亲爱的朋友：
您好！
寒假即将来临，新年前最后的几个星期或许是大家最忙的时刻，请注意保暖，劳逸结合，欢欢喜喜、健健康康的迎接圣诞和新年的到来。
年末将至，有些活动想和大家做个及时的报告。
2008-09年理事会的候选人上周已全部正是产生，他们分别是（按姓名第一个英文字母排列，请点击- http://csasc.org/voting2007/ElectionStatements.htm 或
http://www.csasc.org/voting2007/ElectionStatements.htm#_Toc184307001
）：
1 Prof. Huang Bing 黄冰教授(UCI)加州大学尔湾分校
2 Prof. Kylie Hsu 许凯莉教授CSULA
加州大洛杉矶分校
4 Prof. Yong-Gang Li 郦永刚教授（USC）南加大
5 Prof. Lianlian Lin, 林连连教授
Cal State Polytechnic University Pomona
7 Prof. Yu You 尤钰教授South Baylo University
8 Prof. Chongwu Zhou 周崇武教授 (USC) 南加大
以上候选人的照片、简历和竞选宣言请详阅http://csasc.org/voting2007/ElectionStatements.htm 或http://www.csasc.org/voting2007/ElectionStatements.htm#_Toc184307001
请所有教授协会的终身会员和已登记缴费（2007年和2008年）的教授和专家在12月11日之前在CSA下列电子网站投票：http://www.csasc.org/voting2007/insert.php
。每位会员至多只能选7名候选人。
所有愿意参加教授协会（CSA）和本次选举投票的并符合条件学者，只要在12月10日之前申请批准并交纳会费，也欢迎您。
我们借此机会最热烈的欢迎4 位新的终身会员， 他们是马玉龙教授、谢天蔚教授、王守东教授和 Y. Zou 教授。 有了您们的加盟，真好，因为CSA的大家庭更温暖。
中国国家优秀自费奖学金2007年评审工作日前已在美西南重点大学全面展开。我们有8位CSA会员参加了这次评审委员会。他们是佘镇苏教授、黄焕中教授、李百炼教授、金华教授、谢天蔚教授、陈钧铭教授、吕倩教授和姜镇英教授。
凡是还没有看到自己在2007年UCLA举行的ＣＳＡ年会演讲照片的教授和专家学者，请点击http://picasaweb.google.com/shencuihua/CSA_convention02 和下载。
由于越来越多的学者和专家阅读我们的电子邮刊，为了避免造成学院网络教育的拥堵现象，我们将在2008年1月起，改用 editor@scholarsupdate.com 给您发信，请您谅解，万分感谢！
经过公开报名并经北京青联和广州留交会批准，由姜镇英教授、陈钧铭教授、胡培声教授等30多位专家学者组成的代表团将于12月20日和12/26日分赴北京和广州参加活动。代表团的王瓊教授、韓楠林博士和楊秀崑博士都荣获中国教育部“春暉杯入圍優勝”，其最终结果都将会在广州留交会揭晓。我们殷切地预祝这些活动取得圆满成功。
最美好的问候和祝愿。
您的朋友和兄弟
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Upcoming Events and
Call for Participation
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清华大学经管学院与INSEAD联合举办EMBA 并将于12月18日在洛杉矶举办说明会 欢迎参加
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Annual ACCS 2008 Gala Dinner and “Expanding Trade
with China” Presentations
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中国驻洛杉矶总领馆举办与南加州科技专业团体负责人餐叙会（附图）
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上海市僑辦代表团长周宏先生應邀於香港大學校友午餐會上主講現代服務外包前景
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卡内基中国透视 Carnegie China Insight
Monthly
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油价引出的问题
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China to launch its Mars orbiter in 2009
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美国华裔医学科学家协会
(NSMS-CAA): Adolescent Over-the-Counter (OTC) Drug Product Use
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中國應否遷都？
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SCCAEPA Environmental Symposium - April 2008, Los
Angeles
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美國大學 貧富兩極化 頂尖私校擁鉅資、攬名師 吸走公校資源
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Can
Higher Education Manage Talent?
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華裔神經病理學 張瑩締新猷 俄州大博士發現致病基因特質 闢治療新徑
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USC US-China
Institute – Talking Points (12/6-12)
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蒋树声:不能炒作综合性研究性大学 高校行政权利太大 高校扩招应把精力放在提高教学质量上
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南加州General
Photonics Corp: 资深光学工程师/工程部经理职务机会
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明年中国公派6000研究生留学 年龄不超过35（程序附后）
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清华大学经管学院与INSEAD联合举办EMBA 并将于12月18日在洛杉矶举办说明会 欢迎参加
Tsinghua-INSEAD Dual Degree
EMBA Program
This information
session is intended for prospective candidates that will apply for admission to
the Tsinghua-INSEAD Dual Degree EMBA Program .
At the information
session, we will share with you distinctive features of the Dual Degree EMBA
Program jointly run by Tsinghua SEM and INSEAD. The alumni of
Welcome to the information session!
²
Time: 18:30-20:30 on 18
Dec. 2007 (Tue.)
² Venue:
2025
Avenue of the Stars，Los
Agenda
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Time |
Activity |
Speakers |
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18:30-19:00 |
Registration & Cocktail
reception |
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19:00-20:00 |
Introduction to the Tsinghua-INSEAD
Dual Degree EMBA Program and Q&A |
Dr. Ray, Associate Director, EMBA Program, Tsinghua
SEM |
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20:00-20:30 |
Meeting the students & alumni |
Students and alumni for Tsinghua & INSEAD |
Application
Please write to tiemba@sem.tsinghua.edu.cn for
registration, or register on line: http://www.mardevasia.com/TsingHua/LosAngeles/Registration.asp.
You are encouraged to apply early, as seats are limited.
Tsinghua-INSEAD Dula Degree EMBA
Ø Dual
degree: The program will be
sanctioned by a dual degree granted on the basis of courses grading and thesis
defense.
Ø International perspective: Teaching
staff will be selected from the most experienced faculty members of both
institutions. To ensure diversity, those working outside mainland
Ø Campus in
Ø Two alumni networks: Upon successful
completion of the program, you will not only be awarded two prestigious degrees
from
http://tsinghua.insead.edu.sg/
About Tsinghua
The history of
About INSEAD
INSEAD, founded in
1957, is widely recognized as one of the most innovative and influential among
the world’s top-tier business schools. Its unique global perspective and
multicultural diversity are reflected in all aspects of its research and
teaching. INSEAD is the only business school with full-fledged campuses in Asia
(
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南加州华人大型欢迎圣诞晚会（12/08
- 09）
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Annual ACCS 2008 Gala Dinner and “Expanding Trade
with China
Greetings!
On behalf of the American-Chinese
CEO Society (ACCS) and our many
Partners in commerce we invite you
to participate in the Annual ACCS
2008 Gala Dinner and “Expanding
Trade with
Mark your calendar! This
important event will take place at the beautiful
Pacific Palms Conference Resort on
will feature prominent senior
government officials from
This is a great opportunity to meet
both Chinese and American business leaders.
The Conference is designed to
celebrate the success of the ACCS as well as provide a platform to connect
Chinese and US companies with business leaders, local and State politicians and leaders of
international trade organizations. In just over one year, the ACCS has
prospered and now represents more than 100 organizations and companies.
The theme “Building Prosperity &
Friendship between Chinese and USA Companies” is the essence of the
Society. Your participation will lead to important personal and business connections that will help guide you
to success in the booming
We look forward to your
participation, and offer a variety of sponsorship levels. The most important level is your personal
involvement. We look forward to introducing you to experienced and successful
CEOs and managers that can help your company find success in
Robert Sun
President
American-Chinese CEO Society
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中国驻洛杉矶总领馆举办与南加州科技专业团体负责人餐叙会（附图）
11月29日晚，中国驻洛杉矶总领馆在官邸举办与南加州科技专业团体负责人餐叙会。来自南加州地区11个科技专业团体的负责人近30人出席。张云总领事、叶向东科技参赞、姚苏峰商务参赞及科技组、教育组的有关领事出席。
张云总领事在致辞中积极评价南加州各专业科技团体和科技界朋友在促进中美科技合作、增进人员交流等方面所做的贡献，并表示总领馆将一如既往，愿意继续为他们及各科技专业团体的发展提供服务。同时，希望各科技专业团体和科技界朋友继续发挥在各领域的专业特长与优势，为进一步扩大民间科技交流、增进相互了解、开展互利合作做出新的贡献。 最后，张云总领事预祝大家圣诞和新年快乐、事业发展、阖家幸福！
出席餐叙会的团体负责人对总领馆举办这样的活动表示赞赏，表示为增进交流互动搭建了良好的平台。出席餐叙会的11个科技专业团体是：南加州中华科工会、华美资讯协会 、南加州华人环保协会、中国旅美科协洛杉矶分会、华裔教授学者协会、美华航太工程师协会 、美中科技商务促进会 、美中生物技术与制药协会、圣地亚哥中国人协会、中国旅美科协圣地亚哥分会、橙县华人专业协会。
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Message from AAAS
From: AAAS /
Science [mailto:AAAS_Science@xmr3.com]
Sent: 2007年11月29日 7:01
To: Zhenying Jiang
Subject:
Dear Colleague:
We are conducting a
survey to learn more about the classroom and teaching resources you use, and
your awareness of, and interest in, AAAS (American Association for the
Advancement of Science) and Science
magazine. Your help would be appreciated.
