能在美国成为克林顿”。

　　日后的岁月对于严嘉来说，是每天穿得整整齐齐，在那个全世界聪明人最集中的华尔街，也是全世界资金流通规模最大的华尔街，和其他同样从名校法学院毕业的白人律师一样，为各种各样的白人解决法律问题。“有一天夜晚，我在曼哈顿市中心的办公室，旁边就是百老汇，正在上演热热闹闹的歌舞剧《猫》，对面是洛克菲勒中心，我一个人在泡咖啡，看看眼前，为了健康，喝的是没有咖啡因的咖啡，倒进去的是没有热量的代糖，用的是植物奶，突然就觉得特别虚幻，很假的感觉。“我自己一路争取的就是这些东西，好的法学院，华尔街的顶级事务所，律师的职位，合伙人的未来，突然觉得很虚无缥缈，那个时候，我突然问自己，我在干嘛啊，那些华尔街的同事，上班说‘嗨！嗨！’下班各自回各自的家，其实你根本没有融入这个生活，其实你什么都不是，就像眼前这杯没有咖啡因的咖啡。”那个夜晚，严嘉突然感觉到自己是一个 “黄皮黄心”的人，在这个“白皮白心”的主流社会里，你一定要冒充他们的律师，还要给他们解决问题，太不实在了。不久之后，严嘉离开华尔街，前往香港发展。随着中国经济的发展，中国大陆也需要在华尔街有经验的律师了，2006年，严嘉下决心回到了上海。

　　律师业是个巨大的人才储备库

　　14年光阴荏苒，当年的4位辩手早已各有际遇：“不温不火”的女辩手姜丰，8年央视主持人生涯后，飞往剑桥攻读博士。季翔和严嘉，先后前往美国深造，次第“海归”成为律师。蒋昌健则留校任教，现为复旦大学国际政治系副教授。在老同学眼里，严嘉除了白胖一些，和毕业时相比无甚变化，依旧伶牙俐齿，依旧思维敏捷。谈起复旦、谈起海归、谈起这些年的变化，严嘉觉得自己没有那些校友们那般传奇：像哲学系的郭广昌“穷学生白手起家到亿万富豪”，也没有经济系学弟陈天桥靠互联网登上首富宝座的火箭速度，只不过是一步一步往前走，走到他想要的那个目标，“耶鲁也许就像你小时候特别想要的玩具，没得到时，你强烈地想要，得到了，哦，原来也就是这样，你也survive了。”

　　在复旦老师的回忆中，1980年代前期复旦教授一年的收入，只相当于留学生在日本打工一天的收入，而到严嘉留学时，他可以衣食丰裕安心学业，也没有因黄皮肤受过任何公然歧视。这些无疑都得益于中国的日益发展。一个有趣的现象是，严嘉观察到，能在华尔街顶级律所生存下来的华人律师，这些年大约也就2桌人，2000年，一桌半的人转战到了香港中环，现在，又有一桌的人来到了上海。36岁的严嘉因此而颇有些踌躇满志，在法律这个需要智慧、经验与阅历的行业里，他无疑是长袖善舞之人，而正如他分析的那样，无论在哪个国家，律师业是一个巨大的人才储备库，在这个群体里产生了大量的社会管理者，律师所受的锻炼，使其对社会发展逻辑、社会问题的解决有清晰的判断，同时又具备了解决问题的能力。

　　这也是美国众多的总统律师出身的原因。这可能也是严嘉一定要去耶鲁读书的缘故。

　　四、蓝血之“岛”

　　2006年1月6日，本是台湾一年一度的“哈佛校友会”会员大会，却意外地充斥着剑拔弩张的政治味，俨然成为 2008年“总统”大选的前哨战。饭店外面的停车场里，停着十多辆电视台卫星新闻转播车，全台湾观众都聚焦于吕秀莲和马英九的对谈。吕秀莲咄咄逼人，言出讥讽，而马英九也不甘示弱，立刻回击。在美国，吕、马二人乃是哈佛大学法学院前后届学姐、学弟的关系；而在台湾，吕、马虽然同为哈佛人，却由于政治不同调，一见面就捉对厮杀。其实，吕、马的不和，只是诸多台湾“同学会”故事中的个案插曲，大部分“同学”，还是经脉交错、互帮互助的。 “只要有学长、学弟关系，很多时候都可互相提携。”同是哈佛校友的 “立委”吴志扬强调。一直以哈佛人为荣的他，到现在还经常戴着哈佛法学院的戒指。吴志扬回忆，十多年前，他的父亲、也就是现任国民党主席吴伯雄坚持要他申请哈佛大学，“因为进了哈佛，就等于拿到了晋身台湾政治核心的门票”。 “原来你是我学长啊！”一句再简单不过的话，会立即拉近彼此的距离，这成了台湾政商人物“接头”的密码，也是想攀援权势、希望登堂入室的后来者与前辈们套近乎的第一句暗语。从1950年代即开始留美热潮的台湾，有海外教育背景人士已经覆盖当地政商学军，在各个领域均是主流力量。从最早回来的理工背景学生，到后来归返的人文社科专业的学生，令台湾社会，从肌肉到骨骼，经历着深刻变化。

　　哈佛同学会——显赫的晋升平台

　　“来来来，来台大；去去去，去美国。”这曾是台湾学生最耳熟能详的一句话，也反映出台湾五十多年来的留学趋势。1949年国民党政府撤退台湾后，美国政府除了以军事与 “金援”协助台湾之外，更开设各项奖学金，鼓励台湾学生赴美深造。台湾“教育部” 海外文教处统计，1950年到2006年，台湾已有五十多万名学生赴美留学，远远超过留日的十多万名学生—留美取代日据时代的留日，成为社会主流。

　　台湾势力最大的海归派，非哈佛大学莫属。“哈佛校友会”五百多人，几乎掌握了台湾所有重要的政经资源。当然，这些人并非一出生就非龙即凤，他们大抵是在哈佛累积了学历，而从此搭上了扶摇直上的直通车。其中，最佳的代表当属马英九。马英九在哈佛期间，投身“保钓”运动，时常议论“国是”，逐渐引起国民党中央的重视。1981年9月，从哈佛获博士学位半年后，马英九即成为“总统府”第一局副局长兼蒋经国英文秘书，在蒋身边一呆就是7年。7年中，马英九深得蒋经国的喜欢，被赞为“没有缺陷的年轻人”。1984年6月，蒋经国力排众议，破格提拔34岁的马英九出任国民党中央副秘书长，负责推动政党“外交”。

　　如今毕业于哈佛的政商名人，已有位高权重的“副总统”、党主席和顶级企业领袖，至于“院”、 “部”首长，则多达数十位；在财经、法律等领域，出人头地者更是所在多是。台湾 “哈佛校友会”实力雄厚得令人咋舌。成员们每年缴纳会费，举行定期或私下不定期的聚会，闭门座谈或演讲时，经常透露许多未公开的一手信息，并积极形成策略联盟。哈佛不仅是台湾学子最梦寐以求的第一学府，也是失意政客沉潜、伺机再起的舞台。去年3月，前“行政院长”谢长廷下台，孤独一人赴哈佛大学肯尼迪学院担任研究员，他借马英九到哈佛演讲之机，坐在第一排全程聆听演说，并第一个提问。透过现场十多家电视台的现场转播，失势的谢长廷“借”马英九之风，再度成为媒体的焦点。

　　艾森豪威尔奖学金工——“总统的同学会”

　　除了显赫的哈佛派，美国艾森豪威尔奖学金在台湾也举足轻重—其受助人均是当地有上升潜质的政商领导人。成立于1951年的艾森豪威尔基金会，每年从世界各地遴选二十多位青年领导人，颁发奖学金让他们到美国考察访问三到九个月。当年，为了庆祝总统艾森豪威尔的63岁生日，其友人提出“国际领导阶层交流计划”，以培养各国菁英人才为使命，以便通过他们未来的发展，来推广美国的影响力。到2002年为止，艾森豪威尔奖学金受奖人中，已经出了2名元首、40名内阁成员、50名高等法官，还有不少大使和大学校长。

　　台湾最早受邀的是财经界人士，后扩至政界。1954年，台湾首位艾森豪威尔奖学金得主，是台湾大哥大总经理张孝威的父亲张心洽。学成返台后，他创办了“中华开发银行”，为台湾引进了工业银行的创投制度，“行政院”透过“中华开发”扶植台湾科技产业。张孝威多年之后也成为该项奖金的得主。张心洽父子成为台湾第一对艾森豪威尔奖学金的父子档，第二对父子档则是中信金控董事长辜濂松与前总经理辜仲谅。

　　这些艾森豪威尔奖学金受奖人，返台后形成强大的人脉网络，让艾森豪威尔奖学金有“台湾政治菁英俱乐部”及“总统同学会”之称，52年来，为台湾培养出三位“行政院长”、两位“副院长”、两位“总统”候选人与两位“副总统”候选人，“部长”、“次长”更是难以统计。“只要经历艾森豪威尔奖学金的洗礼，就像取得一张跻身上流社会的认同卡。”2006年艾森豪威尔奖学金受奖人、“立法委员”郭正亮强调。跟他同期的学员冠盖云集，包括前中信金控总经理辜仲谅，还有各国政经名士。

　　“三三会”——盛极而衰的留日派

　　除了留美派之外，留日派是台湾的第二大主潮。日据时代，由于日本强势的殖民政策，台湾人只被允许赴日学习医学与农业技术改良，到1945年台湾光复的初期，台湾学子逐渐开始把留日的触角延伸到法律与经济学领域。而留日的政坛领袖，当首推前“行政院长”谢长廷。1972年，谢长廷考上了日本京都大学。京都大学是个学生运动与在野精神极强的地方。1970年代正是日本学生运动最风起云涌的时期。在谢长廷到校的第一天，校园里到处都是戴着钢盔并做蒙面打扮的学生。行政大楼的钟塔上，甚至悬挂着用红字书写的抗议白布条。这种抗议精神的流行，对谢长廷的影响可谓深远。

　　另一位留日学生，也在政坛扮演了极为重要的角色，这就是国民党副主席江丙坤。1999年5月初，留日背景的“经建会主委”(地位等同大陆的发改委主任)江丙坤，为拓展与日本政界及企业界的实质关系，邀集统一集团董事长高清愿与中信集团董事长辜濂松等六大工商大佬，成立了“三三会”，定期于每个月的第三个星期三，邀请日本驻台大商社负责人餐叙。“三三会”成功地协助台商与日商的合作，例如奇美实业与富士通的结盟等等。

　　在国民党执政时期，“三三会”成员透过大量的政治捐献，使该会成员所掌管的企业的声音可以直达天听。那时候，“三三会”的政治实力凌驾于传统的六大工商团体之上。同时，在各种选举的选情紧绷之际，“三三会”还往往是执政党“少数关键”的稳定力量。“当时，集‘三三会’众人之力，至少可以送四十人进到‘立法院’。”一位不愿透露姓名的 “三三会”企业家透露。不过好景不长。 2000年，陈水扁上台后，第一步就是开始整肃具深蓝色彩的“三三会”，刻意把原先的六大工商团体的地位不断提高，同时贬低“三三会”的地位。最近两年， “三三会”成员弊案不断，更令其雪上加霜：会长辜濂松的大公子、中信金控总经理辜仲谅被控违法并购兆丰金控，遭检调起诉，迄今仍流亡海外；力霸集团董事长、副会长王又曾则因涉嫌力霸集团掏空弊案逃亡到美国。

　　当年，在国民党执掌大陆政权时，海归人士一直分执各部门的牛耳。无论是在孙中山的临时政府里，还是蒋介石的国民政府内，四处充满了海归派的身影。他们是中国人，却也是徘徊于中国政府中的“海外幽灵”。他们的所学所为，深受异国的影响，为中国带来了新的治国理念和价值追求。即令败退台湾，蒋介石、蒋经国父子依然倚重海归人士，着力提拔和栽培。倘若没有蒋经国的赏识，1969年获得康奈尔大学农业经济博士学位的李登辉，根本不可能出头。

　　这种对海归人士的认可，在李登辉时期也得以继承，只是，到他的手中，更偏向于“大学血统”的认同—在担任“总统”的十余年间，他大量起用康奈尔的校友，如“中华开发”董事长刘泰英和“外交部次长”高英茂。在经济领域，台湾的经济部门一直掌握在海归派的手中。在台湾经济起飞的二十年里，一大批海归人士在尹仲容、李国鼎的提拔下，成为技术官僚。而在早期的企业家中，大部分是本土的家族企业，随着台湾经济增长更倚重高科技领域，第二代企业家和后起的企业新贵则多拥有异国文凭，如今，他们已分食台湾的各大市场。台湾 “哈佛派”、“康奈尔派”、“台大帮”等政治势力的划分，形成当地政坛派别森严的权力俱乐部；而当地留美派、留日派与本土派之分，又构成了不同的政治视野。

　　从留美派与留日派人数的多寡，可以反映美日两国对台湾影响的大小。留美派与留日派在台湾社会中力量的消长、声音的高低，正好反映出台湾向哪个国家倾斜。留美派、留日派以及本土派如陈水扁、游锡等人，给台湾带来了不同的政治眼界。据民调显示，台湾公认最具国际观的，是马英九与吕秀莲这一对哈佛校友，次之是留日的谢长廷，而阿扁、游锡之类的本土派，则被认为国际视野最为狭窄。

　　这种当权政治人物越来越狭隘化，正好反映出台湾文化本土化的潮流。不仅政治人物越来越本土化，经济领袖也渐趋本土化，比如雄踞台湾多年首富位置的郭台铭，就是一个只有高中学历的企业家。这种本土人士占据高峰的情形，与台湾目前的留学状况亦相映成趣：从上世纪50年代一路狂飙的留学运动，到目前已经很少有学生热衷出国镀金，反映出台湾的“人才国际化”已经到了非常充分饱和的程度，也证明台湾的教育状况和工作状况都已经与美日相差无几。

　五、蓝血之“道”

　　在异国留学，只有先做学生领袖，才有可能日后成为国家领袖。利用Student Leader的头衔，他们寻找机会，一步步进入权力的场域。

　　寻找亮相的机会

　　每年6月上旬，美国首都华盛顿以国际关系和外交闻名的乔治•华盛顿大学Elliot国际事务学院，一反暑期冷清，热闹非凡。西三十街旁的学生寝室，被操着各种方言的中国学生住满。因参与当年中美乒乓外交而声名大噪的美中关系全国委员会，每年都会在此举行四天的“美国外交论坛”—邀请全美各地的中国学生代表，来华盛顿与美国国务院的高级官员、国会的议员以及企业领袖、媒体记者、NGO人士座谈，以期“增加中国学生对美国外交政策制定的了解”。尽管暑期是难得的打工机会，但每年都有四百多中国学生精心准备，从各地赶到华盛顿。对很多人来说，这里的四天，不仅是一次会议，更是一个认识高层人士的难得机会。在海外的求学生涯中，这是异常关键的一环。很多学生相信，与某一个重要人物的结识，也许会改变一生。有规划的学生们，通常会留意每一个可能出现的机会。无论是参会，还是参与公益实习，只要能够为未来道路积累有价值的资历，他们都会严阵以待。这种刻意经营，在几乎所有的华人圈里的留学生中随处可见，无论大陆、台湾还是港澳。

　　这已经是夏威夷大学MPA学生李松林向联合国写出的第三封实习求职信。他提出的完全是无条件要求：不用联合国承担任何费用，只要给他实习的机会。傲慢的联合国没有回音。从新疆来的李松林到美国已经两年多。这期间，他不知投出多少实习申请，“哪怕仅是练习英文，也是好的”。终于，当地一家社区慈善机构有了回应，他在这里卖力地做一份募捐的工作，每周要贴补很多油钱，驾车到办公室上班，干着没有收入的工作。他希望实习结束时，机构负责人会为他写一封令人满意的推荐信。这种推荐信，是下一步求职的敲门砖。李松林还报名参加了前面提到的美国外交论坛。他听上届参会回来的同学们说，“很有意思，而且，有很多大人物在。”

　　2006年的美国外交论坛，出席对话的除了中国大使馆外交官员，美方也是齐整到场：总统国家安全委员会代理亚洲事务资深主任的中国事务主任韦德宁 (Dennis Wilder)，著名的政治公关公司Barbour Griffith&Rogers的副总裁，波音公司的合作部主任以及前BBS的电视记者等。每一场对话，中国学生抢着舞动手臂，希望获得提问的机会。外交论坛上，一位女生被选中和韦德宁对话。会后，女孩子的同屋抱怨说，头天夜里女生几乎忙了一宿，为5分钟的对话准备了近10个小时，“搞得大家都没睡好”。

　　在大多数留学生的名片上都只是英文的某某大学在读研究生或博士候选人时，有一部分学生在社交场合递出的名片，已用中英文印上了主席、名誉主席、会长等头衔。在国内，这些热心的年轻人往往被叫作“学生干部”，而美国给的名头则更为响亮—“Student Leader”，也就是学生领袖。拥有这些头衔，他们热心地为同学们组织各种活动—当然，也比普通学生更多地出入各种座谈会和其他诸多社交场合。

　　南加州华人教授学者联谊会会长姜镇英教授说，这样的学生领袖在美西南地区重要的14个高校里，平均每个学校都有两三个人。王霄飞名片上的头衔，除了博士获选人，还写着 “美西南地区中国学生学者联谊会主席”和“南加州大学中国学生学者联谊会名誉主席 ”(即卸任主席)。这位29岁的年轻人计划在今年拿到博士学位，然后回国工作。 6年前，从北大历史系毕业后，王直接到洛杉矶攻读历史系博士，研究方向是美国流行文化。出国前，他即担任过“公职”—北大历史系的团支部书记。文科博士的巨大压力，让刚到美国的王霄飞不得不在最初的半年里专注学习。但当他觉得逐步摸到学习门道时，即开始给学生会写信自荐，为竞选学生领袖做准备。春节和中秋节是南加州地区学生活动的两大重头，在组织了若干活动后，王霄飞决定竞选主席。在竞选南加州大学学生会主席时，这位前团委书记在自荐里表示，自己有能力也有志趣为学生服务。

　　每年10月都是南加州大学中国学生学者联谊会主席换届的日子。受美国政治的影响，换届当然要通过选举，而选举自然要召集幕僚精心设计一场 campaign。竞选的程序是先自荐、他荐，然后候选人分别推行竞选运动，最后在学校礼堂发表竞选演说并接受提问，当场投票后产生新一届的主席，然后组阁。在2002年的竞选季节，王霄飞发起了一场浩大的竞选运动。他几乎给电话簿里每一个中国学生都打了电话、发邮件介绍自己，现场的竞选演说，第一稿因为太程式化给毙了，入乡随俗要加一点幽默和人情味在政治竞选演说里。最终，王霄飞以189对36票当选。

　　33岁的叶伟是2004-2005年的南加州大学中国学生会主席，今年5月他就从南加州大学工程学院博士毕业了。叶伟2003年8月来到洛杉矶，回想自己的竞选经历说，他的优势是已经做了半年的代理主席，因为上任提前回国了。在代理主席期间，叶伟就感觉学生会主席这职务没钱也没权，但有一个头衔，在同学中有号召力，于是上任后，他设了六七个副主席，名头大好叫人办事。南加州学生会执委会二十多人，主要的事情就是组织中秋国庆晚会、春节晚会以及接新生。下面还设有羽毛球、足球、篮球、DV俱乐部等，一个大学也就五六个积极分子愿意坚持不懈地跑腿帮忙。这是个费力的工作。几乎所有的留学生，都认同在海外做“学生领袖”的都是不怕吃亏的人。

　　在美国24年的姜镇英，现在是Bastow大学的健康教育系主任，也是南加州华人教授学者协会的创始人之一。他表示这些学生领袖做学生工作客观上锻炼了能力，也扩大了眼界，“那些做学生工作的人，都是不甘寂寞、不死读书的人，他们参与社会，反馈社会，成功的机会更大。”姜镇英注意到，但凡成功的留学生，无论是在海外还是回国的，都有共同的特点，比如心理承受能力好，肯从小事做起，肯吃亏，眼光敏锐，善于收集信息和交际等。

　　每年“十一”，中国领事馆的招待会通常是留学生们最高级的社交场合了，因为有总领事出席，几百人的规模，邀请各个学校的留学生代表，每校名额仅有20人左右。叶伟和王霄飞，都是这类场所的长袖善舞者，与商界、侨界的人士结交颇多。洛杉矶是中美交流的一个枢纽，时常光临的国内代表团或者“招商”、“引智”大会，均有这些学生领袖们在中间牵线服务。王霄飞认为，积累的这些关系对将来或有大用。南加州大学因为离领事馆近，国家领导访美途经洛杉矶，这里的中国学生代表往往应邀出席座谈会，这当然是难得的机会；而和领事馆有关的侨界活动，他们也是受邀的重点人群。除此之外，各种同学会亦是重要交际平台。叶伟从去年开始担任清华同学会副会长，相比学生会，同学会算是“更高级”的社交场所，因为成员大多已经工作，信息相应较多。清华同学会现在共有四五百人，每次年会都设在洛杉矶的高级酒店，大家互通信息。对于决定回国发展的王霄飞来说，和国内的联系也至关重要，他现在是环球时报驻美特约记者，为美国传媒写政治的分析性文章。这些履历和人脉，对归国发展或是留美工作都很重要。姜振英说，美国社会看重社区服务的精神，评优秀不光看成绩，也要看志愿服务和领导能力。

　　外交官点评：学生领袖，情商为先

　　李曜升，中华人民共和国驻洛杉矶总领事馆教育参赞, 很多时候他更愿意把自己的服务对象—留学生—放到一个大的历史背景下来考察。洛杉矶总领馆领区包括南加州、亚里桑那州、新墨西哥州、夏威夷州及太平洋诸岛。在这片区域，有近万名中国留学生，其中，南加州地区是主要集中地。留学生中，以清华、北大、科大、交大、复旦等高校毕业的学生居多。在李曜升的倡导下，美西南学生学者联谊会主席联席会在洛杉矶成立。联席会作为各主要大学的中国学生联谊会协作机构，由领区二十多个中国学生学者联谊会组成。南加州很多留学生都认识这位性格温和的教育参赞，特别是那些出众的学生领袖们。有缘和无数学生打过交道的李曜升认为，爱国情怀，坚忍意志，融入意识，包容胸襟，平和心态，是许多留学人员有所成就所具备的素质禀赋。

　　mangazine•精英：以您的观察，现在的中国留学生和以往比有什么不同？

　　李曜升：无论过去和现在，身处异国他乡，广大留学生都饱含一颗爱国之心。老一辈留学生少而精，或面对国难家愁、山河破碎而远涉重洋，寻求救亡图存的良方；或看到新中国站立起来，欣喜若狂，为了那种信仰，为了民族的兴旺，冲破艰难险阻，投入祖国的怀抱，担当起振兴民族的脊梁的重任。现在的留学生数量多，起步早，类型和专业覆盖面广，他们珍惜来之不易的时代和机遇，克服多重苦难，自立自强，开阔视野，拓展才智，取得经历与经验，以图更好报效祖国，实现自身价值。

　　mangazine•精英：人们的印象中，能到美国留学，学习能力肯定是不错的，那据您的接触，留学生的综合能力如何？

　　李曜升：在家靠父母，出门靠朋友。相比在国内，留学生出来之后生活能力增强不少，尤其女学生，可以说没有一个娇气的。在生活、与人交往等方面的锻炼受益终生。

　　mangazine•精英：学生如何在美国培养情商？

　　李曜升：首先要尽量融入所在大学的校园文化。我觉得美国大学和国内相比最主要的不同就是这里无处不在、无孔不入的多元文化—这对中国学生是非常难得的体验机会。既要和本国学生多相处，互相帮助，又不可囿于单一范围、要积极融入体验多元文化的氛围，认识一个外国学生，就为你打开一个了解异国文化的窗口。我们鼓励中国学生多和外国人打交道，接触多元文化，积累国际化的人脉资源。然后就是热爱公益活动，多参与一些学习之外的社交活动，为同学们服务，可以结识新朋友，给自己开辟更宽广的舞台，对将来找工作也有帮助，博采众家之长，精雕个人之玉。

　　海归之道

　　•学历：48%是博士或博士后，35%是硕士，12%为访问学者，5%有本科学历。

　　•归国求职去向：70%的人集中在互联网、IT和通讯等高科技领域，还有20%在咨询、法律服务和教育等领域，再有5%左右是制造领域。在政府就职比例不明。

　　•需要海外工作经验，但要在知名企业，而不是在餐馆之类的小企业。

　　•个人网络越国际化，越关注高科技，越易成功。

　　•注重海内外网络和社会资本，接近80%的海归曾在不同时期参与过社团、商会、行业组织、校友会、同学会、创业园区组织等。

　　出海之道

　　普通学生

　　1.本科在知名院校出身，特别是北大、清华、复旦、科技大学以及台湾大学等一流院校。

　　2.留学去向，集中在欧洲的英国、法国、德国等地，特别是那些在世界排名靠前的知名学院。

　　3.参与各种社区活动，包括学术会议，社会活动，增加社会网络，提升个人能力，获得有力推荐。

　　4. 海外一流公司或政府机构实习或工作，提升能力，增强人脉资源，获得有力推荐。

　　5.回国服务：就职于院校、科研机构，企业及政府部门，构建人脉网络，提升影响力。

　　成年学生

　　1.国内名校毕业 (多有外语专业学习背景)，进入政府部委工作。因外语、业务出众，列为培养对象；被政府遴选出国，以访问学者身份或短期学习或读学位；回国服务，获更多被重用机会。

2.国内院校毕业，进入高校、媒体等公众服务部门工作，取得工作经验，申请国外知名奖学金，如富布赖特基金会和福特基金会；以访问学者身份出国，接受培训或攻读学位；参与学术、社区活动，增加国际社交网络，提升个人能力，或在海外一流公司或政府机构实习或工作，提升能力，增强人脉资源，获得有力推荐；回国服务，获得更广的空间。

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美國《新聞週刊》近日文章列舉了7 種最差的飲食方法（FW by Guan-Chen Pan）

許多飲食方法常常會導致我們體重增加甚至引起消化疾病，美國《新聞週刊》近日的一篇文章列舉了以下7 種最差的飲食方法。文章還告訴人們，最好的飲食方法是坐在餐桌前聚精會神地吃飯。

1.在廚房裏吃東西

站在電冰箱或者爐子前一邊吃飯一邊準備飯菜常常會在無意中增加人們攝入的卡路里。同樣地，面對剩菜，人們所攝入的卡路里也會增加許多。"當一個勤儉節約的媽媽在飯後清理飯桌的時候，她常常會想到'將這麼多雞塊扔掉是一件多麼可恥的事情啊'。於是，她就開始吃這些雞塊了。"美國營養協會發言人邦妮說。

2. 吃東西太過匆忙

當研究人員要求參與者迅速吃下一大盤義大利面時，他們發現這些人平均在9 分鐘之內攝入了646 卡路里，而那些被要求慢慢享受的人則平均在29 分鐘之內攝入了579 卡路里。此外，匆忙就餐還導致消化不良以及胃痛。

3. 在工作時吃東西

從早上開會時的免費油炸圈餅到中間休息時的免費飲料等，整個工作時間似乎成了一個不斷攝入卡路里的過程。事實上，辦公室免費食品能夠使人體攝入的卡路里迅速增加。

同時，由於對免費飲食的誘惑難以抵禦，人們在辦公室裏的食欲會大大增加。美國康奈爾大學2006 年的一項研究發現，那些座位鄰近辦公室果盤的人往往會吃下許多糖果，但他們對自己究竟吃下多少卻一無所知。

4. 在昏暗中吃東西

美國加利福尼亞州立大學2002 年的一項研究發現，那些熱衷於暴飲暴食的人往往喜歡在燈光昏暗的環境中就餐。研究人員認為，在吃飯的時候，昏暗的燈光會減少人們的害羞感。

5. 吃東西嚼得太少

大量的研究表明，充分咀嚼食物有助於消化並防止腹脹和胃痛，"當你未經充分咀嚼而吞下一大塊食物時，這些食物就很難被充分分解。"邦妮說。因為，食物經過充分咀嚼過後與唾液中的消化酶接觸的面積就會增加。那麼，怎樣才算得上是充分咀嚼呢？一般來說，嚼上 25次使食物呈現糊狀最好。

6.在餐館裏吃東西

大量的研究表明，經常性外出就餐與身體肥胖、脂肪增多以及其他身體指數增高有著密切的聯繫。美國孟菲斯大學的研究人員發現，那些每週外出就餐6 次到13 次的婦女平均每天多攝入290 卡路里的能量。

7.在螢幕前吃東西

無論是在電腦還是電視機螢幕前，邊吃東西，邊長時間沉迷於網路或電視節目將大大增加無意識的飲食。

一些主要研究機構的研究人員發現，看電視是導致肥胖的一個危險因素，對於青少年尤其如此。邊吃東西，邊看電視會帶來雙重危害：它會增加無意識的飲食並佔用了那些用來進行消耗卡路里的活動時間。

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Extensive Research Launched on Chinese Children's Mental Development

The Chinese government has launched its first large-scale survey on the psychological development of children and teenagers to improve their mental health.

The three-year project would cover over 100,000 children aged six to 15, focusing on their mental development in cognitive ability, study ability and mental health, said China Youth Daily.

The research initiated by the Ministry of Science and Technology and carried out by State Key Laboratory of Cognitive Neuroscience and Learning in Beijing Normal University, involved more than 80 psychological experts from over 40 colleges.

The project aimed to help standardize the evaluation of mental health and compulsory education quality and to provide basic statistics for scientific research in related fields.

The project was vital for the government in drawing up education policy, said Professor Lin Chongde, of Beijing Normal University and leader of the project.

China had more than 300 million children and teenagers, of whom more than 40 million suffered mental disorders in cognition and study, said Lin.

The report would be completed by the end of 2009.