Would you please
take our online Science Faculty Survey, which takes less than five minutes to
complete? In return, we'll enter your name in a drawing for one of five Apple
iPod Shuffles.
To participate in
our online survey (and enter our drawing) please go to
http://www.aaas.org/sciencebusiness/surveys/0711261.htm
Also, if you know of
any colleagues at your institution who teach in the sciences, we would
appreciate your forwarding this message to them.
Thank you for your
time and consideration.
Regards,
Darryl Walter
AAAS / Science
e-mail: ScienceSurveys@aaas.org
www.aaas.org
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上海市僑辦代表团长周宏先生應邀於香港大學校友午餐會上主講現代服務外包前景（陳鈞銘）
上海市僑辦經濟科技處長周宏先生應邀於午餐會上主講現代服務外包前景。他介紹说：商務部與上海市政府簽署合作協議，共同在浦東創建國家服務外包研究中心。這是落實國家關于“大力承接國際服務外包，提高我國服務業發展水平”要求的重要舉措，是商務部去年提出的發展服務外包“千百十工程”的重要組成部分，對推動服務外包領域的學術研究、產業發展、市場拓展以及國際交流與合作都將發揮積極作用。
其主要內容包括：力爭“十一五”規劃期間，在全國建成10個具有一定國際競爭力的服務外包基地城市，推動100家世界著名跨國公司將其一定規模的服務外包業務轉移到中國，培育1000家取得國際資質的大中型服務外包企業，全方位承接國際服務外包業務，並不斷提升服務價值，實現2010年服務外包出口額在2005年的基礎上翻兩番。他會盡カ協助僑胞發展業務, 並請与他聯絡.
CSA陈岳云教授、陈钧铭教授和CAFA方兴教授等都参加了午宴。陈岳云教授和何方兴教授将应上海邀请于下周赴沪在相关研讨会上发言。
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NECINA EVENTS
Greetings!
The followings are the upcoming events from NECINA and its
partners. We hope you could attend and enjoy the events.
NECINA Brown Rudnick Business Plan Contest
Overview
The 2008 NECINA Brown Rudnick Business Plan Contest is organized
by New England Chinese
Time Table
• January 15, 2008
Executive summary due
• March 15, 2008 Full
business plan due
• April 4, 2008 First
round selection of semi-finalists
• April 24, 2008
Second round selection of three (3) finalists
• May 1, 2008 Third
round selection of first prize winner and final Ceremony
Advisor Program
The contest is providing an advisor program to help the
participants on writing a successful plan. After the due day of the executive
summary (1/15/2008), NECINA will assign advisors to teams according to the
specific area of each team's business plan, the advisor's expertise, and the
advisor's preference. Usually an advisor will coach one or two teams, answer
questions, attend a short face to face meeting if needed, and help review the
team's business plan before final submission. The activities will mainly take
place between 1/15/2008(executive summary submission) and 3/15/2008(final plan
submission). Go to http://www.necina.org/bplan/bplancontest2008.htm for more
details.
Contacts
• Portal: http://www.necina.org/bplan/bplancontest2008.htm
• Key Contact
Questions: contest08@necina.org
• Plan submission
(only accessed by leading judge): bplansubmit08@necina.org
NECINA Brown Rudnick Business Plan Contest Workshop 2
How to write a business plan
The second workshop brings you a seasoned professor from
• Date/Time: Thursday,
Dec. 6th, 2007; 6:00pm-8:30pm
• Location:
Wellesley/Needham Olin hall,
• Fee:
NECINA and ABF Member: Free, online registration is required
Non-member: $15 (Seats limited, online registration is required.)
• Event Contact:
Suxiang Peng (suxiang.peng@necina.org)
Haining Bao (Haining.Bao@necina.org)
• Registration:
Registration is required. Please go to http://www.acteva.com/go/necina
Events from partners
Quantitative Analysis in Financial Industry
Organized by USTCBAA (www.ustcbaa.org)
• Description
We are please to invite Mr. Lawrence Pohlman, PhD from Wellington
Management to give us a presentation on Quantitative Analysis in financial
industry. With more than twenty years experience in this industry, he will tell
us what a Quantitative Analyst does, how much the values are and where the
industry is now. And most importantly, he will tell us what skills are needed
to succeed in the industry. The seminar will bring you some insights on
Quantitative Analysis and boost your career development in this field. So come
to join us!
• Date/Time: 12/8/2007, Saturday, 2-3pm
• Location: MIT, E51-315
Map: http://whereis.mit.edu/map-jpg?mapterms=E51
• Parking: Free,
Hayward St. Lot, right beside E51
Map: http://whereis.mit.edu/map-jpg?selection=P5&Parking=go
• Admission: FREE, but seats are limited and
Pre-registration is required for all audience
Note: To comply with the Wellington Management's policy, anybody
who is currently working as a Quantitative Analyst or working for the
competitors of Wellington Management is not allowed to attend this seminar.
• Registration
Please email to quantsseminar@ustcbaa.org with your information of
Your Name
Current Company or College Name
Email or other Contact
• Event Contact Zhao
Chen, quantsseminar@ustcbaa.org
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美国華裔学者領軍研究 封鎖基因治療 皮膚可變年輕
史丹福大學醫學院華人研究員霍華‧張(Howard Chang，譯音)領導的研究團隊，上周公布研究成果，他們經由封鎖一個基因的兩周治療方式，已可使老鼠老化的皮膚變得年輕。這個發現對未來可能扭轉許多與年齡有關的疾病和創傷，帶來一線希望，而這種技術可能對任何器官或組織都有效。