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大學五年才能畢業--美國教育面面觀（国际日报8/6）

不知是學生不夠努力，還是大學里有太多的知識要學習，美國的大學生四年就可以畢業的比例僅有50%，另一半大學生要5年才能戴上學士帽。

新的一項調查發現，美國的公立大學中，能夠按時畢業的大學生僅占五成，而私立學校好一些，有八成的學生可以準時畢業。

公立學校中, 如洛杉磯加大四年畢業的學生僅有42%，而德州大學系統更低于33%。

學生不能按時畢業，給學校的管理工作帶來更大的壓力，資源更為緊張，未來十年之內，情況只會更為糟糕。

研究發現造成學生不能按時畢業的原因有如下幾個﹕

首先，學生選課不多是造成不能按時畢業的原因，倒也不是學生懶，而是由于這幾年政府削減教育經費，故學校無法在課程安排上百分之百滿足學生的要求，許多學生無法同時修到足夠的學分，而必須等到下一學年。

其次，這幾年的工作環境變化太大，要麼是經濟不景氣，一位難求，要麼熱門職業風雲變幻。比如，前幾年還是十分吃香的電腦工程，突然間也找不到工作。

因此許多大學生為了能在未來保證可以找到工作。故同時選修兩個以上的主修專業。這當然使按時畢業成為不可能。

第三，由于近年來上大學的費用不斷上漲，學生家長已經無法再幫助孩子無憂無慮上大學了，有80%的大學生每周必須工作20小時以上，以賺取學費和生活費。

一些低收入的家庭的學生，願意花更多的時間工作，以求得有好車．手機和環境好的公寓等等。他們雖然在上大學，但對追求生活享受也不願耽擱下。

三十年前，美國大學生基本上能在五年內畢業出校門，女大學生平均4.2年畢業，而男大學生平均4.4年畢業，而在十年前這兩個比例分別上升到4.4年和4.7年。如今已達到5年，未來恐怕時間只會長不會短。

德州大學系統的大學生只有三分之一的可以在四年內按時畢業，令該大學系統頭痛。為了讓這些大學生按時畢業，該大學系統準備花上二千二百萬元，設計了一個方案來幫助大學生準時畢業。

該方案稱為“B-按時”(B-On-Time)。凡參加該方案的學生，如果可以在四年內以平均成績B以上畢業的話，那麼他所貸的學生款就可以轉為獎學金而不必還給政府了。

作者: 朱易

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美免簽證計畫去中國化非法移民因素是考量 (SingtaoUSA劉茁洛)

美國國會日前通過了一項針對特定國家遊客的免簽證計畫(visa-waiver program)。這一計畫的受惠者包括韓國等27個國家與地區。中國則沒有被列在名單之內。面對中國經濟的發展與海外遊客的增加，美國人為什麼不想為其打開方便之門？洛杉磯當地的經濟學者們指出，如果開放短期簽證，相對於中國人在美非法居留所帶來的沉重壓力，經濟與旅遊方面的影響顯得微乎其微。　

　　這項免簽證的成員名單上，包括日本、西歐的主要國家及台灣、澳大利亞等。中國卻仍舊沒有晉身其中。對此，梅肯學院的高級經濟研究員黃華躍指出，從經濟效益方面來看，很難計算這項計畫少了中國而對美國的旅遊與經濟所造成的影響。估計這一問題不會對中美有多少影響。

　　他說，前來美國的中國人，除了探親、商務及念書之外，並沒有更多的原因。短期免簽對以上的人是沒有意義的。但是如果一旦給予中國免簽，就等於為非法移民打開了綠燈。如果前來旅遊的人有一半人不回去，將會為美國帶來極大的經濟壓力。因此，他認為美國政府不對中國實施這項政策，也是有其道理的。不能只從影響經濟的角度去看。

　　洛杉磯縣經濟發展局高級經濟師黃建榮也持相同的觀點。他說，美國的這項政策，並不是說對中國的門檻提高了。而是對某些國家的門檻放低，而對中國維持原狀。從經濟上說，對新開放的國家產生了更大的經濟與旅遊方面的吸引力。但中國與美國之間則保持原有水準。　

　　他說，美國目前的海關系統還不是太健全，一旦有人過了海關不想回去，很難再將其抓住送回。中國人過去非法移民的數量也不少，使得美國人有想法。美國當然很希望增加海外觀光客的數量，但是同時處於對國家安全的考慮，不會大幅開放其簽證。

另有消息人士稱，歐洲國家，對美國移民數量不足，根本不存在非法移民問題。但中國則移民數量過高。加之這些年來，假借商務等各種藉口前來美國的參訪團數量實在太多，參觀者滯留不歸的也為數不少。許多人想辦法找一些有實力的團體與機關發邀請函，以期順利拿到簽證。如果放開短期簽證，其局面可能會更加難以控制。

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Current Stock & Bond Market Commentary (Dr. Evans Lam)

Good afternoon,

Given the recent activity in the stock and bond markets, I thought a short overview would be helpful in understanding some of the issues making financial headlines. Over the past several weeks, various asset classes around the world have experienced a "re-pricing" of risk, which, in our opinion, has led to heightened volatility in capital markets. We believe investors have grown increasingly concerned that credit problems that originated in the sub-prime mortgage arena could spread to other areas of the fixed income markets. This has led to a reduction in credit availability. In addition, the riskier segments of the bond markets have experienced a "bottleneck" as issuers have attempted to get a large amount of financing done in a deteriorating market environment.

Thus far, we believe these credit problems are not affecting the otherwise favorable economic, profit, and valuation fundamentals influencing the equity market. If the credit problem were to expand so as to result in major losses to highly leveraged lenders, it could have a dampening impact on the very favorable monetary and credit environment that has buoyed financial markets in recent years.

Over the past five years, ample global liquidity-in the form of high savings rates internationally and easy monetary conditions provided by many central banks-has been a key driver of the strength in global equity and fixed income markets. Despite the recent action in bond markets, we do not believe financial conditions have deteriorated to the point where liquidity is a pressing issue, but we do believe it bears continued monitoring.

Looking ahead, we believe that U.S. GDP will grow at a rate just below the economy's potential of 3%, which will likely help keep inflation on a downward trend. Our economists continue to believe that this will culminate in a "token" interest rate cut of 25 basis points by the Federal Reserve by mid-year 2008. If the economy proves weaker, however, perhaps because of another decline in housing or the stock market, the timing could be moved up a bit. Nonetheless, we still

believe that current conditions do not warrant an imminent rate cut, nor do they warrant an extended series of rate cuts over the intermediate term.

Away from the U.S. Treasury market, we are not confident that the recent deterioration in the fixed income markets is fully behind us, especially as we enter August, typically the lowest-liquidity month for the bond markets. The sell-off in bonds has been most pronounced in the corporate sector, where recent developments indicate to us that the credit cycle may have begun to turn. One of the catalysts of the recent spike in credit spreads, particularly in the high-yield sector, was the failure to arrange permanent financing for two large leveraged buyouts.

This, coupled with an abundance of other scheduled offerings, has created a significant and unprecedented backlog of deals that we believe issuers may need to get done before activity can become more "normalized." We believe that good value exists in the strongest components of the bond markets, including municipals, high-grade corporate issues, agency debt, and agency-backed mortgage securities. However, given our near-term caution in the fixed-income markets, we recommend that investors position portfolios defensively by concentrating on sectors with high credit strength and good liquidity. We advise against selling high-quality holdings or using the recent weakness to add to lower-quality positions despite what may be perceived as more attractive valuations.

Equity investors have not been immune to this re-pricing of risk either, with some major U.S. indices down more than 5% from recent highs. Despite greater volatility, we maintain a generally favorable medium-term (six-to-12-months) view of the equity market and believe stock prices will ultimately be supported by a number of factors, including solid corporate balance sheets, attractive market valuations, continued earnings growth, relatively subdued earnings expectations, and strong free cash flow generation. We believe liquidity has been a major driver of the equity market and merger and acquisition (M&A) activity over the past few years. Despite the focus in the press, however, M&A volumes have not been a very good predictor of near-term market direction. In fact, our analysis suggests that equity markets generally peak about one year after takeover activity does, and thus, investors may be misperceiving the impact of recent turmoil surrounding proposed transactions.

In sum, we have not seen any evidence yet that the recent decrease in investors' appetite for risk and the resulting sell-off in equity and fixed income markets are harbingers of a more significant or systemic problem in the U.S. economy. The underlying drivers of economic and earnings growth still appear strong to us. However, our research suggests that financial conditions have now adjusted from very favorable to more neutral levels, and perhaps a bit beyond. Thus, evidence of

tighter financial conditions or further weakening in key areas of the economy, like consumer spending, would prompt us to review our generally optimistic view towards the economy and the U.S. equity market.

Sincerely,

Evans Y. Lam

Senior Vice President - Wealth Management

Senior Portfolio Manager & Wealth Advisory Specialist

The Lam Group at Citi Smith Barney

A Division of Citigroup Global Markets, Inc.

301 North Lake Ave, Penthouse Suite

Pasadena, CA 91101

626-304-2466 - Direct

800-362-6992, Ext. 2466 - Toll Free

626-449-7121 - Fax

evans.y.lam@smithbarney.com

http://fa.smithbarney.com/lamgroupsb

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反竊聽ip電話msn網上通話最安全【Worldjournal鮑廣仁】

美國會眾議院4日通過法案，擴大政府監聽權力，不需法院同意即可對外國人進行監聽。因為法案是在布希總統壓力下通過，因此布希已在週日簽署生效。

民權組織認為，這一法案將嚴重侵犯民眾的隱私權。雖然法案是對在美國的外國人進行監聽，但所謂在美國的外國人的界限並不清楚。按以往的做法，其實只要國家安全局(NSA)願意，便可不經法院同意而監聽任何人，包括美國公民的電話或檢查其電子郵件。

換言之，今後在美國居住的任何人的通話或電子郵件，均無法保密。只要政府認為需要，就可以監聽任何人的通話。

現在所謂的監聽，英文為elec-tronic surveillance，比傳統意義上的監聽廣泛得多，內容包括電子郵件、網上即時通訊與通話、有線電話及手機等。

電話監聽包括「監」與「聽」兩部分。「監」包括電話用戶與任何人通話，對打進與打出的時間、地點、通話人及通話時間等進行跟蹤、記錄。政府通過這些資料，可了解被監聽對象的活動。一旦需要，這也是檢方對被告定罪的有力證據。

「聽」則是將通話人的通話內容，直接錄下來。舊式電話的監聽，是由監聽人爬到電線桿上，將監聽電話接在被監聽人的電話線上。現在的監聽技術早已不需這麼費力，通過電腦與電話公司接通即可。

實際上，在電子時代，隱私被人侵犯的途徑很多。普通電話只是其中之一，更容易洩漏隱私的是手機與電腦。手機因採用無線方式，不僅政府可輕易監聽，一般民眾如果需要，可以到電器店買一個特殊的掃描器，即偷聽別人的通話。隨身攜帶的手機即使在關機時，安全部門如果需要，也可以遙控方式，將手機變成發電波器，隨時監聽手機持有人的行蹤。

電腦是現代人洩漏隱私最經常也最被忽視的手段。電子郵件最易被人截獲。但僅將所寫的東西存放在電腦而不發，同樣有可能被人「入侵」電腦而截獲。

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向隆万教授谈东京大审判（侨报管黎明 8/6）

上海交通大学教授向隆万5日下午应欧美同学会的邀请，在亚文中心举办讲座，谈二战后远东国际军事法庭审判日本战犯的历史。向隆万的父亲是当年中国赴日代表团的召集人向哲浚。向哲浚作为代表中国的检察官撰写了东京大审判起诉书的中国部分。向隆万在演讲中表示，他希望能够通过讲述父亲的经历，让年轻一代不要忘记当年的历史。

向隆万的父亲向哲浚于1892年生于湖南宁乡，曾留学耶鲁大学，回国后担任北京、法政、东吴等大学教授。二战后出任远东国际军事法庭中国检察官。远东国际大审判结束后，他被任命为中国最高检察官，但没有到任，解放后任上海财经学院教授。1987年病逝于上海，享年96岁。

向隆万在5日的演讲中表示，父亲向哲浚和他的师弟梅汝敖、好友倪征燠作为当年东京审判中国代表团的主要成员，为了不让当年的战犯逃脱正义的惩罚，在极其困难的条件下作了很多努力，包括往返各地取证、争取中国法官的席位不被边缘化、力主对关键战犯处以死刑等诸多工作。

向隆万表示，当年东京大审判持续了近三年，从1945年底一直进行到1948年11月，远长于欧洲的纽伦堡大审判。东京大审判参与国家包括美国、中国、英国、苏联、加拿大、澳大利亚、法国、荷兰、新西兰、印度和菲律宾等11个国家。审判伊始，法庭便面临日本战犯在中国的战争罪刑从何时起算的问题。有人认为应当是七七卢沟桥事变，有人认为应当是九一八事变，最后，向哲浚作为中方的检察官，力主应当从1928年皇姑屯事件算起，因为当时日本炸死中国东北地区的领导人，已经算是战争行为。审判期间，向哲浚等人还特地说服末代皇帝溥仪前往东京作证，之前溥仪曾被人恐吓，说他本人就是战犯，如果去东京作证，也会被判刑。

向隆万表示，在审判的最后，各国代表就如何量刑的问题发生了争论，其中澳大利亚主张将战犯们放逐荒岛，印度则主张慈悲为怀，宣告战犯们无罪，法国因为已经废除了死刑，所以也不主张处死这些战犯，而中国和美国的代表则主张死刑。最终，各方以6：5决定判决东条英机等7名甲级战犯绞刑，7名战犯之后向美国最高法院上诉，他们的上诉在1948年12月6日被接受，12月20日遭否决；1948年12月22日，东条英机等7名战犯被处以绞刑。

向隆万表示，为了纪念那段历史，他目前正筹措今年秋天为父亲向哲浚在上海福寿园设立一个雕像，同时帮助母亲出版关于父亲的回忆录。而他此次来美国则会到国会图书馆等地方收集一些当年的资料，也会到父亲读过书的乔治•华盛顿大学和耶鲁大学查找父亲当年的成绩单等学习记录。

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Carnegie China Insight Monthly 卡内基中国透视
2007 年 7 月第 7期 , 总第 29 期
July 2007, Volume 7, Issue 29

主编：王雅平
Editor: Yaping Wang

目录 CONTENT

热点争鸣 Opinion and Debate

本期《卡内基中国透视》将透过美国媒体对中国商品安全的新闻炒作，看到中国商品安全危机所反映的中美两国之间的深层问题。中国商品安全到底存在不存在问题？如果存在，问题有多严重？商品质量问题是中国独有还是发展中国家普遍存在的现象？中美贸易摩擦是否使美国人已经对中美贸易存有偏见？中国商品安全危机出现的根源在哪里？前美中贸易全国委员会 (United States-China Business Council) 会长柯白 (Robert Kapp) ，卡内基高级研究员盖保德 (Albert Keidel) ，以及美国投资公司罗斯资本伙伴公司 (Roth Capital Partners) 副董事长、中国市场的权威分析人士唐纳德·斯特拉兹海姆 (Donald Straszheim) 就以上问题发表了精辟的看法。

卡内基动态 Carnegie News

中国军事现代化与台湾安全

卡内基国际和平基金会主席就伊拉克最新形势在美国国会作证

卡内基中文网最新 What's New on Carnegie ChinaNet

人民网评论卡内基 “ 中国政策辩论系列 ”

《外交政策》文章：《过于安静的日本革命》

《外交政策》文章：《核能为何不是环保的最大希望》

民主在起作用——只是非常缓慢

学者文摘 Scholarly Publications

兰普顿：《中国在 2020 年的安全与外交》

《远东经济评论》：《金正日继续让北京头痛》

《远东经济评论》：《中国与印度能否在价值链上更上一层楼》

《外交》：《印度的民主挑战》

《远东经济评论》：《追寻日本的战争过去》

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热点争鸣 Opinion and Debate

冷眼看中国商品安全 New Perspectives on China's Product Safety Issue

（王雅平）

近来，中国商品安全在美国媒体的炒作下越来越成为世人瞩目的焦点。中国出口美国的商品中先后有宠物食品、牙膏、玩具、水产品和轮胎等，或者在美国消费者中引发中毒事件，或者在海关抽查中被扣留、拒绝入境，或被美国食品与药物管理局 (FDA) 要求召回。在中国的商品安全问题上，存在着太多的猜测、误解，与疑问：无论是在出口市场还是在中国国内市场，中国商品安全到底存在不存在问题？如果存在，问题有多严重？商品质量问题是中国独有还是发展中国家普遍存在的问题？中美贸易摩擦是否对美国人在中国商品安全问题上的看法发挥了负面的影响？中国商品安全危机出现的根源在哪里？为解开这些疑问，本期《卡内基中国透视》采访了前美中贸易全国委员会 (United States-China Business Council) 会长柯白 (Robert Kapp) ，卡内基高级研究员盖保德 (Albert Keidel) ，和美国投资公司罗斯资本伙伴公司 (Roth Capital Partners) 副董事长、中国市场的权威分析人士唐纳德·斯特拉兹海姆 (Donald Straszheim) 。三位专家各自就以上问题发表了深入的看法与最新的研究结果。

不可逃避的现实：美国公众对中国商品安全的看法

盖保德首先提出，无论客观数据显示中国商品质量如何，中国首先面临的是美国公众对中国商品质量的主观认知问题。“认为购买中国商品存在风险的看法在美国公众中越来越普遍，无论这一看法是否合理。”美国公众每天接触的信息大部分来自于美国的大众媒体——报纸、广播、电视。他们听到、看到的是美国大批宠物由于食用中国进口成分制成的宠物食品而死亡、接着又是其他多种来自中国的商品先后出现问题。一些美国公众已经开始要求商品制造商明确注明商品成分产地，甚至有零售商开始以“非中国产”标识对食品予以区分。

盖保德分析认为，美国过去几年中与中国在贸易上的摩擦对美国公众对此波中国商品质量危机的看法的形成具有很深的影响。深受一些具有特殊经济利益与政治动机的人士的舆论的影响，美国平民普遍有印象认为中国并非公平的竞争者，尽管这些看法并非公正客观。此外，一些千方百计想要批评中国的政治体制的政治评论人士也会乐于更多了一个“证据”可以证明他们的观点，因为他们的逻辑是民主政府不会容许商品不安全，因此中国应该民主化。而实际上，这种逻辑站不住脚：印度是民主制政体，但印度的商品安全问题比中国要严重得多。盖保德认为，由于在经济上与政治上长期积累起来的对中国的负面看法，虽然前不久美国菠菜也造成了美国的多起中毒死亡事件，但“中国制造”惹来的麻烦却引起了更强烈的反响。

柯白认同盖保德的看法。他说，“在食品危机发生以前，有一些美国人对中国进口商品其实积怨已深。这些人认为与中国的贸易造成大批美国制造工人失业。中国商品质量危机发生以后，他们会结论说，‘你看，中国进口商品从任何方面看对我们都不利。 '”柯白继续指出，其实这些人不仅对中国，而且对整个全球化都有意见。“他们只看到大批进口到美国的外国商品，而看不到或倾向于不去看美国在国外的投资给美国带来的巨额利润。”

并非中国特色

美国对中国商品安全的突出关注给世人带来的印象是商品质量问题似乎是另一个 “中国特色”。是否中国的商品质量就低于其他国家？盖保德进行了一项简单的数据统计。美国食品与药物管理局 (FDA) 每月会在其网站上公布每个国家由于产品质量问题被 FDA 拒绝准入的产品数量。盖保德根据 FDA 公布的这项数据计算出了 2007 年前 5 个月中国、印度、墨西哥与加拿大被拒绝准入的产品数量各占其同期进口美国产品总量的比重。这只是粗略统计，但其显示出的结论应该会让普通的美国人大吃一惊。结果显示，中国被拒产品比重低于印度，高于加拿大，与墨西哥持平。如果我们能够相信这一数据所显示的信息，我们就可以结论出，中国进口美国的产品质量高于印度，低于加拿大，与墨西哥产品质量接近。如果假设一国出口产品质量与经济发展水平呈正比例相关，那么印度人均国民生产总值低于中国，其产品质量自然比中国要差；加拿大经济发展水平高，产品质量比中国高；墨西哥虽然人均国民生产总值比中国高，但考虑到其进口美国产品中食品所占比重也高，自然也可以理解这里显示的数据为什么两国持平。

柯白支持一国产品质量与其发展水平相关的论点。他说，“产品质量问题远非局限于中国一国。这个问题是发展中国家经济发展的必然副产品。像中国与印度这样的国家都发展到这样一个程度，在这个程度它们有足够的力量大批地生产世界需要的产品，但与其飞速扩展的生产能力相匹配的完备的质量与安全监控体系又很难一下到位。”柯白认为，商品质量一方面不仅仅是中国的问题，另一方面中国又有着很大的问题，尤其在中国国内。

两种罪恶渊源与两个制度缺陷

总结三位专家的分析，中国商品质量问题可以由其不同渊源归纳为两种：一种是环境污染造成的生产与环境直接相关的产品（主要是食品）的质量问题，一种是制造商为牟利制造伪劣商品的违法行为所造成的质量问题。斯特拉兹海姆特别提到了环境污染问题。他说，“环境在今天给中国造成的困难不是一天形成的。”“ 49 年到 79 年，中国忙着搞社会主义建设； 79 年到 90 年代初，中国忙着对外开放与经济搞活； 90 年代初到现在，中国专注经济增长。在中国的发展过程中，环境保护历来基本上处于被忽视的地位。”其他国家看到中国的环境污染状况，自然担心中国的产品（尤其是农业产品、水产品）存在质量问题。关于制造假冒伪劣产品的奸商行为，柯白提到了中国改革开放以后出现的公共道德观念的淡化与拜金主义的流行。

而另一方面，中美两国的质量监督与安全监控体系都存在着缺陷。卡内基国际和平基金会中国项目主任、高级研究员裴敏欣在其最近在《洛杉矶时报》的电子专栏网站上发表的文章中指出，中国的质量监管部门普遍存在着人员不足、设备简陋的问题。此外，盖保德与斯特拉兹海姆都提到了中央政策地方落实不足的问题。裴敏欣指出，因为推动地方经济增长是中国地方官员的首要职责，也往往是他们升职进阶的最主要的政绩表现，因此地方官员往往在推行中央政策上会对地方商人有所放松。加之官商勾结的腐败问题，中国的产品质量监管体系存在着很大的漏洞。同时，盖保德也指出，美国负责检查进出口商品安全与质量的行政部门（包括食品与药物管理局、卫生部等）也存在着严重的资金和人员短缺问题。他分析说，与其增加现有行政部门的财政预算，美国国会议员更乐于拨钱给一些新的动议或建立一些新的部门，以此作为其可以炫耀的政绩。结果随着全球化的进一步发展，国际贸易额飞速增长，美国进口的消费品每年也以庞大的数字在增加，但这些质量监管部门的监察力量却因为资金不足而下降了。

有着中国环境污染与投机商人制造劣质伪冒产品这样两种罪恶渊源，在中美两国又都缺乏足够的质量与安全监控力量把关的情况下，中国的商品安全隐患才在美国市场中爆发出来。

柯白建议中国政府放开并加强非政府组织与民间力量在环境保护问题、腐败问题与产品质量问题上的群众监督作用。柯白与斯特拉兹海姆都建议提高产品消费的可追溯性，从而一旦某种产品出现质量问题，责任可以从零售商追溯到批发商再追溯到生产链条上的任何一个环节。但两位专家也都意识到了提高可追溯性在中国实施的难度。斯特拉兹海姆举例说，中国生产供给世界二分之一的苹果汁，但这些苹果汁生产自中国上百万个果农。因此，可以想象一瓶出问题的苹果汁要追溯责任到具体的果农在中国具有多高的难度。因此，这就更需要政府下大决心并且投入足够的资金。盖保德建议中美两国充分利用中美战略经济对话这一平台，使美国多一些支持中国、且公正客观的声音。

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卡内基动态 Carnegie News

中国军事现代化与台湾安全 Chinese Military Modernization and Taiwan's Security

7 月 17 日，卡内基国际和平基金会为由史文 (Michael D. Swaine) 、杨念祖 (Andrew N.D. Yang) 、麦艾文 (Evan Medeiros) 及梅惠琳 (Oriana Skylar Mastro) 共同编辑的《危胁评估：中国军事与台湾安全》 (Assessing the Threat: The Chinese Military and Taiwan's Security) 一书举办了新书座谈会。该座谈会由史文主持。为该书各撰写一章的四位专家在座谈会上发了言。这四位专家是肯尼斯 ·艾伦 (Kenneth Allen ， CNA 公司 ) 、坎保森 (Roy Kamphausen ，美国国家亚洲研究局 ) 、韩力 (Lonnie D. Henley ，美国国家情报总监办公室 ) 、和柯瑞杰 (Roger Cliff ，兰德公司 ) 。

在座谈会开始，史文介绍该书的主要议题包括三个方面：解放军实力（尤其与美国、台湾的军事实力相比较）、台湾海峡军事危机出现与升级的力量关系，以及地区安全环境的整体状态。肯尼斯 ·艾伦首先介绍了由他撰写的“台湾海峡空军力量威慑与军备升级可能”一章。他说，空军有三个主要任务：“威慑”、“防卫”与战争状况下的“打击”。针对这三个主要任务，任何国家的空军都力图改进设备与训练，但设备与训练的改进在地区安全中既可以看作为对其他地区力量的威慑也可能造成地区力量间的军备升级。另外，对于军事力量的评估经常只看到硬件——军事设备而忽视软件——对军事人员的训练。美国也正在力图进一步提高其空军实力，但这只是美国在亚洲的地区战略，不可看作是针对中国、牵制中国的战略。坎保森接着介绍了他撰写的“解放军投射力量：现状与趋势”一章。坎保森总结了人民解放军在亚洲地区力量投射的六个主要趋势：捍卫主权、守卫边疆；在利益相关时介入；加大对联合国在亚洲以外的维和行动的支持；加强对地区多边行动的支持；小规模威慑演习；加强海军实力与存在范围。韩力介绍了其撰写的“中国正在发展中的战争控制与升级管理概念”一章。战争控制指对危机的范围、强度与持续时间进行有意识的操纵以期达到某种特定的政治目的。 2001 年《战略学》一书首次提到该概念，中国领导人也越来越多地在官方发言中用到这一术语。这表明，这些概念在中国的军事纲领中尚处于发展演变中。最后，柯瑞杰就其“中国军事现代化对美国在太平洋军事部署的含义”一章发表了看法。

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卡内基国际和平基金会主席就伊拉克最新形势在美国国会作证 Carnegie Endowment President Jessica T. Mathews Testifies Before House Armed Services Committee on “ Iraq : Trends and Recent Security Development”

7 月 18 日，卡内基国际和平基金会主席马秀丝 (Jessica T. Mathews) 在美国众议院武装服务委员会举行的题为“伊拉克：最新安全发展趋势”的听证会上作证。马秀丝提出了关于美国伊拉克政策的最新的如下五点考虑：

美国当前的伊拉克政策的基本假设——一旦武装冲突减少，政治解决途径就会出现 ——是错误的。伊拉克目前的状况是自然和不可避免的权力争夺过程。美国在伊拉克的存在只会推迟这个过程将带来的结果的出现。

美国自 2004 年起就在伊拉克遵循着同样一个政治目标——逊尼和什叶派各派共建一个强大的中央政府——有些战术上的改变但从未取得成功。原因在于在目前的状况下，各派之间达成共识几乎为不可能。

美国在用军事辞令辩论着伊拉克的政治问题，这一方式大大限制了美国在伊拉克的选择。此外，美国应该意识到美国的伊拉克政策的改变将改变地区合作关系与力量对比。

反对从伊拉克撤军的意见缺乏足够的证据支持。因为美国面临的选择几乎都是不利的选择，所以容易使人看不到撤军所能带来的相对好处。

美国国会应想办法尽快结束它与政府之间的危险的猜字游戏，尤其是在美国政府是否打算永远保留在伊拉克的军事存在的问题上。

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学者文摘 Scholarly Publications

中国在 2020 年的安全与外交 David M. Lampton, “Alternative Security and Foreign Policy Futures for China : 2020,” Asia Policy , Number 4 (July 2007)

本文为约翰 • 霍布金斯大学中国研究项目主任兰普顿教授 (David M. Lampton) 在美国国家亚洲研究局 (The National Bureau of Asian Research) 于今年 2 月举办的一次题为“ 2020 年的中国：未来展望”的会议上的发言稿修改写成。

在本文中，兰普顿设想了中国在未来可能出现的三种情景。情景一为合作式。在这种情景中，中国认为维持目前的国际体系与中国的利益基本上一致。中国继续发展它的强制力、经济实力与意识形态方面的力量，且与美国、日本以及其他主要邻国保持稳定的合作关系。中国在追寻国际安全与其他利益上的行为也会以负责任的方式展开。情景二为对抗式。在这种情景中，中国在许多问题上的立场都与国际社会相左。中国政府的主要精力放在发展强制力上。中国与美国、日本的关系矛盾重重。情景三为以上两种情景的混合。

中国未来更趋向于出现以上哪种情景取决于三个核心变量。第一个变量是中国国内局势的发展。一个国内政治局势稳定、经济社会稳步发展的中国，必然力图减少在国际上的摩擦，以利于其经济的发展和最大化地利用国际资源。反之，一个国内问题重重的中国也必然成为国际体系中的不稳定因素。衡量国内局势这一变量应着重关注如下几个方面的趋势：

以 2007 年底的中国共产党第十七次全国代表大会为核心，观察中国第四代领导人与第五代领导人之间的交替是否顺利，且新一代领导人的国内国外政策倾向如何

观察中国是否真正做到把发展资源与政策倾向转移到西部

观察社会动乱的数量、规模与组织性强度是否有增加趋势

观察中国领导人引导民族主义向建设性的爱国主义发展还是向排外发展。

第二个变量是中国与其他主要大国之间的关系。这其中，中国、美国，日本三国之间的关系是关键。由于历史的原因和美日两国意识形态的相似性，美国和日本永远有一种联合起来遏制中国的倾向。这种倾向只会带来中国的对抗。美国忽视多边合作的重要意义，一味强调维持美国的霸权地位，视日本为美国在亚洲遏制中国的代理，都是根本错误的和将导致严重负面后果的政策倾向。衡量这一变量应关注：

观察中美日三国关系如何发展，尤其是美国和日本有关导弹防护与台湾问题的举动。

观察美国在亚洲的军事部署（尤其在关岛），以及中国人民解放军针对美国的军事能力发展

关注美国对台湾的武器销售与中国针对台湾的军事实力发展

观察中美两国在非洲与拉丁美洲相遇时的态度更倾向于竞争还是合作

观察中美日必须合作解决的国际问题（如朝鲜与伊朗导弹问题和恐怖主义问题）的数量。这样需要合作的场合越多，各大国越倾向于减少之间在其他方面的纠纷

第三个变量是大国间的经济依赖程度。衡量这一变量应关注以下方面：

中国主张的亚洲区域合作是否是包含美国和欧洲在内的“开放式地区主义”

关注地区 / 全球贸易与人员流动量

关注中国与世界在金融领域的相互依赖程度

关注中美日三国国内保护主义趋势的上升

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金正日继续让北京头痛 Andrew Scobell, “ Beijing 's Headache Over Kim Jong Il,” Far Eastern Economic Review , July/August 2007

不可否认，北京在朝鲜问题的解决过程中一直起着关键的作用。为什么北京在朝鲜核问题上扮演了这样一个主动、中心的角色？北京的动机何在？希望又是什么？北京的政策倾向与优先考虑有哪些？

本文一一回答了这些问题。文章认为，朝鲜在 21 世纪初给北京带来的两难局面比历史上任何时候都要突出。在中国领导人眼中，朝鲜是一个长久的头痛。虽然中国官员不管是在私下还是公开场合都不止一次地告诉平壤，一旦平壤陷入麻烦，北京不会来解救，但 1961 年签订的《中朝友好合作互助条约》还是给北京一定的约束。北京也似乎陷入了该条约的“只有在双方共同意愿的情况下才能宣布无效”的泥沼中。

北京在朝鲜问题上的优先考虑是地区的安全与稳定。中国的最大恐惧是朝鲜半岛上的冲突与紧张局势将波及到中国。一旦朝鲜半岛上发生冲突，上百万的难民将涌入中国，东北三省将无从应付，从而很可能激化中国国内已有的矛盾，引发社会动乱。中国大部分的精英人士也意识到朝鲜问题并非一日能解决，甚至在可预见的将来都看不到一个光明的解决途径。所以，中国目前所能做的就是控制问题不再扩大并且促成局势的逐步改善。

中国国内在处理朝鲜问题上也存在着诸多辩论。其中的一个辩论围绕中国对朝鲜的影响有多大。有一些安全分析人士与学者认为平壤向来一意孤行，北京对平壤影响甚微。一些官方人士则对局势抱乐观态度。这种乐观态度与其说是基于平壤的一些表态或行动迹象，不如说是中国领导人的希望。但不管怎样，北京没有放弃过在平壤问题上采取积极的行动。 2006 年底，中国加入了联合国对朝鲜的制裁决议。作为朝鲜的长期盟友、朝鲜面对世界在财政和能源上的唯一窗口，中国的这一举动在促成朝鲜重回六方谈判的谈判桌上明显起了至关重要的作用。此外，中国舆论界也打开了公开批评朝鲜的禁闸。但中国的主要策略似乎还是运用其“软实力”手段。在金正日的频繁访华中，中国领导人都会有意识地向金正日展示中国改革开放的成果。许多分析人士也透露，金正日已经信服地认为朝鲜应该效仿中国的道路。但也有不少人表示失望：“即使如此，金正日回到平壤还是什么也没做！”