霍華‧張的研究是創造出一些基因改造老鼠，這些老鼠的細胞內刺激老化的基因NF-eB有缺陷，可以被關閉，當用一種冷霜塗在老鼠皮膚上時，皮膚細胞就停止老化。
霍華‧張在電話訪問中說：「過去的研究顯示，可以用激烈的方式扭轉老化，如幾近飢餓的節食，或把年輕動物的血液循環連接到老年動物身上。現在我們顯示，老鼠皮膚的老化可用關閉一個基因來扭轉，這些發現表示，老化不只是自然的磨損，它也是一個持續活動的基因程式的結果，而這種基因程式可以被關閉，來增進人類健康。」
霍華‧張的團隊用複雜的電腦分析發現，與許多不同組織老化有關的基因改變，是由一個單一蛋白質推動的。然後他們設計了基因改造老鼠，只有在老鼠感到很冷時，這個NF-eB基因才會關閉，而且是老鼠的某些部位的基因會被關閉，其他部位不會。他說：「我們把老鼠設計為對一種含特定化學成分的冷霜有反應，並把這種冷霜塗在半數老鼠的皮膚上…所以另一半老鼠的皮膚仍是老化的。」
他說，兩周後，老鼠被治療的皮膚的基因表現形式和組織特性，都轉變成與年輕老鼠的一樣。只針對身體的某些部位加以治療是合理的，因為這個NF-eB基因也與免疫系統和其他的細胞功能有關，如果把全身的此基因都關閉，可能導致死亡。
此研究下一步是看關閉此基因是否會扭轉其他組織，如心臟和肺的老化；持續治療時，這種效果是否會繼續下去，或在治療停止後，組織是否會迅速變回先前的老化狀態。霍華‧張說，其他研究人員已在研究使用藥物關閉人類的此基因，由於它在免疫系統中的角色，進一步的實驗將顯示，是否有一種藥能在有針對性的抗老化程序中，有效關閉這個基因。這項研究將刊登在12月15日出版的「基因與發展」期刊上。§ (World Journal 2007-11-30)
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卡内基中国透视 Carnegie
China Insight Monthly
2007 年 10/11 月第 10期 , 总第 32 期
October/November 2007, Volume 10, Issue 32
主编： 王雅平
Editor: Yaping Wang
石油事关国计民生，石油价格是牵动全国经济的一根敏感神经。近月来，中国国内成品油价格的上涨与短缺问题的出现，定格了本期《卡内基中国透视》关注的焦点。卡内基国际和平基金会的两位中国问题专家——盖保德(Albert
Keidel)与钱德瑞(William Chandler)分别从经济学与环境学的角度，从深层次分析解释了石油价格所引出的一些疑问。
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虚幻的财富
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中国远非人们想象的那么富(《金融时报》2007中国报告之二十五)
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（王雅平）
今年夏季以来，由于国际油价持续上涨，中国国内成品油价格涨幅低于国际原油价格涨幅，中国炼油企业纷纷亏损。部分炼油设备的停用一时间造成了国内燃油供应不足，部分地区尤其是一些南方省市出现了严重的燃油短缺问题。加油站车满为患、等候人群肇事事件接二连三地传出，社会稳定面临隐患。11月初，中国政府将成品油价格上调了10%。石油事关国计民生，石油价格已经成为牵动全国经济的一根敏感神经。如何看待最近的燃油短缺现象与成品油价格上调？本期《卡内基中国透视》采访了卡内基两位资深的中国问题专家——经济学家盖保德(Albert
Keidel)与能源问题专家钱德瑞(William Chandler)。两位专家各自从经济学、发展经济学与能源环保战略的角度详释了一些围绕“油价”而产生的疑惑。
国际高油价该归罪于中国吗？
有些国际媒体将国际石油价格飙升归因于中国石油进口的增加。两位专家都认为中国对石油的需求的增加仅仅是造成国际油价升高的因素之一；目前的国际高油价是在复杂的背景下由多种因素造成的。
盖保德从对石油的供与求两个方面分析了国际高油价出现的原因。在需求方面，不仅中国对石油的需求在增加，印度对石油的需求在增加，美国由于伊拉克战争对石油的需求也在增加，（因为战争装备对石油的消耗量很大）。因此，在过去几年中，世界对石油的需求总量有迅猛的增长。而国际石油的供给在同时期内却增长不大。伊拉克与伊朗的政治紧张局势也都有可能影响国际石油的供应。石油市场的供不应求造成了石油价格的提升。这种背景下金融市场的国际投机行为更加剧了油价的上涨。
钱德瑞认为，从短期来看，过去一年中世界油价的上涨可能有一半是由于美元的贬值。“中国对石油的消耗总量占全世界的10%，这其中一半靠进口、一半靠自给。中国每天进口四百万桶石油，而美国每天进口一千三百万到一千四百万桶。因此，中国对石油的消耗总量并不是问题所在，只是相对于世界其他国家来说，中国对石油的消耗量的增长规模在近些年很大。”这一增长发生在世界石油市场已经渐趋紧俏的今天，中国成为一些人归罪的焦点也就不足为奇了。
油价、通涨与社会稳定
文章开头描述的几个事件之间是存在着因果链条关系的。简而言之，持续上涨的国际原油价格与中国成品油定价制度下的零售价格之间的倒挂，造成了国内炼油企业的亏损，从而导致了生产的减少；在国内需求继续扩大的情况下，燃油的供给就出现了不足。短缺引发了社会上的一些不稳定因素。政府提高燃油价格，是为了减轻石油企业的负担、鼓励生产，从而缓解短缺局面、消除社会不安隐患。但一方面，石油零售价格一涨，农业耕作成本就会增加，农民负担就会加重。农作物的涨价还可能引起全面的通货膨胀，这样一来，城市居民也会牢骚满腹。这在贫富差距已经很悬殊的当代中国国情下，对富人的影响不会太大，对老百姓尤其是农民的生计会造成很大影响，从而可能进一步激化社会矛盾。因此，政府对于石油零售价格的提升从来都是缓步进行，此次提价也是有限。然而另一方面，提价有限，对石油企业亏损的缓解程度也就有限，短缺问题还是会时儿浮出水面。
盖保德分析说，出于对社会财富分配与社会稳定的考虑，中国政府在九十年代缓步提高能源零售价格，并取得了一定成就。但近年来国际原油价格飞涨，中国国内成品油价格水平的缓步提升跟不上这种速度，所以造成了目前担心大幅提价会导致通胀、不提价又会引发短缺的两难局面。盖保德预测中国的油价将继续走缓步上升的战略，并建议即使国际原油价格回落也不能轻易降低国内燃油零售价格。
钱德瑞则类比了1973年第一次石油危机中美国为遏制通货膨胀也曾实行石油价格管制。历史证明了这一政策的失败。这一政策所造成的物资短缺同样引起了在加油站漫长的等待与因抢油而引起的斗殴事件。钱德瑞认为，“紧缺使人们的时间白白浪费在加油站的漫长等待中，这所造成的无论是经济损失还是社会风险都大于石油价格的增长所将带来的后果。从长远上看，使成品油零售价格提高到市场水平有利于中国的社会稳定与国家安全。”美国在1981年结束了对油价的控制，“虽然不能说人们欢迎高油价，但他们却做出了相应的反应——通过各种方式节油降耗，从而使市场的石油价格也随着需求的下降而降下来。”
油价所反映出的能源与环保战略
石油价格的提高一方面可以刺激国内的对油气勘探和生产的投资，从而降低一国对石油进口的依赖，加强该国的能源安全；另一方面也可以促使消费者节约用油、购买节能型汽车和更多地使用公共交通工具。这些又会减少温室气体排放、保护空气质量，提高人们的生活质量。
钱德瑞说，中国领导人认为，任何一个工业强国的发展都需要经历一个汽车行业飞速发展的阶段，因此中国也不例外。但这种看法实际上是对人类经济史的误解，也没有考虑到今天世界所面临的新的发展困境——石油资源在减少，人口在增加，环境给经济发展带来的束缚越来越大。盖保德也告诫，“以低油价继续进行中国的发展与改革将是一个致命的错误。”
钱德瑞建议中国取消现行的成品油定价制度，让市场决定燃油价格，并对成品油征收燃油税。他解释说，“除了让市场决定燃油零售价格以外，由于石油还关系着国家的能源安全与环境保护，这些部分也需要反映在燃油的零售价格中，因此就以对石油消费征税的形式来实现。”中国有关部门早在1994年就提出征收燃油税的动议，从那时起相关立法不断出台，但在重重阻隔下，燃油税至今尚未开征。
许多国内的有车族抱怨油价“跟涨不跟落” ，并且拿美国做标尺认为美国比中国的消费水平高，两国人却要付差不多相同的油价，这不公平。要说不公平，就像钱德瑞例举的，“美国人平均消耗的燃油是中国人的十三倍，”这更不公平。但美国本身就不是一个好的榜样。各国的燃油价格在税前的水平应该是趋同的，但欧洲的油价是6美元一加仑，美国的油价是3美元一加仑，而中国的油价是2.5美元一加仑。差异如此之大，原因何在？答案在各国不同的能源与环保战略。中国应该看齐的是欧洲，而不是美国。此外，盖保德还指出，中国是发展中国家，在中国变得更为发达之前，中国人对个人小轿车这样的奢侈品的消费少一些也是自然的。《卡内基中国透视》认为，每一位同样在抱怨空气质量越来越差、天气变化反复无常的公民都应该能够从国家和环境的长远利益出发，对高油价做出一个重新的认识。
中国的奥林匹克挑战：北京能否实现诺言？
10月11日，卡内基国际和平基金会中国项目举办了题为“中国的奥林匹克挑战：北京能否实现诺言？”的研讨会。研讨会由两个讨论组组成，共同关注北京对明年奥运会的准备工作的最新进展。第一个讨论组由美国民间组织“中国人权”(Human
Rights In China)的执行主任谭竞嫦(Sharon
K. Hom) 女士、美国奥委会高级运动生理学家威尔伯(Randy
Wilber)博士，和“保护记者委员会”的亚洲项目负责人鲍勃·迪兹(Bob Diez)组成，主要从人权、环境与新闻自由三个方面评价了北京在奥运会准备工作上的最新进展。卡内基国际和平基金会中国项目主任、高级研究员裴敏欣主持了这部分的讨论。
第二个讨论组包括“达尔富尔之梦”(Dream
for Darfur)组织的主任基尔·塞维特(Jill
Savitt)、参议员萨姆·布朗贝克(Sam Brownback)办公室的最高法律顾问西恩·伍(Sean Woo)，与布鲁金斯学会桑顿中国研究中心主任贝德(Jeff
Bader)。这一部分的讨论由卡内基国际和平基金会访问学者约书亚·科兰兹克
(Joshua Kurlantzick)主持，主要侧重中国如何利用奥运会为机会以实现一个更开放、更民主、更加融入国际社会的中国。西恩·伍认为奥运会将给中国带来深远的变化，美国国会也会对此进行密切关注。贝德提醒大家，人权状况不是举办奥运会资格的先决条件；即使洛杉矶在1984年举办奥运会以前美国也存在着公众形象问题。实际上，任何国家，包括中国，都不会因为举办奥运会而改变它的核心价值与根本利益。但贝德相信，北京深知奥运会对中国在世界面前树立一个成功、开放、容忍的中国形象所具有的重要作用。
返回目录
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一个时代的结束？通货膨胀回到中国
The End of an Era?