关于北京对朝鲜的未来政策取向，文章指出，在经济上，中国将继续对朝鲜的援助。北京也鼓励中小投资者到朝鲜进行投资。在中长期的政策上，中国希望朝鲜逐渐演变为一个更开放的、具有改革头脑的朝鲜，所谓“现状的逐渐递阶”。这样的改变不会扰乱地区的安全局势，也可以改善朝鲜的状况。在朝鲜半岛统一问题上，朝鲜半岛的统一不一定与中国的利益相左。换言之，中国更关心的是朝鲜半岛统一的过程，而非结果。

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中国与印度能否在价值链上更上一层楼 Rebecca Catching and Anurag Viswanath, “Can China and India Move Up the Value Chain?” Far Eastern Economic Review , July/August 2007

中国与印度虽然都尚未成为科技强国，但两国都在向这个方向努力。两国都逐渐出现了在产品、技术、商业运营模式等方面的成功创新案例。政府的作用与态度也在转变。中国在近些年开始意识到一些少量但关键的专利产品远远能够比上百亿种加工制造产品创造更多的价值。 2006 年，胡锦涛主席提出“自主创新是提高国家竞争力的中心环节。”印度的制药业与造车业也雄心勃勃的开始在科技研发方面挺进。

两国政府都准备在科技创新方面加大资金投入。中国政府计划对科技研发的投入由 2005 年占国民生产总值的 1.34% 提高到 2020 年的 2.5% 。印度政府相对节俭，但也计划将投入由 2005 年的 1% 提高到 2012 年的 2% 。中印两国在冷战时代建立起来的国家研发机构都在新的时代呼应下开始转变角色，积极开放与私营企业的合作。在 2006 年美国颁发的专利产品中，来自中国的有 906 个，来自印度的有 506 个，代表了两国自 90 年代以来专利产品数量的 20 倍的增长。

跨国企业也纷纷将赌注押在了中国与印度，分别将其研发中心建在了这两个国家。据估测，中国有 980 个由跨国企业建立的研发中心，而印度也拥有 225 个“财富五百强企业”建立的研发中心。中国与印度不同的是，在中国的跨国企业的研发项目主要是为这些企业在中国本土的业务服务，而印度的研发中心则主要是为这些企业的国际业务服务。

中国目前的自主创新显示出在迎合消费者需求方面的优势。例如，海尔洗衣机发现农村用户经常用洗衣机清洗蔬菜瓜果，于是发明了既能洗衣又能安全清洗瓜果的洗衣机，受到了广大农民用户的欢迎。阿里巴巴淘宝网学习美国 eBay 模式又加上了高出 eBay 的一招：建立在买卖双方间的在线沟通方式，便于买卖双方讨价还价以及对商品与信誉的交流。这一运营方式适合中国的国情，也使淘宝网因此而战胜了 eBay ，赢得了中国市场的大部分份额。

印度则在通过改变运营模式以提高农村人口的购买力方面突显出优势。例如 70% 的印度人口生活在农村，商品很难流通到农村内地。在销售渠道的创新上，联合利华雇佣乡下的无业妇女将产品卖到边远的乡村，形成了一个普通销售渠道远远达不到的巨大的销售网络。

然而，中国与印度两国都存在着限制科技创新的不利因素。印度科学与工业研究理事会前任理事长马歇尔卡 (R. Mashelkar) 认为印度在自主创新方面的优势在民主政治体制、文化的多元化与大量的年轻劳动力，其弱势（也是其输于中国的方面）在缺少 “纪律”。相较于在印度的政治场景中经常发生的激烈的辩论，中国的政治体制能够使政府有力地排除不同意见与不同利益的阻力，通过行政力量推动一项对国家整体有益的计划的实施。另外，印度的基础设施建设也很薄弱，即使是在印度的“硅谷”班加罗尔，机场、道路、水电供应也都条件简陋。中国有发达的高速公路与崭新的机场，但中国缺乏对知识产权的保护，英语普及度不够，加上商业与机关的腐败问题，这些都成为阻碍科技发展的因素。此外，两国都缺乏工业与科研界之间的紧密联系。美国正是因为这种紧密联系的存在而保持了其几十年的国际科技领先地位。

中国与印度的科技发展都大大受益于从海外归来的学者与科技人员。两国之间的技术交流也有长足的发展。总而言之，全球化为中国与印度在价值链上的迈进起到了正面的作用。

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印度的民主挑战 Ashutosh Varshney, “ India 's Democratic Challenge,” Foreign Affairs , Volume 86, No. 2, March/April 2007

印度正在走着一条在当代史中很少有国家成功走过的发展之路：在民主体制下发展自由化经济。当今，民主原则与自由市场在印度的国家体制中被尴尬的绑在一起。虽然两者并不存在根本矛盾，但却时常会出现紧张与困境，从而为印度的领导人提出了艰巨的挑战。

政治经济学的学生们都知道，市场经济政策在总体上能够提高经济运转的效率，在长期能够增加社会整体财富，但会在短期产生分配不公等问题，从而在社会中促发不满情绪。而在民主体制下，这些不满情绪会转变为投票箱中的选票，从而出现一些反对市场化的政治意愿。在西方，这种矛盾通常由三种途径被软化：第一，全国范围内的普选在西方民主制国家中都是在这些国家进行工业革命以后才实施的，这就意味着穷人是在社会已经发展为比较富有之后才具有投票权利。第二，福利国家可以适当照顾穷人的需求。第三，在这些西方国家，富人（通常也是受教育高的人群）比穷人更倾向于参与投票。

但印度在以上三个方面都不同于西方民主国家：印度在独立之初便开始实行全民公投，远在经济工业化以前；印度福利体系尚未发展成熟；在印度，穷人比富人更倾向于投票。而实际上，印度选举在这方面完全与一般的民主理论背道而驰——社会地位、收入、教育水平越低的印度人，投票的可能性越高。印度执政联盟——“联合进步联盟” ——视印度社会最底层人群为其最重要的选民团体。

印度的发展道路不仅不同于西方国家，也不同于其他亚洲国家（地区）。韩国与台湾都是在经济起飞二十年后才开始实行全民公投。亚洲其他成功的经济体，中国与新加坡则实行一党专政制度。民主政治的特点也可以解释印度私有化的速度慢于中国的原因。

印度民主政治对市场经济的束缚已经逐渐显现出来，印度高速的经济发展速度能否持续下去，取决于印度政治家们如何走这条在鼓励私营企业家与安抚经济利益受损的大众之间的钢丝绳。但不可怀疑的是，民主制在长期上对印度的经济发展将是一笔巨大的财富，在经济发展波动中维持社会稳定也将起到不可替代的作用。

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追寻日本的战争过去 Joe Malchow, “Seeking a Sense of Japan 's War Past, ” Far Eastern Economic Review , July/August 2007

6 月 26 日，美国众议院外交委员会以 39 票对 2 票的压倒性多数通过了呼吁日本政府向二战期间日军强征的数千名慰安妇进行正式道歉的 121 号决议草案。本文记录了对提出并撰写该草案的美国加利福尼亚州日裔众议员麦克·本田 (Michael Makoto Honda) 在决议通过前后进行的采访。

麦克·本田也曾为二战中美国珍珠岛被炸之后美国政府对美国亚裔的囚禁要求美国政府进行正式道歉。本田回忆道， 70 年代在被囚的人中间也出现了争论：“为什么要揭历史的伤疤？为什么不能让过去就这样过去？”本田主张坚持美国政府道歉，因为 “道义告诉我们应该这样做”。他说，“清楚而不含糊地正视最真实的、未经雕琢的历史事实非常重要。我们犯了错误应该反省我们当初为什么犯错，并且决心不再重犯。我们应该把事实不加掩饰的传达给我们的下一代，并警戒他们不要再犯我们过去曾经犯过的错误。”

美国众议院通过的这项决议草案为“非约束性”草案，即一国政治团体向另一国 “建议”的做法。 121 号决议草案“建议”而非“要求”日本政府正式承认并忏悔当年的慰安妇问题是有组织的、故意的剥削行为，并向在身体上、精神上受到残酷虐待的慰安妇以清楚的态度正式道歉。本田说，美国少数人士包括美国国务卿赖斯，反对该议案的原因，要么是出于对美日关系信心不足，要么就是想要日本首相安倍“好过一些 ”。但是，“道歉从来不会伤害任何人，道歉的作用是使双方关系更坚固。”

即使此项议案是“非约束性”的，它在日本朝野也引起了轩然大波。 6 月 14 日， 63 名日本保守派人士在美国《华盛顿邮报》上用整整一版面刊登了题为“事实”的通告，否认日本在慰安妇问题上存在任何过错，批评“ 121 号议案将判断仅建立在一些妇女的证词之上”，声称“不存在任何历史文件可以证明这些妇女是被迫的”。

本田说，好的父母告诉他们的孩子他们过去的错误，就是为了他们的孩子能够比他们做得更好。本田还强调，日本人民是善良的人民，只是少数日本政治精英一边想要日本忘记过去的罪行，一边在大力推动日本的重新武装化。

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全球 2002-2007 年民意趋势 “ Global Opinion Trends 2002-2007: A Rising Tide Lift Mood in the Developing World; Sharp Decline in Support for Suicide Bombing in Muslim Countries” The Pew Global Attitudes Project, July 24, 2007

皮尤全球民意调查项目公布了其最新的 47 国 45 ， 239 份调查的统计结果。该项目自 2001 年启动，已经发表了 17 份调查报告，涵盖从人们对生活水平的看法到对政府和国家发展状况的态度等一系列广泛的议题。

调查结果显示，发展中国家人们对个人生活与经济状况的满足程度与人均国民生产总值的增长基本上成正比例关系。拉丁美洲、东欧地区国家，以及中国、印度都符合这个规律。但亚洲其他国家这一规律的呈现并不明显。撒哈拉沙漠以南的非洲国家虽然人均国民收入也有显著增长，但人们对生活状况的满意程度增长并不显著。在绝对水平上，非洲人民仍然对他们的生活水平不满意。即使是人均国民生产总值增长了 26% 的尼日利亚，也只有 1/3 的人表示对他们的生活状况满意，这一人数与 2002 年表示对他们的生活状况满意的人数持平。相比之下，在人均国民生产总值增长幅度相对较小的发达国家，人们对个人收入的满意度相对稳定，对国家发展状况的满意程度却有所下降。

然而，非洲的贫困问题并没有磨灭人们对未来美好生活的希望与乐观态度。大部分非洲人都认为他们的生活在未来五年里会更好，且他们的后代的生活会比他们的生活更好。而实际上，在发展中国家，“后代生活会更好”的看法非常普遍。中国 86% 的人认同这种看法。发达国家则不然。 80% 的法国人认为他们的后代的生活会比他们的差，德国、日本、意大利、英国、美国、加拿大也普遍对他们后代的生活水平持悲观态度。

关于发展中国家人民对就业的满意度，科威特与印度人对其就业的满意度最高。非洲国家人民对就业的满意度普遍较低。约旦人对就业的满意度最低，只有 34% 。

此外，调查还发现了几个有关国际发展趋势的重要信息。调查发现，支持为捍卫伊斯兰教而进行的自杀性爆炸事件的穆斯林人数有明显下降。比如在黎巴嫩，认为自杀性爆炸事件有理的人数比重由 2002 年的 74% 下降到 2007 年的 34% 。但巴勒斯坦还是有 70% 的人表示为捍卫伊斯兰教而进行自杀性爆炸行为可以理解。调查还发现，在拉丁美洲，即使有几位左派领导人上台，大众还是普遍支持自由的市场经济政策。

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美国与联合国：一场交流 Mark P. Lagon and David Shorr, “ America and the United Nations: An Exchange,” Survival, Vol.49, no. 2, Summer 2007

本文记录了美国国务院主管联合国事务的副助理国务卿马克·雷刚 (Mark Lagon) 与美国斯坦利基金会项目官员大卫·肖 (David Shorr) 的一场就美国在联合国中的角色以及国际体系的根本问题进行的看法交流。编者在文首提出疑问：美国在联合国的问题上是否也同其他许多问题一样存在着保守派与自由派之间的差别，而雷刚与肖的这场交流是否正体现了这种差别的存在？

在国际体系存在的根本问题上，雷刚强调了国际体系在促使成员国履行国际义务或遵守国际规范的强制力的先天性欠缺。他指出，缺乏强制履行联合国安理会决议的强制力量正是联合国的根本弱点之一。国际社会如果对国际规范的违背者不能采取一致而有力的惩罚，每一个成员国的安全都会受到威胁。肖则指出，联合国的作用被左派完全地理想化，被右派则过度地无能化，这两种看法都不能作为美国外交政策的切实基础。国际体系确实不能像政府一样惩罚违规者，国际体系的运作规则不同于国家并同时具有其自身的局限性，但即使是国内的法治也需要具有一定的灵活性以适应新的情况和不断变化的政治现实，只是在国际层面这种灵活性的需要更多罢了。在国际层面也有很多类似于国内法律体系的约束性规范，只是这些规范的履行要通过各种国家间决策机构及其所分别代表的各种政治利益之间的互动过程来实现。总体而言，联合国和其他国际组织以及国际条约都确实给世界带来了一定的秩序。

就美国在国际体系中以及具体在联合国中所扮演的角色和应该起到的作用，雷刚认为在联合国未能达成在关键问题上的一致意见而采取不行动的情况下，美国充当国际领导者的角色确保国际规范的履行是必要的。因此，美国是维持国际正常秩序的中坚力量。雷刚还指出，联合国的不干涉他国内政原则不应该意味着允许一国政府对其国民施行暴政并对此无动于衷。在此，“保护责任”原则就突显出其重要意义，它能够使武装干涉严重践踏人权的行为合法化。雷刚还对联合国不分国家大小、对联合国财政贡献多少，在联合国大会统一都只有一票的投票权的规则进行了质疑。他认为联合国的一国一票制使得美国对联合国财政的贡献与美国在联合国的影响完全不成比例。他提倡按照一国对联合国财政贡献大小决定投票数量的加权表决制 (weighted voting) 。肖则不为美国在联合国大会只有一票的表决权而困扰。他说，“无论何种投票方式，美国在力量上的绝对优势对别的国家都是明显的压力。如果美国强行争取更多的优势，只能招致更多的反对。更不用谈美国在联合国安理会的否决权对其他国家是否公平的问题了。”肖指出，建立一个更加有效的联合国的关键在于改变联合国中的外交作风。世界各国领导人需要真正把联合国作为一个合作解决实际问题的工具而不是争吵的论坛。

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中国网络一族人数爆炸：对国际互联网和美国用户的意义 Deborah Fallows, “ China 's Online Population Explosion, What It May Mean for the Internet Globally... and for U.S. Users,” Pew Internet & American Life Project

中国目前已有一亿三千七百万的互联网用户，仅次于拥有一亿六千五百万到两亿一千万用户的美国。中国互联网用户人数的数量每年以两位数的百分比在增长，预计中国将于 2009 年超过互联网用户人数每年以一位数百分比增长的美国。中国互联网用户的构成人群主要是年轻人、男性和城市居民，职业组成大部分为学生。农民在互联网用户构成中所占比例仅为 0.4% 。被调查的人群反映尚未使用互联网的原因主要有两个：不具备使用互联网的技能和不具备使用互联网的设备与网络。政府和相关工业企业都在努力扩展网络设施和降低电脑和网络使用成本。此外，教育部也从青少年抓起，在青少年中普及电脑知识和网络技能。互联网络在农村中的普及现阶段还是以小规模试点工程为主。

每年上百万新的互联网用户的成批涌入将对中国的社会、政治、经济、文化，美国的互联网用户以及世界产生深远的影响。首先，更多的人使用互联网意味着人们接触信息、进行交流的途径变广了。据调查，在互联网用户中， 85% 的人反映他们获取新闻的最主要途径为互联网， 66% 的人反映为电视， 61% 的人为报纸。而在尚未使用互联网的被调查人群中， 90% 的反映为电视， 33% 的人为报纸。其次，一个不断拓展的中国互联网领域将可能增加中国国内的不和谐因素，从而引起紧张局势。这些紧张局势会进一步波及到中国周边国家以及美国。中国的互联网不同于世界其他地方的互联网之处在于它已经形成了一个严密的监控网络，维持这个网络需要成千上万名的网络警察、层层的负责制、与可能的惩罚制度。在国际上，中国与西方国家也因为中国对国际跨国的网络公司的限制引起了争议。第三，随着中文网民人数的不断增加，中文在网络中的使用将有可能取代英文在互联网的使用中的主宰地位。翻译软件将带来中文网民与英文网民之间的交流的革命性变化。此外，由于地方方言对来自不同地区华人之间的交流的阻隔，网络作为一种新的交流工具将在中国海内外所有华人之间形成更强的民族凝聚力。

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海歸企業與大陆本土派之“搏” （胡春梓）

恰逢天時

如今，可以說海歸們歸國創業正恰逢天時。為了吸引海歸回國創業，全國各地都紛紛推出優惠條件：北京市規定，歸國留學人員在京創業最高可獲得２０萬元人民幣創業資助；深圳提出，出國人員個人到深圳創業，前期費用補貼採取無償資助形式；從事科研工作，經認定屬高科技專案的，可獲一次性科研啟動經費１０萬至１５萬元人民幣；南京除設專項資金吸引留學人才外，對留學人員的戶口指標編制不受限制，配偶隨遷，未成年子女和父母可在南京辦理入戶。另外，一些地方的新技術開發區還為歸國創業者提供１０萬元到３０萬元的創業基金。

相對而言，本土企業中，國有企業也好，私營企業也罷，多多少少都與當地政府有著千絲萬縷的聯繫，也享有得天獨厚的創業優勢。清華大學中國創業研究中心今年的《全球創業中國觀察報告》顯示，近５年來中國創業環境逐漸好轉，２００６年與２００２年和２００３年相比有明顯提高，創業環境評分為３．０３。研究中心的專家說，只有綜合評分超過３時，創業環境才進入良好和很好的狀態。因此，中國創業環境目前屬於良好狀態。可以說，在天時上，海歸企業和本土企業多少戰平。

地利之戰

從地利角度上看，不論是對本土客戶的瞭解，還是銷售管道的建立，本土企業都佔據著顯然的優勢。

商業競爭的第一個階段是在中國從計劃經濟向市場經濟轉型的過程中，國內市場的發展存在巨大的不確定性與不規範性。而此時，要在競爭中佔有一席之地，企業更多地依賴於“政府關係”和“客戶資源”。國內企業在這方面可謂有著得天獨厚的優勢，他們對中國的經濟政治環境瞭解透徹，而且深知國內行情，在企業的運營中，更能發揮他們的聰明才智。

相對而言，海歸所創辦的企業在這些方面的優勢就遠不如本土企業了，自己的產品和服務是不是有市場，都需要深入瞭解，有沒有足夠大的市場，這個市場是不是不斷成長的市場，這些都是海歸創業時首先要考慮的。對本土市場的不瞭解是海歸創業者們最大的壁壘。他們往往有技術，但是創業辦公司，不能僅僅從技術著手，而更多的是從客戶的需求開始，從市場的調查開始，再回溯到技術的開發應用上。北京必必普有限公司總經理孫斌從海外歸來，經過創業後，感歎：海歸怎麼才能贏？只有比“土鼈”還要“土鼈”，才有可能創業成功。

人和之求

後工業經濟時代——資訊經濟或知識經濟時代的到來，從根本上改變了企業的內外部環境，傳統的管理模式已無法適應資訊革命和社會市場環境的變化。由於環境的資訊化、全球化、人本化，要求企業必須能快速、準確地對千變萬化的市場做出反應，在內部建立合作、協調的機制以提高效率。以團隊為核心的企業結構重建思想也就應運而生，企業要迎接挑戰、滿足需求、解決問題、完成任務更需要通過良好團隊達成。任何期望在高度變化的環境中生存和發展的企業，團隊都必然成為了至關重要的因素。

人才優勢是海歸回國創業的一大特點。海歸精英給國內創業大潮帶來各種人才，推動國內各行各業創業的發展。一些留學人員選擇以團隊形式回國創業，這往往是各有所長的幾個人一起回國創業，並在創業過程中不斷從國外引進企業所需的留學人才，這也是留學生創業在引進人才方面的優勢之一，發揮國內國外團隊和群體作用。許多海歸企業都採用部分成員在國內創辦企業，部分成員在國外搞研發的模式，這樣既可以跟上國際科技發展的最新進展，又可以利用國內的市場、資金和廉價勞動力。與國外保持著密切的聯繫，便於及時跟蹤世界高新技術發展，並有利於開展國際合作；而且相當一部分人在國外也有企業，可利用國內外有利條件，研發新產品和開拓市場。在清華科技園中就有很多海歸企業都採用這種形式。

相比而言，大部分本土企業正面臨著粗放式管理向精細化管理、從不規範管理向規範化管理的戰略轉型。人力資源的利用越來越重要，但是與海歸企業的團隊品質相比就略顯遜色了。

《全球創業中國觀察報告》顯示，中國創業活動的活躍程度達到了新的高度，２００６年的創業活動指數為１６．２％，即每百名１８到６４歲的中國成年人中，有１６．２人參與到了企業創辦時間不超過三年半的創業企業中去。在全球創業觀察專案的４２個成員中排在第６位。

在中國融入世界經濟大潮的同時，新經濟不斷顯示其無窮的生命力。對於未來，海歸企業與本土企業間的關係將如何發展？有關專家指出，這兩派企業的合作將成為一種趨勢，就是說，“本土派”企業家要把發展海外業務作為主要專案來做；反過來說，“海歸派”創業者應該比較多地融合於中國的環境。===============================================

中国教育部: 中职教育将转向免费

中国教育部部长周济在武汉召开落实中职国家资助政策及2007年招生任务中部片区座谈会表示，中职教育将依靠国家助学金体系和工学结合、顶岗实习方式转向免费教育，而中职教育的发展重点在于内在质量提高。另外，周济要求，从明年起，公办普通高中禁止办复读班。

　　中职教育将转向免费教育

　　周济表示，中职教育将依靠国家助学金体系和工学结合、顶岗实习方式转向免费教育。今年秋季开学，中央财政和地方财政将安排82亿元中职学校国家助学金，以资助贫困家庭学生完成中职学业。新的中职教育国家资助体系中，国家助学金资助对象为中职在校一、二年级所有农村户籍的学生和县镇非农户口的学生以及城市家庭经济困难学生。受助学生将达到1600万人，占中职在校生总数的90%。国家助学金由中央和地方按比例分担。中职三年级学生则通过工学结合、半工半读、顶岗实习获得一定报酬。

　　中职生今秋可享受每生每年1500元国家助学金

　　楚天都市报报道说，今年秋季起，中职生也可享受每生每年1500元的国家助学金。周济要求，各地教育部门和财政部门要密切配合，不折不扣地落实国家助学金等资助政策。周济介绍，国家很重视中职教育，中职生国家助学金由中央财政和地方财政共同负担，以中央财政为主。资助对象包括所有农村户籍的学生和县镇非农业户口的学生，以及城市家庭经济困难学生。资助政策全部落实到位后，受资助学生将达1600万人，占在校生人数的九成。

　　不赞成靠学校借贷征地搞建设

　　“加快推进中职发展，我不赞成像大学、普通高中那样靠学校借贷征地搞建设、铺新摊子！周济说，搞好中职教育的建设是篇大文章，中央带头在基础能力建设、助学等方面加大了投入。各地要对职业教育的发展好好规划，像学校的基本建设、教师工资的保障、生均经费的制定等，都是推进职业教育建设的重要内容。

　　周济赞同建立职业教育集团，实行集团化办学，但同一集团内的高职、中职必须独立办学。职业学校的办学声誉和生命力，归根结底是要靠学生的就业和创业能力，中职的办学要适应企业和社会需求。中职学生的顶岗实习工作要在3年内覆盖到所有学校，切实加强和规范学生实习管理。周济建议各地在加强“双师型”教师队伍建设的同时，做好兼职教师聘任工作，特别是吸引有专业技能的离退休工程技术人员到中职学校任教。

　　中部地区要抓住中职发展历史机遇

　　周济强调，中部地区多数省份是中国中等职业教育招生大省，中部10省份中职学校招生数和在校生数分别占到全国总数的40.7%和39.28%。新中职教育国家资助体系是职业教育思想观念和人才培养模式的重大变革，中部地区一定要抓住中职发展的这一历史机遇。

　　根据人口变化的测算，今后几年中国初中毕业生将保持在1900万人左右，如果普通高中招生稳定在870万人左右，中职招生在800万人至850万人，整体初中毕业生升学率将达到85%以上。这对实现普及高中阶段教育有决定性意义。

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China, US agree on food safety co-op

China and the United States have agreed on an initial framework of the memorandum of food safety cooperation, China's top quality control agency said here Saturday.

The framework covers the safety system on food imports and exports, cooperation on the supervision mechanism and regulation standards, information exchange and the ministerial meetings mechanism, according to the General Administration of Quality Supervision, Inspection and Quarantine (AQSIQ).

The two countries reached the agreement after Rich MeKeown, chief of staff for the U.S. Department of Health and Human Services, discussed with his Chinese counterparts food safety collaboration during his visit to China from Aug. 1 to 3. The two sides will work out a detailed draft based on the initial framework at the next round of vice ministerial meeting, the agency said.

The AQSIQ said that the two sides have also agreed on a "close" cooperation arrangement for this year and showed their initiatives to solve the problems of common concern. It is a common task of the international community to raise product quality and ensure food safety, Wei Chuanzhong, deputy chief of the AQSIQ, said after talks with McKeown.

Wei said China is willing to strengthen cooperation and exchanges with the U.S. and to resolve disputes on product quality and food safety through negotiations and investigations. MeKeown's visit came after the U.S. and China seized unsafe products from each side this year.

The U.S. said the melamine-tainted wheat protein from China were linked to the deaths of cats and dogs in North America and claimed some of Chinese toothpastes, tires, and seafood unsafe. Meanwhile, China seized orange pulp and dried apricots from the U.S. that contain excessive bacteria, mildew and sulfur dioxide.

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上海世博会参观游客将超７０００万人次（王炜、王薇）

将于２０１０年５月１日至１０月３１日举行的中国上海世界博览会是本世纪初继２００８年北京奥运会后，在中国举办的又一盛事。据国家旅游局局长、上海世博会全球旅游推广领导小组组长邵琪伟介绍，截至目前，上海世博会组委会已收到１５８个国家和国际组织的参展确认函，预计到２０１０年参展国家和国际组织将超过２００个，前来参观的海内外游客将超过７０００万人次，其中境外游客约３５０万人次，均为世博会历史之最。

　　同时，本届世博会还将首次推出面积达１０万平方米的“最佳城市实践馆”，展示世界上最发达、最具发展理念、拥有最先进技术和管理经验的城市实践成就。

　　拥有１５０年历史的世界博览会被誉为世界经济的奥运会，已经成为世界经济、科技、文化的集中展现，成为世界各国交流发展经验、展示发展成就、展望发展前景的重要平台。“上海世博会不止是上海的世博会，而是全国人民的世博会，是中国向全世界展示国家形象的良机。”邵琪伟说。

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中國大城市外國建築師試驗場有識之士憂心忡忡籲減少「豆腐渣工程」少走資本主義國家彎路 (World Journal李大明)

明尼蘇達州驚傳大橋坍塌的嚴重事故，使各國民眾，尤其建築界為之震懾。美國作為老牌資本主義國家，曾經以高聳入雲的摩天樓宇、密如蛛網的高速公路、造型各異的大小橋樑傲視萬邦，現在卻突然發現這些建築不少已經「危乎殆哉」，難免令人產生許多不祥的聯想。而中國這個呼之欲出的超級大國，在迅速崛起中又應如何避免重蹈覆轍？這些問題，確實值得人們深思。

其實，對中國大城市日益成為「外國建築師的設計試驗場」，國內一些有識之士早已憂心忡忡。在山東威海市2005年舉辦的「國際人居節」中就有多位學者不約而同地指出，中國患上了抄襲外國開發經驗、迷信外國設計師的「都市流行病」。各地興起一股接一股的「會展中心熱」、「大學城熱」、「大劇院熱」、「標誌性建築熱」，而且重要建築物都非由外國建築師來設計不可。甚至連命名都「愈洋愈好」。這反映出地方政府官員缺乏獨立思考的城市發展戰略，思想方法停留在打造個性張揚的「規模」。

這樣做的結果，使一些城市擺脫不了從地鐵到高架路、從地下車庫到多層停車場、從超市到大型購物中心的發展模式，勢必造成交通更加擁擠、部分商場又門可羅雀的現象。而外國建築師對中國傳統生活的認知不足，也將使城市的古典韻味遭受衝擊，甚至消失。多少年之後，又只好重新興建「仿古村」，以滿足人們的懷舊之心。城市就這樣建了拆、拆了建，永遠是塵土飛揚的大工地。

任職聖地牙哥某大型建築事務所的華裔建築師邢恩戈說，除此之外，中國建築業還有一大隱憂，那就是施工質量難以確保。儘管設計師的圖紙經過反複論證，結構工程師對材料的使用有明確要求，但一旦開工，要想完全杜絕偷工減料、擅自更改水泥標號之類的事，仍十分困難。「豆腐渣工程」的一再出現，在所難免。

當然，邢恩戈同時指出，也有一些立志改革的人士意識到必須儘量採用高新技術，少走資本主義國家的彎路。大力提倡「綠色建築」(Green Building)，就是中國建築界的新動向。以這一理念設計的大樓，在節省能源、自我循環、污水處理等方面都有完善的系統，這是海外那些百年老宅所望塵莫及的。邢恩戈說，雖然中國到處都在說「發展才是硬道理」，但發展必須有前瞻的眼光。他說，環保不能「先污染、再治理」，建築設計也不應盲目照抄外國經驗，要擬出既符合中國國情、又汲取外國經驗教訓的百年大計、千年大計。

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Foreign media enjoy greater access in China (China Daily 8/3)

The past seven months have witnessed increased coverage of China in the international media, thanks to the bulging resident foreign correspondents corps, overseas media field trips and most importantly, a fitting legal framework governing their work in the country.

"We are encouraged to see an increasing number of reports by foreign journalists, which now cover every aspect of our society," Liu Jianchao, director-general of the Information Department of the Foreign Ministry, told China Daily in an exclusive interview Thursday.

"We are also encouraged to see that the new regulations have been widely welcomed and followed by foreign journalists, either staying in, or just making a brief visit to, China."

He was referring to the Regulations on Reporting Activities in China by Foreign Journalists during the Beijing Olympic Games and the Preparatory Period, which took effect on January 1.

According to the regulations, foreign media professionals enjoy wide and free access to report from China. "China has followed up on its pledge to facilitate the work of foreign journalists in China," he said. "They can do interviews as long as they get the permission of interviewees.

"It's not easy to enact a new legal document," Liu admitted. "We find it a sweating job to set up coordination networks and make clarifications to the grassroots across a country as big as China."

Liu cited a few cases in which related central and local government bodies have made tremendous efforts to ensure "overall and accurate" implementation of the new regulations.

China Customs has simplified procedures to enable foreign journalists clear broadcasting equipment faster than before. All Chinese embassies and consulates have speeded up visas applications, he added.

The Beijing Organizing Committee for the Games of the XXIX Olympiad has also done a lot to smooth the way for international media to cover Beijing's preparations for next year's Games.

Many departments in both central and local governments have set up spokesperson systems, which give quicker response and more information to journalists' enquiries.

The Information Department of the Foreign Ministry even set up a round-the-clock hotline answering questions from foreign journalists. "We are trying to help them at the earliest time, even at midnight," Liu said.

A foreign journalist once called from a village where he said he was stopped by a village leader. "As soon as we received the call, we contacted the local government and enabled the journalist to accomplish his work," he said.

"There have been fewer complaints from the foreign media," Liu said. Instead, he and his fellow officers have been swamped by constant positive appraisals from the foreign correspondents on the far-reaching significance of the regulations.