Inflation Returns to
10月25日，卡内基国际和平基金会中国项目高级研究员盖保德(Albert
Keidel)就他最近撰写的《政策咨询》报告——《通货膨胀——中国经济日趋浮现的危机》举办了报告会。约翰·霍普金斯大学的经济学家鲍泰利(Pieter
Bottelier)主持了该报告会，彼得森国际经济研究所(Peterson
Institute for International Economics)的中国经济专家罗迪(Nicholas
Lardy)对报告做了评价。
盖保德的报告对中国经济日益浮现的通货膨胀趋势将对中国社会可能造成的危险做了预警。鉴于通货膨胀可能对中国社会造成的严重的影响，他建议政府增加粮食进口，以解决目前的粮食供给短缺问题，并把银行存款利率至少提高到通货膨胀率水平，以利率的形式来补贴增长的物价给老百姓所带来的损失。最后，他还建议美国政府看清中国经济增长的来源是在内需而非出口，并应随此做出相应的政策调整。
鲍泰利与罗迪都从造成通货膨胀的原因的角度挑战了盖保德的观点。罗迪认为中国目前的通货膨胀趋势是由投资的增长而非粮食的短缺造成的。鲍泰利则认为金融市场的状况也对中国目前的经济趋势有着很重要的影响。
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再看中国的反卫星试验
A Different View of
China’s ASAT Test
针对中国的反卫星试验，美国政策界普遍存在着两种解释：其一是认为中国进行反卫星试验意在实行“不对称军事战略”“以针破网”地来制衡美国；其二是认为中国有意通过反卫星试验把美国重新拉回到讨论限制太空武器的谈判上来。11月13日，新美国基金会(New America Foundation)军控专家杰弗瑞·路易斯(Jeffery Lewis)，与美国忧思科学家联合会(Union of Concerned Scientists)中国问题专家顾克刚(Gregory Kulacki)，一同来到卡内基国际和平基金会，对以上美国对中国反卫星试验普遍存在的两种看法提出了挑战。
两位专家认为，以上两种看法的假设前提都是认为中国政策界在事前已经充分地预测到国际社会对此次事件所将做出的反应。但中国反卫星试验成功以后，中国外交界对国际社会的批评反响所显示的手足无措，否定了以上两种观点成立的假设前提。两位专家认为，反卫星试验实际上反映了中国政策决策内部存在的不统一与缺乏协调。
亚洲人民如何认识民主？
How Do Asian People
Understand Democracy?
11月28日，杜克大学政治学系副教授史天健来到卡内基国际和平基金会做了有关亚洲人民对民主的认识的讲座。卡内基国际和平基金会中国项目主任、高级研究员裴敏欣主持了讲座。
针对西方自由派民主理念与亚洲文化之间的关系，史教授做了一项在日本、香港、台湾、中国大陆和其他一些东南亚国家展开的调查。这项调查显示了一些有趣的结果。首先，调查显示，中国大陆人比香港和台湾居民更欢迎民主。其次，大陆比香港和台湾有更多的人相信民主适合他们的社会。第三，史教授的研究还发现，亚洲人在表达对民主的看法的时候，他们所定义的民主与传统的西方自由派民主概念不大相同。因此，史教授把对民主的定义分为两种：一种称为“程序性民主”，这种定义即西方普遍认同的要通过选举、游说等程序来实现民主的观点；另一种称为“实质性民主”，这种定义认为民主的标准就是政府政策要反映公众的意见。显然，亚洲人大部分都认同后一种定义，即“实质性民主”。史教授结论认为，亚洲人民在自由等基本价值上认同西方民主的实质，但在实现民主的途径上有很不同的认识。
中国的一剂苦药
Hana Brixi, “China
医疗系统改革已经被中国政府提上日程。胡锦涛主席在十七大报告中明确提出，“到2020年要建立一个人人享有基本医疗卫生服务的制度”。在这样雄伟的目标下，一个合理有效的医疗系统改革方案也在积极的酝酿中。今年初，由十五个有关政府部门组成的工作组咨询了国际卫生组织等七家国际和国内的专业组织。今天十月，政府又宣布医疗改革草案将不久能够与世人见面并为公众讨论。这一前一后的咨询专家与公众参与方式都使得医疗体制改革的前景看起来令人鼓舞。
虽然就中国现有的发展水平而言，中国的卫生保健工作已经取得了显著的成就，但老百姓看病贵、看病难、有病不治、因病致贫，医院医生医疗水平低、设备差、乱开药的现象还普遍存在。老百姓看病贵、有病不治、因病致贫的现象主要是由两个方面的原因造成的：第一，由于医疗付费体系存在的缺陷和管制执行系统的监管不利，医疗费用近几年的增长惊人；第二，大部分中国人看病要自掏腰包——2005年中国老百姓平均个人要承担55%的医疗费用，农村人口更要承担90%。
以上这些现象归根结底是由中国目前的医疗体制中存在的种种缺陷而造成的。首先，政府在公共卫生领域的投入相对太少——中国政府投入只占医疗系统总支出的17%，而美国政府对其医疗系统的投入要占40%。其次，政府投入不均衡、效率低。大约80%的政府投入被用于城市中的某些指定医院，而这些医院只能服务全国20%的人口。再次，由于政府投入资金的不足，医院的收入主要来自于病人，这就导致了医院的盈利倾向。在利益的驱使下，医生经常为病人提供更能让医院盈利的治疗方案而非最经济有效的治疗方案。再次，医疗系统存在机构重叠和资源分布不均的问题。机构重叠造成了医疗资源的闲置与浪费，但同时还存在着一些地区一些医疗机构中的资源不足。最后，监管系统薄弱，使得医疗服务提供者缺乏应有的责任与束缚。
目前，中国国内对医疗体制改革策略的争论主要围绕“基本理念”的不同，即改革是以市场还是以政府为主导的问题。但这样的讨论实际上偏离了中国医疗体制改革应有的重心。两种理念都把这场改革过度简单化了。市场与政府完全能够、也需要共同作用来建立一个合理的医疗体制。尤其是市场经常在公共卫生领域失灵的这一经验下，无论采取怎样的改革措施，政府都应该起到重要的监管作用。
中国的医疗体制改革应该首先确定所有公民都享有的基本医疗服务项目列表。列表制定好以后就要强制各地方予以执行。政府需要加大对医疗系统的投入并保证投入的公平与有效性。其次，为确保每一个家庭都能够负担起这些基本医疗服务项目，这些服务的提供应向贫困家庭免费，向非贫困家庭收取20%的费用，并且为每年每个家庭所需负担的医疗费用设一个合理的上限。由于中国的人口大部分分布在农村和非正式的劳动市场，这些服务项目的资金来源如果以保险金的形式收取就显得不切实际，在这种情况下资助这些基本医疗服务的款项就将主要来自于税收。在医疗改革中，如何使不同政府部门同心一致的把改革措施推行下去将是很大的一个挑战。这需要中央政府制定出具体的改革目标，并把这些目标具体体现为评价各个部门政绩的重要标准之一。
石油
Vijay V. Vaitheeswaran, “Oil,” Foreign Policy, November/December 2007
本期《外交政策》“再思考”栏目文章纠正了人们头脑中普遍存在的几个有关石油资源的误解。
第一，“世界石油资源正在趋于耗竭。”实际上，谈论世界石油资源耗竭还时日尚早。悲观论调者的逻辑在于石油资源为非可再生资源，因此必有耗尽的一天；而石油对世界经济、人类生存在目前又起着至关重要的作用，因此石油资源耗尽的那一天便是世界毁灭之日。但是，这种逻辑忽视了人类科技是不断进步的这一事实。单是石油开采和加工技术的不断进步就已经把世界产油高峰的到来推迟了很多年。当今世界上发现的石油资源已经大大高于三十年以前，更何况即便如此，世界上还存在着三分之二的石油资源有待开发。
第二，“高油价会永远居高不下。” 《外交政策》的答案是“不要在这上面下赌注。”高油价就如同其他任何商品价格一样，是短期商品供需不平衡造成的结果。在此当中最需关注的就是石油输出国组织国家的剩余产油能力，尤其是沙特阿拉伯的剩余产油能力。剩余产油能力是决定石油价格的关键，正如在两伊战争和第一次海湾战争中国际石油供给遭到干扰的情况下，沙特阿拉伯利用其剩余产油能力继续为世界石油进口国提供石油资源，具有了决定石油价格的压倒性权力。近些年石油价格的屡次上涨实际上是由沙特阿拉伯的剩余产油能力的下降和人们未能预期中国进口石油量的增加而造成的。为了满足世界扩大的石油需求，沙特阿拉伯已经投入近百亿美元来重建它的剩余产油能力，新的石油资源也在俄罗斯、里海和西非被发现，加之部分石油输出国组织国家为了暗中渔利生产并输出超过配额的石油，因此高油价一定是有回落的一天的。
第三，“石油公司应该为高油价负责任。”在美国，每每汽油涨价，政治家和能源活动家们首先指责的便是国际石油公司。这些石油公司在消费者看来似乎很强大，但他们比起石油输出国组织中的巨头们来说只是价格的接受者而非价格制定者。实际上，这些国际石油公司正在面临着危机。石油资源富裕国家——委内瑞拉、俄罗斯等在进行的石油国有化将威胁这些国际石油公司的主要产品。这些产油国家石油工业的国有化最终将损害消费者的利益，而国际石油公司是消费者手中面对石油输出国组织强势的唯一筹码。
第四，“俄罗斯的输油管道政治威胁西方。”本文认为事实并非如此。虽然俄罗斯目前每年生产一千万桶的石油，几乎与沙特阿拉伯持平，但俄罗斯的石油储备相较于沙特阿拉伯还是相差甚远——前者占世界总储备的5%，而后者占25%。只是俄罗斯目前享受着国际高需求、高价格的好处，也没有石油输出国组织成员国配额的限制。此外，虽然俄罗斯拥有极为丰富的天然气资源，但天然气的输送需要输油管道，而输油管道一旦建成就很难改变输油目的地。因此，俄罗斯一旦失去一个客户，也就意味着一段输油管道的废弃与拿不回的成本。
第五，“中国对石油的胃口是填不满的沟壑。”文章的回答是：“那又怎样？”许多观察者担心中国石油消耗量的增加会破坏国际能源安全。但其实中国在海外对石油产业的投资应该是石油消费者的福音，因为中国每在乍得、厄瓜多尔、哈萨克斯坦挖出一桶石油，就意味着其从国际石油市场上少买一桶石油。石油供应增加了，自然也就有益于促使国际油价的回落。此外，中国对石油的消费也不应该被看作是国际环保事业的噩梦。即使不是出于环境的考虑，恐惧过度依赖波斯湾石油的战略考虑也将促使中国在节约能源、发掘替代能源上做出坚决的努力。
制裁的实践与理论的演变
Rose Gottemoeller, “The Evolution of Sanctions in Practice and Theory,” Survival, Volume 49, No. 4, Winter 2007-2008
制裁向来是外交与军事手段之间的中间阶段。《经济学人》一篇文章中曾提到，“制裁比责骂一位大使更有力量，也比派入海军更少血腥。”制裁手段在最近的几十年中颇受各国的欢迎。据统计，自1990年起，美国、希腊、俄罗斯、联合国、欧盟、中国、德国、比利时、法国、沙特阿拉伯、英国、荷兰、西班牙、日本、非洲联盟、西非国家经济共同体、南方共同市场，和土耳其都曾在国内和国际问题上使用过制裁手段。在1996年到2001年间，美国对外国一共进行过85次制裁。
制裁手段之所以如此受欢迎，是由于它在推翻南非种族隔离制度中所起的重要作用。但90年代对伊拉克进行的全面经济制裁的失败，使人们陷入了失望与沉思。制裁理论家们结论出，在被制裁的情况下，多党政府比独裁政府更容易做出让步。此外，伊拉克制裁失败的例子还告诉我们，对整个一个国家所做的经济和社会的全面制裁通常背负着沉重的道德包袱——因为这种制裁手段通常惩罚的是社会底层的弱势群体，而非具有政治决策权的社会上层精英。随着制裁实践与理论的发展，制裁研究界提出了“巧妙制裁”的概念。这种制裁寻求切断上层精英的财路，并同时保护底层人民的衣食与医疗来源。这种打击对象明确的制裁手段是制裁理论与实践的一大突破。
9·11事件以后，美国国会为打击国际恐怖主义出台了《爱国者法案》。其中第三章《消除国际洗钱与打击恐怖主义融资法案》成为了切断恐怖主义的经济后援的重要工具性法案。根据《爱国者法案》第三章的规定，任何涉嫌参与恐怖主义组织的金融犯罪活动的银行和其他金融机构都将受到严厉的惩罚。在这样的压力下，各国银行与其他金融机构对国内国际的交易都更加审慎小心，并尽可能与美国政府进行及时地沟通。实际上，美国强大的金融能力使它有能力冻结世界上任何一笔它认为威胁到它的国家安全的财产。《爱国者法案》后来成为美国采取“巧妙制裁”的通道。这一手段也从制裁美国的恐怖主义敌人，转移到了美国的遏制核武器扩散的事业中。
2005年9月，美国财政部冻结了朝鲜在澳门汇业银行的一笔涉嫌麻醉剂与烟草走私的额度高达2500万美元的资金。这一举动一方面切断了朝鲜违法人员的财政后路，一方面也使得其他银行与金融机构都不愿再介入有关朝鲜的任何资金往来中。2006年10月朝鲜核试验以后，联合国安理会也一致通过对朝鲜实施制裁的决议。这两方面的巨大压力使朝鲜于2007年2月又重新回到六方会谈的谈判桌上，并同意解除其核设施。但在达成协议几个小时以后，平壤的谈判人员又宣布除非美国解冻它在澳门的财产，否则平壤将不会开始对协议予以实施。经过又四个月的辛苦谈判，平壤终于同意以美国解冻它在澳门的资产为条件，开始解除它在朝鲜宁边的核反应堆。但国际银行不愿介入有关朝鲜资金的转移中，最后还是俄罗斯出来解围——通过俄罗斯银行的操作使朝鲜在澳门被冻结的资产转移到平壤，朝鲜的无核化进程也迈上了成功的一步。
可见，制裁手段在朝鲜的无核化进程中起到了至关重要的作用，但今天的问题就在于对于伊朗，美国是否可以再使用同样的招数？伊朗与朝鲜不同之处就在于制裁伊朗将损害到美国许多盟国在伊朗的投资利益。《伊朗-利比亚制裁决议》在克林顿总统执政时就提出，但在克林顿总统执政时期结束前也没有得以实施。法国、马来西亚与俄罗斯的大型公司依旧在伊朗运营，而美国对伊朗实施制裁的最大阻碍来自俄罗斯。但随着伊朗核试验的进一步扩张，美国的《伊朗制裁法案》更加严格，俄罗斯也显示出合作意向。作者看到，反恐怖主义是俄罗斯与美国能够达成一致的少数领域之一。与其在联合国安理会进行无休止的争吵，俄罗斯与美国更可能在针对伊朗的反恐金融制裁手段上达成一致，并再次扮演在朝鲜核问题的解决中所扮演过的红白脸角色，以促成问题的解决。
由此可见，“巧妙制裁”在反恐斗争中得到了充分的发展，越来越能够准确地打击腐败的上层精英。
亚洲被遗忘的危机——对缅甸的新策略
Michael Green and Derek
Mitchell, “Asia’s Forgotten
Crisis ¨C A New Approach to Burma,” Foreign Affairs, Volume 86, No. 6
从1988年起，缅甸就开始被统治在一个腐败残酷的军政府之下。曾经是东南亚最繁荣国家的缅甸今天是世界最贫穷的20个国家之一。反对党领袖昂山素姬长年被软禁。缅甸军政府为肃清叛军实行的“四清”政策——切断叛军的粮食、经济来源、情报与招募对象——使得2500个少数民族的村庄被清洗。成百上千的人被迫逃离家园。2004年，主张推行改革的缅甸前总理钦纽被捕入狱。两年后，缅甸军政府又在占卜者的劝说下，为防美国空袭，迁都人口不足十万的县级小城彬马那。今年夏天，缅甸政府军又镇压了在僧侣领导下的十万多人大游行。
缅甸猖獗的贩毒、人口拐卖、艾滋病问题波及到邻近各国，也成为缅甸各邻国深深的困扰。根据美国稽毒署的统计，东南亚80%的海洛因生产于缅甸。联合国毒品和犯罪问题办事处更是把缅甸的贩毒活动与邻国艾滋病的扩散直接联系起来。而缅甸军政府却利用这些问题勒索其邻国要求提供政治、经济甚至军事上的援助。更令人担心的是，西方情报官员开始怀疑缅甸有学习朝鲜发展核武器的倾向。去年春天，缅甸军政府与朝鲜恢复了邦交，并在违反联合国对朝鲜的制裁决议的情况下与朝鲜政府启动了常规武器贸易。此外，虽然缅甸有着丰富的石油和天然气储备，但它还是和俄罗斯签署了发展它所谓的“和平核能力”的协议。这些都是危险的征兆。
尽管如此，国际社会对缅甸的政策还是四分五裂。许多西方政府和国际人权组织主张对缅甸实行外交孤立与经济制裁。而缅甸的邻国则大部分采取了寄希望于缅甸进行内部改革的一种建设性的接触政策。但十年过去了，不仅两种策略都没有奏效，缅甸反而由一个反民主的尴尬与人道主义的灾难演化为一个挑战其所有邻国安全的严重威胁。
缅甸问题的解决需要国际社会一致的行动。这看起来似乎是一个不可能，但这一建议的实现在近来的国际形势下已经达到了最大的可能。缅甸的邻国开始意识到其对缅甸军政府无条件的妥协与支持只能是助纣为孽。现在所需的是美国意识到单一的孤立与制裁也不能达到满意的效果。这样的重新认识才能够使所有有关各方达成统一的意见，并对缅甸推行双重策略：一方面制造新的动机，鼓励缅甸军政府进行内部改革，另一方面增加其如果继续一意孤行所须付出的代价。
巴基斯坦走向民主的最后一搏
Colum Murphy, “Pakistan’s Last
随着10月6日穆沙拉夫在总统竞选中的连任，随后巴基斯坦最高法院对反对党状告穆沙拉夫连任非法诉讼的驳回，以及定期于明年1月8日的议会大选的举行，巴基斯坦的政局正在经历着一个关键的时期。明天一月举行的议会大选将标志着巴基斯坦军政统治的结束与一个民选政府的诞生，并将成为巴基斯坦政治体制迈向民主的转折点。
然而，这一条迈向民主政治的道路上充满了荆棘。10月18日，流亡海外的巴基斯坦前总理贝•布托回国的当天，她的车队中就发生了自杀性爆炸事件，造成了140人死亡，几百人受伤。这一血腥事件的背后深藏着巴基斯坦社会的裂痕：政治党派之间，党派与军队之间，亲西方与反西方的派别之间，世俗论者与穆斯林人之间，穷人与富人之间，都充满了错综复杂的矛盾。巴基斯坦的各政治党派也急需改革。腐败、分散、党派之间的尔虞我诈、以及党派本身的不民主本质，都使得巴基斯坦民众对这些政治党派的信任度极低。与印度在边境上多年的军事冲突也只起到了强化军事力量、弱化民主机制的作用。此外，负责明年一月大选的巴基斯坦选举委员会也缺乏透明与独立，使得明年初大选本身的公正性与安全性也存在着隐患。所有这些不利因素，如果使巴基斯坦在走向民主的道路中出现任何偏差，人民便很可能对这些党派完全失去信心，继而转向极端主义的阵营。那时的巴基斯坦不仅在国内将出现一团混乱，也将成为国际社会安全的巨大威胁。