"The regulations have helped create a better environment for foreign journalists to cover their stories in China in a more comprehensive, objective and balanced way and enable their audiences and readers to understand what is happening in China," Liu said. They are particularly significant as the Olympics is only one year ahead.

As evidence of growing interest and confidence from the international media, Liu cited a sharp increase of resident foreign correspondents in China since the year's start. The contingent now numbers 705 from 351 media organizations based in 53 countries, compared to 606, 315 and 49 seven months ago.

Meanwhile, some 2,060 foreign journalists came to China on reporting tours.

While expressing his own confidence in implementation of the regulations, Liu acknowledged that it was unrealistic to expect that the regulations be implemented without glitches.

"The regulations' full implementation needs close coordination among different government bodies and it takes time for local governments and organizations to fully understand the terms of the regulations," he said.

While foreign media workers have the freedom to cover China, they must still abide by the Chinese laws and live up to professional standards.

China will continue to provide an open environment for foreign journalists, but it is essential that they establish mutual trust and win the confidence of the Chinese side, he said. "That way, more and more Chinese will get used to being interviewed by foreign media."

Liu stressed that goodwill and constructive suggestions from the foreign media will always be welcome, but the communication should work both ways. "We are listening to them, therefore, at the same time, I hope they also listen to us so that China can be reported in a more balanced and objective way," he said.

"We look forward to receiving journalists from across the world here in Beijing in 2008. I am sure the foreign press in China will enjoy an even better working environment and have more access to information in the future," Liu said.

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美众院通过08财年常规国防预算总额4596亿美元

　　中新网8月6日电美国国会众议院5日通过总额为4596亿美元的2008财政年度常规国防预算。2008财政年度常规国防预算并未满足布什政府提出的增加伊拉克和阿富汗战争费用的要求。

　　众议院当日以395票赞成、13票反对的表决结果通过下财政年度常规国防预算，参议院将在今秋对该预算进行表决。

　　预算将增加用于国民警卫队和预备役部队购置装备、改善军队医疗和住房条件的费用、扩招1.2万名陆军和海军陆战队士兵，以及将美军人员工资上调5%。

　　2008财政年度常规国防预算较本财年增加近400亿美元，虽然低于布什政府的预期，但仍可基本满足政府对重大武器研制及采购的需求。

　　美国2008财政年度自今年10月1日开始。国会众议院自本月5日开始休会一个月。

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水准参差不齐办学绩效不彰台湾大专院校量太多明年淘汰十所

进入8月，台湾大专院校数目再创新高，达到164所，其中4年制大学突破100所；台湾教育部宣示，明年起将要求评鉴不良的大学“减招”，加速大学退场机制，预计至少有10所大专校院可能因而关闭或整并。

　　台湾教育部统计处近日发布2007年大专改制、更名等最新变动，包括东南、德明、明道3所学院改制为大学，较特殊的是位于台北内湖、本来是商专的德明技术学院升格为德明财经科技大学，这是台湾第一所冠上“财经”两字的科大。

　　到目前为止，台湾已有大专院校164所，其中专科大量升格，4年制大学的数量更增达100所，是10年前的2.6倍。大学招生容量大增，带动录取率逐年攀升，今年达到95.5%，预估明年达到100%，几乎报名就录取。

　　岛内大专校数不断增加，学校水准也参差不齐，去年首度办理的大学系所评鉴，就有超过两成的系所未过关。继今年首次要求办学绩效不彰或财务不佳的大学必须降低学杂费1%后，台湾教育部近日宣示，将透过修法及从严评鉴，明年起将要求评鉴不良大学减少招生，加速大学退场机制，预计至少有10所大专校院可能因而关闭或整并

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GDP calculation differs by 1.24 trillion yuan

As Ningxia Hui Autonomous Region recently released its economic figures for the first half of this year, economic figures for all the 31 provinces, autonomous regions and municipalities (excluding Hong Kong, Macao and Taiwan) have been publicized. The Shanghai Securities Journal recently reported that based on the calculation of the 31 local governments, their GDP for the first half of the year totalled 11.92 trillion yuan. However, according to the National Statistics Bureau, China's GDP for the past six months reached 10.68 trillion yuan.

Last year, the Shanghai Securities Journal reported that the GDP calculation between local and central governments differed by 804.8 billion yuan. A year later, the gap further enlarged to reach 1.24 trillion yuan.

If the GDP differs by 1.24 trillion yuan in half a year, it can be deduced that, with simply multipling the figure by 2, the GDP difference between local and central governments might reach 2.5 trillion yuan for the whole year, a figure that nearly equals the combined GDP of the four centrally administered municipalities of Beijing, Shanghai, Tianjin, and Chongqing.

It is said that the GDP for a particular region is calculated by the local government in that region. In calculating the investment and trade volume of a region, some figures might be added more than once. In recent years, as many provinces, autonomous regions and municipalities have pushed for the construction of regional economic cooperation zones, it is very likely that investment and trade volume in these cooperation zones might be repeatedly calculated by different local governments in their GDP counting.

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中国政府鼓励外商来华设立物流金融运营中心 (中新俞岚 8/4)

中国商务部副部长姜增伟三日在此间中国民族商品交易会上表示，中国利用外资政策不可逆转，未来中国还将进一步完善外商投资产业指导目录，鼓励外商来华设立物流、金融、运营中心，积极承接国际服务外包。

　　姜增伟指出，加入WTO后，中国认真履行入世承诺，积极扩大服务领域开放。在WTO注册的一百六十个服务贸易开放门类里，中国开放的服务业门类已超过一百个。二00六年中国服务领域批准设立外商投资企业七千一百二十九家，实际使用外资一百四十七亿美元，同比增长百分之二十五点八。改革开放以来，中国累计利用外资已达七千多亿美元，

　　但姜增伟同时指出，与发达国家相比，目前中国吸收的外资并不多。二00六年，发达国家吸收外商投资达八千亿美元，占全球跨国直接投资总额的六成五以上。同年，中国吸收外资六百九十五亿美元，只占全球跨国直接投资总额的百分之六。中国人均吸收外商投资仅为五十三美元，不到世界人均水平的三分之一，仅占发达国家人均水平的十二分之一。为此，中国将继续扩大对外开放，进一步完善投资环境，不断提高利用外资的规模和水平。

他重申，中国利用外资是不可逆转的。邓小平说过，中国对外经济开放，最少五十年到七十年不会变，即使变，也只能变得更加开放。

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美正式认同中医药学体系

美国食品药品管理局(FDA)新近发布了一份指导性文件《补充和替代医学产品及FDA管理指南(初稿)》，将包括中医药在内的传统医学从“补充和替代医学(CAM)”中分离出来，首次认同中医药学与西方主流医学一样，是一门有着完整理论和实践体系的独立科学体系，而不仅仅是对西方主流医学的补充。

美国FDA这一继2004年发布《植物药产品指南》之后的新文件，契合了以患者为中心的医疗模式，顺应了美国国内补充和替代医学快速发展的现状，表明了FDA对中医药理念和治疗功能的接受程度有所提高，在新药开发问题上有了较积极、务实的态度。

美国国家补充和替代医学中心(NCCAM)和FDA认为，传统医学体系是“有完整理论和实践体系、与对抗疗法(西方主流医学传统疗法)独立或平行发展而来”的，有着独特的文化传承背景。它们具有一些共同的元素，如相信机体有自愈能力，治疗方法也有独到之处。

中国科技部科技基础性工作专项“海外回归中医善本古籍的整理与电子版保存”日前通过专家组验收。历年从海外回归的339种中国古代医籍获系统整理，并制成电子版光盘196张。这些凝聚中华民族智慧的中医善本古籍，有望对中国公众开放。

由于种种原因，中国相当一部分文化典籍流失海外，其中不乏中医药孤本、善本。随着中国综合国力的增强，这些古籍开始逐渐回归。该项目旨在把从海外复制回归的中医古籍进行系统整理研究，并将回归的中医善本古籍用现代技术永久保存，制成海外回归中医善本古籍电子版，供社会共享。

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Top US Economists Rap Protectionist Measures

More than 1,000 top American economists have signed a petition opposing the protectionist policies proposed by the US Congress against China. The US Senate Banking Committee approved legislation on Wednesday that aims to force the government to get tougher when dealing with China in trade issues.

Last week, the Senate Finance Committee approved legislation that would allow firms to seek higher anti-dumping duties against Chinese companies for what some US senators said a "fundamentally misaligned" currency. A total of 1,028 economists from 50 US states, including Nobel Laureates Finn Kydland, Edward Prescott, Thomas Schelling and Vernon Thomas, signed the petition initiated by the US non-government organization Club for Growth. They hold that free trade is in the interest of both the US and China and punitive tariffs on Chinese products are tantamount to a tax on American consumers.

China sells affordable goods to US consumers and helps keep the US interest rates low by buying US treasuries, they pointed out, adding that US consumers and businesses would suffer from higher prices, fewer jobs, economic woes and a potential trade war. "We believe that barriers to free trade destroy wealth and benefit no one in the long run," they said.

Pat Toomey, president of the Club for Growth, said that the protectionist atmosphere permeating the US Senate is similar to what existed in 1930, when the notorious Smoot-Hawley Tariff Act -- which aimed to shield US producers against foreign competition but is believed to have led to trade wars and dramatically shrunk global trade -- was passed. "The Congress is suffering from a bad case of amnesia," Toomey wrote. In 1930, too, 1,028 economists signed a petition opposing that act.

Washington has been pressuring Beijing to revalue the yuan to solve the problem of its whopping trade deficit but economists have long pointed out that it is the US' fault. "Many economists from the US as well as other countries have found that the problem has arisen from the US' economic structure," said Zhao Xijun, finance professor at Renmin University of China. "The country has a very low savings rate and spends much more than it saves, which is reflected in its huge trade deficit."

A drastic yuan revaluation would not help the US as the rising costs of Chinese products would only shift the source of some of US imports to other countries with lower production costs. "The US politicians are well aware of that," said Chen Xingdong, chief economist of Hong Kong-based BNP Paribas Peregrine Securities. But they have stuck to their anti-China stance simply to win over voters, he said.

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中国社会团体官气十足非盈利组织成食利集团 (经时)

　　中国社会团体衙门作风盛行，官气十足。理应用社会管理的方法进行管理，可是，这些社团却行政至上，官本位盛行，用衙门的方式对企业吆五喝六，窒息了服务精神。为此，必须回归社会组织的民间性质，先撤衙门，去掉级别，清除其腐气。

　　一些社会团体变了性质，本来是非盈利组织，却成了盈利组织；本来是讲社会责任的机构，却反其道而行之；本来是社会公器，却变成为少数人、个别企业服务的工具。协会熙熙，皆为利来；商会攘攘，皆为利往。

　　中国社会团体的三大缺失

　　现在一些社会团体变了性质，存在三大缺失。

　　缺失之一：社会团体是作为部门的附属物而存在。由此也就决定了它的地位和功能——官办或半官办是当前中国社会团体的现实，缺乏独立性。有的行业协会不仅没有按照中央的要求转换机制，反而摇身一变，成为“二政府”，有的协会中层人员对外竟然以厅级干部自诩；有的行业协会成了政府安排过剩干部的机构，其设立的很大一部分原因就是为了解决某些政府部门人员的位置、职务、待遇问题，结果既增加了财政负担，又败坏了社会风气。

　　缺失之二：一些社会团体变了性质，本来是非营利性组织，却成了营利性组织；本来应该大讲社会责任，却反其道而行之；本来是社会公器，却变成为少数人、个别企业服务的工具。协会熙熙，皆为利来；商会攘攘，皆为利往。

　　缺失之三：一些社会团体变成利益集团。经济学家A•克鲁格在经典论文《寻租社会的政治经济学》中指出：“人们为争夺租金而进行的利己活动对整个社会完全是一种浪费。”看看一些社会团体，开展活动时，使用名称张冠李戴，“拉大旗作虎皮”，打着行政招牌收取不法费用。有的借“公正”的外表，大肆敛财，通过颁发证书、举办论坛“忽悠”企业，收取不义之财。不少企业被商会欺骗入会后，并没有得到什么服务，只有在下半年通知交会费时，才想起有这个商会存在。有的享受财政全额拨款，其人员有两份工资，一份来自财政拨款，一份来自创收。有的社会团体热衷于公关，为单个企业策划活动，成了有钱人的工具，失去了社会公器的作用。

　　西方非盈利性组织的四大功能

　　在西方的理论中，社会组织可以归于三个部门：第一部门是政府部门，主要是以公共服务为主要职能；第二部门是市场部门，主要是以盈利为目的的企业组织；第三部门是介于政府与盈利组织之间的社会组织。这些社会组织具有非盈利性的特征，也可以称为非盈利组织。

　　20世纪中叶，西方国家发生了一场范围广泛的“第三部门”运动，政府退出了很多传统的微观经济领域，同时，大量的公共服务转由第三部门来提供。各国纷纷向第三部门转移它们在社会服务领域的事权。目前，发达国家非营利组织的开支已相当于国民生产总值的10%左右，国家对外援助资金的40%是由非政府组织支配的。第三部门对实现“大社会、小政府”的管理格局起到了不可替代的作用。同时，发达的社会组织在解决就业上也起到了一定作用。德国的社会组织专职工作人员约有70多万人。

　　从公共经济学上说，非盈利性组织具有区别于盈利性组织的三个特点：

　　一是任何人都没有一种可以得到非盈利组织利润的权力；二是非盈利组织的收入很大比例来自捐赠，可以免交所得税；三是非盈利性组织以会员利益为最高原则。

　　非盈利组织包括：维权机构、行业协会、民间公益组织、社区组织、互助组织、商会、工会等。以行业协会为例，非盈利性组织具备四大功能：

　　功能之一：维护整体功能。指的是代表本行业所有企业的根本利益与整体利益，向立法机构及政府反映本行业的总体利益要求和愿望，以民间身份参与国家有关法律及政策的讨论，甚至参加政府同别国政府所进行的双边及多边贸易协定的谈判。

　　功能之二：社会沟通功能。从现实情况来看，国家在制定有关法律及政策时，为数众多的企业不可能都去直接找政府，而行业协会则能起到这方面的作用；同时，当企业与社会有关方面发生某些矛盾时，行业协会代表企业可以进行求同存异的协商，以维系社会经济的稳定发展。

　　功能之三：共同服务功能。如果单个企业进行产品展览、行业培训，必然成本高，那么，通过行业协会组织成本低，而且参加企业众多，社会效应好。

　　功能之四：行业自律功能。行业协会促进各个企业遵守国家法律及各项政策，进行自律性管理；同时，维护本行业的整体利益，通过行业协会还可以清除个别“害群之马”。

　　从四大功能可以看出社会团体的准确定位是为会员服务的社会管理机构。

　　中国社会团体的三大作用

　　其实，社会团体在中国转型的关键时期，意义重大。

　　改革近30年来，全国性社会组织由1978年的100多个发展到目前的1800多个，地方性社团达到20多万个。在活动领域方面，已遍及各行各业，行业性、专业性、联合性、学术性门类齐全。其中，学术性占38%，行业性占23%，专业性占29%，联合性占10%。在作用和影响方面，已成为社会生活中一支不可忽视的重要力量。

　　在市场经济条件下，社会团体作为中介组织，是市场经济的内在组成部分，成为市场体系的重要组成部分。在市场经济活动中，社会团体处于中间地位，主要维护社会公平，起到化解矛盾、弥补断带、发挥补位作用。

　　社会团体有三大带动作用：上下衔接、上下呼应、上下渗透。好的社会团体，一者可以弥补政府制度和社会法制的缺失；二者可以与自然人相互结合，共同发挥作用。不好的社会团体，如牙防基金会，不仅无助于社会公平，而且产生了负的外部性。

　　中国社会团体为何错位

　　中国社会团体错位的原因是多方面。主要有：

　　首先，政府对企业太“热心”正是一些协会肆无忌惮敛财的问题要害。笔者常常听到政府部门责备中国企业家素质差和融资不畅，因此，通过成立协会帮企业一把。殊不知，政府对企业太“热心”正是一些协会肆无忌惮敛财的要害所在。举例来说，政府扶持中国企业创立名牌用意是好的，但通过社团组织评选“中国名牌”、甚至“世界名牌”就是违背市场原则的，反而增加了市场交易成本。