在另外一方面，许多迹象又似乎表明巴基斯坦已经准备好了接受民主制度：巴基斯坦的媒体已经具有了相当的新闻自由；在首席大法官伊夫提哈尔·穆罕默德·乔杜里的政策的阴差阳错下巴基斯坦的司法独立得到了巩固；巴基斯坦人民生活水平的提高也将使他们在政治上有更高的要求。
完全召回：一个存在漏洞的贸易体系
Ryan Finstad, “Total Recall: A Flawed System of Trade,” Far Eastern Economic Review, November 2007
中国产品质量问题在美国消费者中间出现了几次问题，又几次被美国食品与药物管理局要求召回以后，美国国内尤其是政界又掀起了一场排华风潮(China
bashing)。以参议员查尔斯·舒默为首的美国政界人物抨击中国产品质量、要求中国负责任并道歉，并围绕人民币汇率问题力求通过立法对中国产品征收高额关税。
先不论这些政客的居心何在，单从经济理论上讲，此波产品质量风波就不能仅仅从一个简单的汇率问题上找答案。本文认为，这些产品的召回实际上反映了委约生产模式(contract-manufacturing
paradigm)普遍存在的一个根本性漏洞。美国消费者喜欢廉价的进口商品，而这些廉价的进口商品大部分来自于中国。中国商品之所以廉价是由于中国工厂在工资低、工作条件差、环境控制标准低的条件下享有比较优势。随着中国经济的进一步成熟与结构调整，这些工厂正在逐渐失去这些优势。增加的生产成本与来自批发商的低价格压力使得这些生产厂家的盈利越来越少。在质量检测又不到位的情况下，在产品质量上偷工减料似乎就成为了摆在生产厂家们面前的一个诱人的选择。
文章建议美国改善商品质量检测机制，并加大问题产品所将给零售商、批发商、生产商甚至运输商都会带来的代价。这样的机制将为委约生产模式中的各个环节制造保证商品质量的动机，比花时间在争辩应该由谁来道歉的做法更能够解决问题。
这是一个嘻哈世界
“It’s a Hip-Hop
World,” Jeff Chang, Foreign Policy, November/December 2007
在过去的三十年里，嘻哈文化已经从纽约布朗克斯区的街头传遍了全世界。从中国的“嘻哈”到加纳的“hip-life”，嘻哈文化已经成为能够把全世界年轻人联系到一起的一种国际共通语言。它奠定了全球舞蹈竞赛的基调、使各地有理想的活动家之间能够进行交流，甚至还成为了哈佛与伦敦经济学院的研究主题。
嘻哈文化作为一种音乐形式，其无穷的影响力来自于它本身所传播的信息。它诞生于三十年前纽约的乱市中，给了当时年轻人一个除了去街头滋事以外可以发泄对社会不满的另外选择。对种族歧视、社会不公，与政治冷漠的鞭刺充斥了当时的嘻哈音乐。
从那以后，嘻哈文化便大多具有反叛精神，还表达了年轻人对社会变革的渴望。它在世界各地生根发芽以后，除了内在不变的反叛精神以外还融入了各国文化与民族特色。从南非开普敦到法国巴黎，许多社区运用嘻哈文化的形式来反映环境、司法、媒体和教育领域等存在的问题；瑞典哥德堡的民间团体也利用涂鸦与嘻哈舞蹈形式来疏导心中充满不满的移民与工薪阶层青年。嘻哈文化一方面传达了社会底层的声音，一方面也给社会底层人群一个发泄不满的渠道。
此外，嘻哈文化也已经被高度的商业化。仅仅去年一年美国就销售掉了五千九百万张具有嘻哈风格的音乐唱片。除此之外，嘻哈文化有关的消费品销售额估计每年可以达到一百亿美元。据一家商业研究机构2006年的相关报告显示，单美国一个国家的嘻哈文化产品的销售潜力就可以达到七千八百亿美元。与嘻哈文化的高度商业化同时出现的是嘻哈文化中的拜金主义一支。这些商业作品宣扬“不致富毋宁死”的思想，实际上也是对某种时代精神的反射。
辜负我们的天才
“Failing Our Geniuses,”
Time, August 27, 2007
美国的教育系统并不适合天才的成长。自从小布什政府提出了“一个儿童也不能落下”的温馨口号以后，美国的教育政策就越来越向扶助智力障碍儿童而倾斜，对智力超常儿童的培养反而被忽略了。
这种忽略成为一种越来越明显的趋势，并且造成了美国教育系统的一个严重缺陷。布什政府的“一个儿童也不能落下”的政策迫使许多学校削减了原用于培养智力超常儿童的费用开支。据统计，于布什总统2002年签署了相关教育法律的次年，伊利诺伊州原用于天才培养的项目基金削减了1600万美元，密歇根州则由原来的500万美元削减到50万。智力低下与智力超常的儿童的辍学率是相同的（5%）。在辍学的青少年中，1/5可以被归到智力超常儿童的范畴。
究其深层原因，美国不存在一个重视智力超常儿童的文化环境。美国人崇拜麦克·乔丹、泰戈·伍兹这样的体育天才，喜爱像安娜·帕奎因(Anna Paquin)这样的年轻却已获得奥斯卡奖的演艺明星，虽然也敬畏爱因斯坦，但对学业上的天才儿童却有一种根深蒂固的“书呆子”印象，甚至予以鄙视。
人们通常认为天才不需要特殊的培养，但据统计，40%美国的成绩顶尖的高中毕业生升入大学以后都未能完成大学学业。在美国，许多智力超群的孩子长大以后都沦落为性格孤僻的人或者存在着这样那样的性格或心理障碍。
美国戴维森学校独树一帜地开始致力于对智力超常儿童的特殊培养，但其本身也面临着把智力超常儿童隔离起来教育的讽刺。
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美国华盛顿
©《卡内基中国透视》由美国卡内基国际和平基金会出版。
The Carnegie China Insight Monthly is
published by the Carnegie Endowment for International Peace.
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China
After the first success of the Chang’e Lunar
Probe Project,
Yinghuo-1 will be
launched by a Russian rocket in October, 2009, and it will reach the Mars in
September, 2010, when it will send pictures of the Mars back to earth.
Currently, the
prototype of the orbiter is under test, and it will be docked with Russian
rocket in next May.
The Yinghuo-1 will
run at an orbit that is 800 km – 80,000 km above the surface of the Mars, and its
mission will last for a year.
So far, several
other Mars orbiters have been launched, and Yinghuo-1 is ready to join them.
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美国华裔医学科学家协会 (NSMS-CAA):
Adolescent Over-the-Counter (OTC) Drug Product Use
Time: December 6 and 7, 2007
Address:
The Food and Drug Administration (FDA), the National
Institutes of Health (NIH), and the Consumer Healthcare Product Association
(CHPA) are announcing a public workshop entitled “Adolescent Over-the-Counter
(OTC) Drug Product Use.” The purpose of the workshop is to gain an
understanding of current use of OTC drug products by adolescents, including
adolescent decision making skills (compared with adult skills) and other
factors influencing adolescent OTC drug product use.