　　其次，靠关系资源生存。中国不少社会团体的致命缺陷是“人格化”的方式生存，靠人脉及关系资源。在各类协会中任职的前政府官员，虽然期满退休在协会任职，但人脉及关系资源还在那边，他们容易打通政府的各个环节。尤其是曾经担任过较高领导职位的官员，他们的“余热”不可小视，有些就在企业与政府中间做中介，为自己谋取利益。

　　再次，科层结构形成利益集团。与政府有“血缘”关系的社会组织大多数本质上还是依靠政府，组织体制、运行机制和活动模式仍带有浓厚的计划经济体制的烙印。按照斯坦福大学著名经济学家米尔格罗姆和罗伯茨的“影响活动”理论，在任何组织中，只要有一个上级是行政任命制，大家都要在里面进行很多寻租活动。

　　最后，缺乏一部专门约束社会团体的法律。对社会团体管理的原则规定散见于国家有关法律如宪法、刑法、民法之中，缺乏针对社会团体非盈利、公益性等特性规范其发展的内容。各人民团体中，除工会由国家专门制定过《工会法》外，其余均未制定专门的法律。

　　社会团体应还原本位

　　针对当前社会团体存在的主要问题，笔者提出五点政策建议：

　　第一，先撤除衙门，去掉级别。中国社会组织衙门作风盛行，官气十足。理应用社会管理的方法进行管理，可是今日中国之社团，行政至上，官本位盛行，用衙门的方式对企业吆五喝六，窒息了服务精神。为此，必须回归社会组织的应有之义，先撤衙门，去掉级别，清除其腐气。社团领导不再由政府部门领导担任，而是由会员选举产生。同时，培育和形成社会团体进入公共领域的渠道和机制，转变其职能，由管理变为服务。

　　第二，破除部门利益主义，政府将部分执行及监督职能交给社团组织。现在，越是有实权的部门，在政府机构改革和精简中成立的事业单位越多，政府的职能首先向这些单位转移，可谓“肥水不流外人田”——政府揽了很多本应该属于行业协会的事情。目前，中国社会团体三分之一能正常开展活动，三分之一勉强维持，三分之一无法正常运行。因此，政府行政部门应将执行及部分监督职能逐步交给社团组织。具体可采用委托授权、契约和招标等方式。政府行政审批可以由行业资格认定来取代，对涉及单纯业务性的行业项目审批问题，由行业协会组织专家进行论证。

　　第三，放开行业协会的准入门槛。我国社会团体要走出困境，像国外某些行业协会那样有所作为，有效的办法是，放开行业协会的准入门槛，淡化官方背景，彻底解决行政化倾向严重及过度依赖政府问题，真正回归民间。

　　第四，加强立法，为社团发展提供法律支撑。社团接受政府职能转移的关键，是通过立法来规定政府能做什么，不能做什么；同时也明确社会团体能做什么，不能做什么。因此，要推动政府职能向社会团体有序、有效地转移，创造有利于社会团体健康持续发展的法律环境，为社团发展提供法律支撑。这是战略性和根本性的措施。

第五，对社会团体的财务强化审计，严格监管，使社会捐助的财物真正用于社会公益事业。财务必须编制预算，每年要向会员大会报告预算使用情况，协会收入严格纳入预算，不能使资金在体外循环。

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習近平：世博影響勝奧運

在2010年上海世博會開幕倒計時一千天之際，習近平強調，奧運會和世博會的拉動、影響各有千秋。習近平說：「相對而言，世博會的帶動與關聯度更大，影響更大。」對於世博會與奧運會知名度和影響力的差異，特別是老百姓熱中奧運、對世博普遍知之甚少的問題，習近平談了自己的看法。他承認，民眾對世博會的認識，目前的確還遠不及奧運會；體育比較單純，了解、參與和融入度比較高，而且競技體育富於趣味刺激，吸引力很強。

習近平認為，奧運會和世博會的拉動、影響各有千秋，各有其獨到之處。奧運會展示體育競技實力，體現一種文化體育精神，當然這要以經濟實力和綜合國力為基礎。世博會體現的更是經濟、社會的綜合實力，特別是一種文化理念，集中體現了世界文化、科技的最新成果。從辦展時間和參與規模看，兩者也有區別。世博會會期長達半年，是經濟、社會全方位參與。以上海世博會為例，預計可吸引全世界200個國家和國際組織參展，吸引海內外7000萬人次的參觀者。習近平說：「相對而言，世博會的帶動與關聯度更大，影響更大。」

習近平說，選址在人口密集的上海市中心舉辦這麼一個歷時半年的盛會，其他不說，單單是7000萬人次的吃住行屆時如何保證，就是巨大的挑戰和考驗。上海經過反覆研究，認真學習借鑒他國經驗，正在採取各種措施，積極做好各項準備工作。據介紹，一方面，上海將加速推進「陸海空」立體交通網絡建設。到2010年，在「陸路」方面，上海市內的12條軌道交通線路全部建成，總長度將達四百公里，在連接外省的鐵路運能上，還將建成虹橋樞紐站，加上現有的鐵路上海站、上海南站，共三座火車站全部發揮功能，上海鐵路客運能力每年可達8100萬人次。

習近平還透露在空港領域，上海的浦東國際機場和虹橋國際機場正在擴建，到2010年兩個機場的乘運能力將達八千萬人次；此外，在「水路」方面，上海正在建設黃浦江上新的客運碼頭，到世博會開幕時，將有5%的參觀者會選擇「水上高速」進入園區。目前上海正在逐步優化世博園區運營管理的預案。根據預測，上海世博會平均日客流量為40萬人次，極端高峰是80萬人次。他說，在「短時間、高客流量」的情況下，如何確保遊客「進得來、遊得好、出得去」，上海正在考慮一些方案，比如：採用多種票製售票，使客流均勻分布；在一些展館的展出和大型活動的安排上，實行時間「錯峰」，以平衡客流；在場地之內設置一些遊樂場所和娛樂設施，供遊客在園區休閒等。通過「公交優先」戰略、越江工程、水上巴士等各項舉措的實施，配合以上海市民素質的「軟件」提升，整個世博園區的運營交通問題能夠較好地解決。

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小贴士:出国留学现金少带银行转钱票汇最省

理财师介绍，电汇快却贵，票汇安全，只消费不取现可选信用卡　

谁都知道，每年临近开学，学生和家长都要为学费和生活费的问题忙活起来，特别是对出国留学和到外地读书的人来说，那么大的一笔费用如何安全、便捷、低成本地转移呢？为此，我们采访了理财专家和银行人士，让他们帮我们解析其中一二。　　

对于出国留学的人来说，大部分的资金还是需要借助银行业务转到国外去。但是面对“电汇”、“票汇”、“支票”、“信用卡”及“开设境外账户”等多种渠道，哪一种转移资金的方式最省钱，又最快捷呢？

下面具体介绍不同业务的特点及收费：　　

电汇：适合大额汇款或急用　　

据光大银行广州分行理财师介绍，电汇这种方式比较快捷，两天可以到账，但手续费相对较贵，而且前提j是收款者在国外已经有账户。

电汇是指银行以电报、电传或环球银行间金融电讯网络方式指示代理行将款项支付给指定收款人的汇款方式。电汇是以电报作为结算工具，因此汇款人必须负担电报费用。

据理财师介绍，电汇的费用分两部分，一部分与电汇的金额有关，即1‰的手续费，另一部分与汇款的金额没关，而与笔数有关，即每汇一笔就要收取一次电报费，不论汇的钱是多是少，固定收费150元／次。

由于手续费方面，有最高限额，即250元封顶，所以每次汇的钱越多越划算，因此建议金额较大或有急用的汇款才用电汇方式。　　

票汇：钱跟人走丢票可报失　　

据光大理财师介绍，票汇是钱跟人走的一种汇款方式。学生可随身携带到国外，丢失后可以马上凭票号电话报失，而且手续费也便宜。但缺点就是资金到账太慢。据其介绍，汇票跟学生到达国外后，首先要找到国外的银行进行托收，而托收后还要10个工作日钱才能到账，因此时间充裕的人可以选择这种方式。

费用方面，票汇只要交1‰的手续费，且200元封顶。　　

旅行支票：面额小手续费高　　

据理财师介绍，旅行支票的功能与国内的个人支票类似，但却需要用外币购买。它的特点就是面额较小，一张支票可以是20元、30元。留学生到银行购买旅行支票时，一般银行会在面额上帮助购票者进行搭配，以方便使用。

在使用之前，持票者先要在支票上签上自己的名字。用的时候，再签一次名字，如果两个名字的写法完全一致，此次支付行为就有效。另外，旅行支票也可以兑换成现金，据理财师介绍，国外有一些旅行支票免费兑换点，如一些大酒店。如果不是在免费兑换点换的话，可能就要交一定的费用。

旅行支票的缺点就是手续费较高，在国内银行购买的时候，要交1%的手续费，且上不封顶，不过目前一些银行推出优惠，如光大银行手续费打2折，即相当于2‰。　　

文章来源: 水母网

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出国留学：如何区分正规大学和“野鸡大学”

1.登录教育部涉外监管信息网http://www.jsj.edu.cn 查询，就可以知道自己申请的美国学校是否被我国教育部承认；

2.“野鸡大学”的基本特征是：学校网址最后的字母是“.com”或“.cn”，而不是以“.edu”结尾，有“.edu”结尾的网址是一个正规大学应该具备的基本条件；

3.取个和美国一流高校相近的名字，甚至中文译名完全相同，也是很多“野鸡大学”招生常用手法。他们常常借助中国著名学府的名气，声称自己与中国某名校或机构合作，授课的教授是某某名教授等，课程较短、国内授课、美国大学文凭是他们宣传的重点。

4.“野鸡大学”惯用的欺骗伎俩之一：称学校的文凭可以“国际认证”，事实上，美国大学没有“国际认证”一说。美国大学认证可以分成两大类：一类是学院性的；一类是专门科目性的；登录你所申请学校的网站，在认证信息里，正规学校会讲明他们是被6家学院性地区认证机构其中一家认证的，再加上几条专门科目性认证的信息。而“野鸡大学”往往会把这一条最重要的信息滤掉。

5.“野鸡大学”基本上都未获移民部门批准有资格申请学生签证（F1），他们一般所说的学生签证其实是旅游观光签证（B2）。

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海外名校选才四要素大专生留学必需的三突破

近年来，越来越多的大专生选择走出国门求学，以期更好的发展前景。然而，留学给大专生带来益处的同时，也让大专生面临不少困难。首先是语言关的问题，其次是专业课程衔接的问题，还有海外文化的适应问题等等。因此，留学专家提醒大专生们出国之前一定要做足功课，否则将很可能费时费钱并且达不成目标、空手而归。

先过语言关

任何人去国外留学，语言是最先需要面对的。对于申请英联邦国家的学校的学生来说，雅思考试的成绩达标是必备条件。然而，雅思分数与真正的语言能力还是有一定差距的，即使雅思成绩拿到6.5分，真正在国外上课还需要一段时间的适应期。国外课堂上，老师非常注重与学生的互动交流，学生如果语言不过关，只能当旁观者的话，收获自然不大。因此，出国前，学生不但雅思成绩要达到国外学校的要求，英语的实际运用能力也要相应提高，才能很快适应国外的授课。

再过课程衔接关

由于中国和国外的教育体制不同，课程设置和教材也有很大区别，大专生需要付出比本科生更多的努力，去克服课程衔接上的困难，学习压力非常大。因此如果在国内能提前按照国外的教学模式学习国外的专业基础课，先熟悉专业术语、专业背景及海外授课方式，到了国外，学习自然会轻松不少。

最后过文化差异关

由于学制短、文凭含金量高、相对留学成本低，我国每年直接去英国读硕士的学生已超过10万人，但是要想成功拿到硕士学位还得下一番苦功。

英国的硕士课程只有短短的一年，学生在有限的时间里要完成文化、心理、思维和行为模式的转变，还要完成繁重的研究任务，势必力不从心。因此，在出国前，充分了解留学国家的文化习俗与生活习惯将大大缩短留学生的海外学习适应期。

大专生留学三条途径供参考

1.三年制大专毕业生可选择专升本加硕士的途径，即就读部分大学商科专业最后一年，然后再攻读商科专业硕士。

2.三年制大专毕业生也可就读部分大学二年制硕士，即硕士预科加硕士，在完成第一年硕士预科后可直升硕士课程。

3.三年制大专生或成人高考、自考等，并有一定工作经验者均可报读二年制MBA。

海外名校选才四大要素

英语能力是致胜因素：如果你在国内有过英语竞赛的成绩，可以帮助学校从一个侧面了解你。

数学成绩是重要砝码；除英语外，学生在数学方面的成绩和能力的表现显得尤为重要。数学能力的高低也是学生能被国外名校看中的一个重要砝码。

社会实践经历不可或缺：国外名校对学生其他方面的能力相当看重。除了学习成绩和各项竞赛成绩外，良好的沟通、社交能力他们也很看重。若能兼顾学习与社会实践，会更受欢迎。

个人诚信品质很关键：想去国外名校深造，向学校投递材料的真实性很重要。

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留学日本状况分析与在日本留学就业前景

日本是在发达国家中相对比较容易找到打工机会，招收中国留学生较多的国家。同时，由于文化接近，地理位置接近，社会治安较好等诸多原因，受到很多独生子女学生家长的青睐。

尽管近几年来的中日政治关系出现了僵局，但贸易，经济，文化等领域的交流却没有出现太大的落差，尤其是中日贸易，呈现持续稳定的连年递增趋势，所以一直被各界评论为“政冷经热”。

今年随着日本政权的交替，日本首相安倍晋三的来访，中日领导人在各种国际场合的会晤，以及明年的日本中华年，和中日友好邦交正常化建立35周年的到来，中日关系开始出现了转变，僵局得到了缓解。因此，今后几年的中日合作，不管是国际关系上，还是双边贸易，经济合作上，都有很大的发展空间。

因此，选择这个时机留学日本，会对自己将来的发展起到很好的作用。也可对今后中日关系的稳定发展，以及亚太地区的和平关系做出贡献。

在日本留学，不仅是计算机，经济，动漫等几个中国留学生热门的专业，有助于今后的工作发展，择业须有前瞻性，一些在中国被看成是“所谓”的冷门专业，也许正是今后若干年急需人才的行业。比如：如果你觉得随着中国老龄社会的到来，有志于从事民政行业的你，不妨到日本学习福祉等相关专业，因为日本是当今世界老龄化问题最严重的国家之一，据日本有关机构统计，65岁以上的老龄者占人口总数的比率(以下老龄者的年龄含义皆为65岁以上)，1950年仅为4.9%，1995年升至14.8%，2004年达到19%。预计到2015年将超过25%，也就是说每4个日本人中就有一个是老龄者，日本将进入真正意义上的老龄社会。而到2050年这一比率将达到32.3%。另外，15-54岁的就业人口己于1995年为折点趋于减少。据估计到2050年就业人口只有现在的6成左右。与其他发达国家相比，日本人口进入老龄化社会的速度较快。

据统计，法国、瑞典、美国、英国利德国，老龄化率从7%上升到14%倍化年数，分别为114年、82年、69年、46年和42年，而日本仅为24年。中国是发展中国家中潜在的老龄化问题较严重的国家，预计到2050年人口的老龄化比率将达到23%左右。这个数字高于同期韩国21%的水平，高于发展中国家平均15%和世界平均16.4%的水平，显然深入研究日本的老龄化问题，对于我国来说具有重要的借鉴意义。

另一方面，不管你选择什么专业，什么学校，只要你在日本生活过了解日本文化，或是有一定在日本的工作精力，尤其最好是在日本(正规日本企业)工作过，根据留日先辈们的介绍，不管你是否回国，或是到第三国，都能对你的人生有所帮助，对你的事业发展有所帮助。

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