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中國應否遷都？
國家商務部硏究院硏究員梅新育近日在英國《金融時報》中文網撰文，認爲中國應認眞考慮遷都，並建議遷往長江中下游華東某中小城市。
遷都九條理
1、近半個世紀以來，北京的生態環境不斷惡化，大風沙天氣逐漸增多，水資源漸漸枯竭。
作爲首都，北京受到了嚴重的生態環境威脅——北京北邊不到100公里就可以看到沙漠。
2、北京離朝鮮半島和日本較近，朝鮮在發展核武器，韓國和日本都有美軍駐紮。一旦發生戰事，缺乏足夠的預警時間和戰爭準備，容易兵臨城下。
3、北京作爲千年古都, 旣保存了燦爛的民族文化，也積下了濃厚的封建習氣。
中國現在政治體制改革舉步維艱，如果遷都，那麽可以在改革過程中減少阻力。例子可以參照南北朝時，北魏爲了改革而遷都到洛陽。
4、北京現在的人口爆炸性增長，遏止了經濟的發展。
北京的地方有限，人口終究要飽和。如果遷都，可以分流出幾百萬人。政府不用靠限制外來人口進京而遭到諸多埋怨。
5、北京現在已經是中國一流的高水準發達城市，如果遷都到欠發達地區，可以照顧到落後地區的發展。
6、與北京臨近的幾個省份，諸如河北、山西、內蒙古、天津、遼寧、山東等在建國以後，並未太多受到北京的利益輻射。相反，爲了照顧北京的利益，犧牲了以上諸區域的利益。遷都之後，有利於以上六個省（自治區）的發展。
7、如果北京不是中國的首都，北京的人口不會那麽多，用水量不會那麽大，包括工業用水和農業用水等等。
密雲水庫的水足以養活北京人民，不用全國民衆勒緊褲腰帶花幾千個億去搞南水北調工程。
8、如果從北京遷都，中央機構、外國駐華使館、跨國企業及中央企業的總部也會撤離北京。
到時北京的房價就會降下來，説不定降一半都不止。北京民衆就不用再保受“房奴”之苦，生活壓力也不會那麽大。
9、遷都之後，“北漂”一族會大量減少，去北京打工的農民工也會減少。
北京人不用再抱怨外地人大量涌入北京；外地人也不用再看北京人的白眼。可以消除兩邊的敵對情緒，兩者皆大歡喜，有利於中國人的團結。■
(H. Li Cheng)
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SCCAEPA Environmental Symposium - April 2008, Los
Angeles
Dear SCCAEPA members
and friends,
Please see the
attached symposium announcement. If you
would like to get more information, please go on http://www.sccaepa.org/event.html
If you want to get
involved or have any questions, please contact the steering committee chair,
Dr. Weixing Tong (213-576-6715).
Thank you.
President
SCCAEPA
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美國大學 貧富兩極化 頂尖私校擁鉅資、攬名師 吸走公校資源
最新一期美國商業周刊報導，美國大學已呈現「貧者愈貧、富者愈富」的兩極化發展。頂尖私立名校挾龐大的校產基金，以超高價碼網羅名師、超高獎學金吸引一流學生。公立大學即使是傳統名校，也陷入發展的困境。
報導指出，普林斯頓、哈佛、耶魯、哥倫比亞、賓州大學、康乃爾、達特茅斯學院與布朗這八所常春藤盟校，加上史丹福與麻省理工學院的「常春藤八加二」（Ivy Plus），招生人數不到美國大學與研究生的百分之一，卻間接讓負責培育75%大學畢業生的公立大學陷入困境。
私立頂尖大學以錢滾錢，龐大的校產基金賺得可觀投資收益。在止於6月30日的一年中，哈佛校產基金的投資就賺進57億美元，總額達349億美元。扣掉六所大學，美國所有大學的校產基金加起來也沒有哈佛一校多；而另外這六所校產較多的學校，有五所也屬於「常春藤八加二」的私立名校。上年度全美各大學收到的捐款中，十大私立名校就占了一半。
私立名校又利用豐厚資本，設立頂尖的研究中心；或者像耶魯那樣，直接從德國生化大廠拜耳手中買下現成的研究園區。同時，愈來愈豐厚的資源卻在培育人數少得不成比例的學生。這10所名校本年度的研究生入學人數僅比10年前增加10%，大學生反而減少1.4%，總入學人數為12萬4000人。
這是菁英大學的勝利，但也是美國貧富懸殊加速的縮影。
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Can
Higher Education Manage Talent?
Much ink has been spilled lately about a looming
talent crisis, with pundits and industry analysts warning that, in the not too
distant future, American employers will not have the requisite talent to succeed
competitively.
In theory, institutions of higher education know a
lot about how to develop the skills required for success in the working world —
skills like critical thinking and problem-solving. Contrary to the popular
notion of the college campus as a cloistered ivory tower, most American
colleges are professional schools that focus on preparing students for the
marketplace; even within the liberal arts, we produce far alumni who go on into
business than alumni who become poets or conduct basic scientific research.
Indeed, examples abound of cooperation between colleges and employers to
develop the workforce, and as the business community seeks to develop and
retain talent, it seems increasingly amenable to turning to academe for its
expertise.
But does higher education model what it espouses?
One would expect that, in a knowledge economy, the producers of knowledge
(those institutions of higher education) would value “talent management” and
even have a competitive edge in that realm. But the data suggest that colleges
lag behind industry in developing and retaining their own talent.
The American system of higher education is marked
by incredible institutional diversity and one would assume that a key component
of differentiation among all those schools would be a similar diversity of
faculty. The facts suggest otherwise. For instance, some 50 percent of all
faculty members are adjuncts, who often teach the exact same courses at
“competing” colleges. Even among tenured faculty member, the average consumer
of education would be hard pressed to differentiate “products” based on
faculty. Do you think you could, without knowing the “brand,” identify a given
institution on the basis of its faculty’s pedigree? Institutions trade faculty
on the open market, and it is unclear that there are any real differences among
the vast majority of them.
While most colleges do a good job of developing
their students, they are less successful at helping their faculty and staff
improve their skills. The very tools used to develop students are not easily
available to the institution’s employees. Most colleges have in place some
mentoring of junior faculty to help them make tenure, but few have fully
realized strategies for talent growth and development. To date, I have not seen
a single college that has the kind of “chief learning officer (CLO)” routinely
found in Fortune 1000 companies.
Let me elaborate. A doctoral student at any Ivy
League institution might receive $50,000 per year in non-taxable financial aid.
But a college employee who takes the same courses at that same institution is
most likely taxed on that professional development as if she were the sole
beneficiary of the learning. Furthermore, while many colleges market continuing
education courses to employers, few encourage or reimburse their own employees
to take those same courses. One might argue that the sabbatical is the biggest
investment a university makes, but that is limited to tenured faculty members
largely and ironically, it is an unstructured professional development
experience, if one followed the logic, then we ought to do away altogether with
programs of study and curricula.
At the same time, many large companies recognize
the value of strategic relationships with higher education institutions in
developing talent. According to a recent study by the Council for Adult &
Experiential Learning, many employee tuition remission programs have been
reassigned to CLO’s as part of their array of professional development tools.
Here at Penn, we have launched a program designed to develop CLO’s for
companies and have found that companies are happy to pay their employees’
tuition.
There appears to be a mounting trend that has many
companies advocating for the worth of talent development within colleges, while
colleges themselves dismiss the notion. Companies are increasingly arguing that
if, for example, sending an executive to a professional development conference
is not taxable, then enrolling her in a Wharton program shouldn’t be either.
The great irony in higher education’s reluctance
to join in the growing move toward workplace-based learning is that, with all
the infrastructure in place (teachers, classrooms, and technologies), colleges
and universities face far lower marginal costs in providing such programs than
do other employers. At a minimum, colleges ought to:
Ensure
that all faculty and staff can take course or programs of study that develop
them professionally whether the programs are for credit or not-for-credit.
Follow
corporations’ lead and stop treating credit bearing courses — if they are for
professional development — as a taxable benefit but rather as professional
development.
Develop
and implement 360 type evaluations for all employees, including faculty
members.
Work
with their own executive education programs to develop customized programs to
train staff and faculty on things like leadership.
Develop
comprehensive succession plans to develop leadership talent from within.
Higher education is big business. Here in
More important, if colleges want to be perceived
as part of the solution rather than a major cause of the looming crisis, they
must examine their culture and policies to better align them with what we
collectively know to be true — that access to knowledge and talent is the key
to a future society that is both just and wise.
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華裔神經病理學 張瑩締新猷 俄州大博士發現致病基因特質 闢治療新徑
【Worldjournal.com邰彥】
由研究人員張瑩擔綱完成的一項新發現，找出人體重要的多巴安受體在神經活動中與眾不同的生化基因特徵。這一特徵的發現，將對治療多種神經疾病產生有效影響。這項發現刊在3日出版的美國國家科學院期刊（Pro-ceedings of the National Academy of Sciences，簡稱PNAS）。
剛剛從俄亥俄州立大學醫療中心完成博士學位的張瑩，在導師薩迪（Wolfgang Sadee）引導下，三年前展開這項研究，作為她攻讀神經科學博士學位的研究課題。31歲、來自湖南的張瑩表示，已知研究都指出多巴安D2型受體（dopamine
D2 receptor）是參與人體神經的認知、記憶與行動控制重要因素，它與多種神經疾病也有密切關係，但沒有人知道它與上述因素的具體關係，也沒有人知道這一受體與其他神經組織的不同。
為發現該受體的特別之處，薩迪把這項任務交給張瑩，並與俄大統計系教授李美玲（Mei-Ling Lee，譯音）、博士生蕭濤（Tao Xiao）和實驗室研究員王丹心（Danxin Wang）以及Audrey Papp等配合研究。
張瑩指出，經過近四年的篩選性研究，她最終發現多巴安受體有個與眾不同的基因特質（bio-marker）：一種單核甘酸多型性（SNPs）的存在，影響著受體的基因表達，因而影響精神分裂症、帕金森氏症和嗜毒等腦神經疾病對藥物的反饋。
薩迪指出，找到這種受體的基因特徵，將可以更有效地發現上述腦神經疾病的對抗療法。在不了解這些疾病的特質時，有的藥物對這些疾病有效，有的則沒效，但在服用本來無效的藥物期間，患者可能遭受其他的損傷。
張瑩表示，這一發現可以對部分精神疾病患診斷、乃至未來的治療有一定的指導作用。
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USC US-China
Institute – Talking Points (12/6-12)
Talking Points
November 28 - December 12,
2007
Dear Zhengying,
According to Chinese
police statistics, there were 84,000 violent incidents involving more than 100
people in
Some clashes have
originated in protests over environmental
degradation. On Monday, Dec. 10, USC hosts a panel discussion
on efforts to foster economic development while at the same time protecting the environment. Speakers
include specialists working on mitigating emissions, on environmental
regulations, and on the role of non-governmental organizations.
***
Our student editors
and writers are working to deliver the second issue of US-China Today, but in the meantime,
have you taken a look at the first issue? There are articles about text messaging,
The Documents section of the USCI website
includes hundreds of items, including government reports, speeches, and
agreements. The most recent addition to the collection is a transcript of U.S.
Pacific Fleet Commander Timothy Keating discussing the recent Chinese refusals
to permit American ships to visit
As always, we
appreciate you sharing our newsletter with your friends and colleagues. They
can subscribe at http://www.china.usc.edu/Subscribe.aspx.
Best wishes,
The USC U.S.-China
Institute
USC Events
12/10/2007: Environmental and Development Policy in China: Is
Harmonization Possible?
Ralph and Goldy Lewis Hall, Room 101
Time: 3:00 – 5:00 PM, Reception to follow
Ralph and Goldy Lewis Hall, Room 101
RSVP to Leah Oliver (lcoliver@usc.edu)
A panel discusses China's unprecedented economic growth along with its significant
enviornmental costs.
12/10/2007 - 12/15/2007: International Forum on Disability and
Development: Caring, Participation and Action
Peking University Institute of Population Research
Beijing, China
Cost: U.S.$350-U.S.$550
The issues faced by people with disabilities and their needs are integral to
the process of building a harmonious society, as well as the improvement of
human rights in China. Experts gather in
12/05/2007: Across the Tibetan Plateau - Ecosystems, Wildlife and
Conservation
Haydn Williams Conference Room, The Asia Foundation
465 California Street, 8th Floor , San Francisco, CA
Free, Pre-registration required
Time: 5:30PM - 8:00PM
The collection of photographs tell the story of how the Tibetan people are
conserving their lands for future generations.
12/05/2007: Entering into Business in China Terminating a Business
Relationship in China: Video Conference with Hong Kong
555 West 5th Street, Suite 3500
Los Angeles, CA 90013
Cost: Free
Time: 5:00PM - 8:00PM
A virtual meeting on joint venture and intellectual property issues for
American companies in doing business with Hong Kong and China, learning how to
conduct due diligence on prospect partner.
12/06/2007: Publishing in China Quarterly
UC Berkeley, IEAS Conference, Room 2223 Fulton Street 6th Floor
Berkeley, CA
Cost: Free
Time: 4:00 PM
Julia Straus will discuss the operations and expectations for "The China
Quarterly."
12/07/2007 - 12/08/2007: China's Environment: What do we know, and how
do we know it?
University of California, Berkeley
Time: 9:00 AM to 6:00 PM
The conference will focus on the scientific as well as social, political,
economic, and cultural problems that have to do with China's environment.
12/12/2007: Commerce & Classics: Sino-Japanese Exchanges in the
Eighteenth Century
University of California, Los Angeles (UCLA)
11377 Bunche Hall, Los Angeles, CA 90095
Cost: Free
Time: 4:00PM - 5:30PM
Benjamin Elman gives a talk on the intellectual impact of late imperial Chinese
classicism, medicine and science in Tokugawa Japan by way of reconsidering
early modern Sino-Japanese cultural history, 1700-1850.
12/05/2007: Humiliation and Modernity: Reflections on Pan-Asian and
Pan-Islamic Discourses
Princeton University
Address: 309 Frist Campus Center, Princeton, New Jersey 08544
Cost: Free
Time: 4:30PM
Cemil Aydin discusses the two crucial aspects of Pan-Asian and Pan-Islamic
thought in contemporary East Asia and the Muslim world.
USC
3535 S. Figueroa St.
FIG 202
Tel: 213-821-4382
Fax: 213-821-2382
Email: uschina@usc.edu
Website:
http://china.usc.edu
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蒋树声:不能炒作综合性研究性大学 高校行政权利太大 高校扩招应把精力放在提高教学质量上
民盟中央主席蒋树声谈“教育公平和高校发展”。
蒋树声指出，不能炒作综合性、研究性的大学，不是所有的大学都能做到研究性大学，应该发挥本学校的特色。国家肯定需要像爱因斯坦这样的人，搞基础理论的。也需要像比尔盖茨这样的技术转化人才，对我们的经济生产直接产生影响。但不要忘记，还需要一大批高素质的劳动者，各类专业型人才。从办学角度讲，不能大家都炒作综合性、研究性的大学，不是所有的大学都能做到研究性大学，美国也不是，现在很多学校应该发挥本学校的特色，不一定要全，不一定要综合性、研究性，就是培养非常有特色的，经济社会发展特别需要的，包括高技能蓝领，现在很多地方就缺少高技能蓝领。要做到这一点，不但是学校的问题，还有政府的问题，因为政府的宏观导向也是很重要的。比如对大学的评估，假设用一个标尺来衡量，大家朝用一个评估的办法去看就不好。所以宏观导向也是非常重要的，包括今后怎么样建立一套科学的评估体系。
曾经担任南京大学校长的蒋树声称，高校现在行政权利太大，需要建立现代大学管理制度，应该让教授来治学，而不应让教授治校。大学是学术单位，它不是一个政府部门的延伸。大学是一个学术团体，在学术团体里面，学术权利是基础性的，行政权利应该是为学术权利服务的。现在从上到下，行政权利太大。让教授来治校，确实是有些困难的，因为他没有管理的能力。但是治学还是希望教授来治学。现在教授能不能真正治学，还是有问题的，也就是行政权利过大，所以要增加学术权利，怎么样达到合理的安排。
谈到高校扩招问题，蒋树声表示，扩招还可以再增加一点点，但主要精力应该放在提高教学质量上，尤其是要弘扬大学精神。教育扩招是需要的，随着国家经济、社会的快速发展，需要大量的人才，当然，有人马上就讲找不到工作，那是一个结构性的问题。从1999年开始，在这七八年的时间里，大学的规模大大扩大，现在毛入学率已经不是15%，已经达到了23%。应该说，这个规模是世界上最大的规模，也为过去几年我们国家经济社会的发展提供了人才支持。所以，主要是怎么把握好扩招的步伐。
蒋树声强调，扩招到现在，就像经济社会发展一样，把又快又好改成又好又快。教育也应该是这样，教育应该是又好又快的时候，应该是把质量放在第一位，包括人才培养的职能，要深化教学改革，提高教学质量，包括科研等各个方面，都应该是这样。所以在这个问题上应该是八个字：注重质量、内涵发展。因为扩招速度很快，到了这个阶段以后，扩招还可以再增加一点点，但主要精力应该放在提高教学质量上。再重复一下，就是要弘扬大学精神。每个大学不一样，人文精神、科学精神、批判精神、创新精神，学风、校风、传统、校训都不一样，但很多学校有悠久的历史，它沉淀下来的这种大学精神，特别是优良的传统，一定要得到继承和发扬，要弘扬大学精神。
蒋树声指出，现在社会上很多地方都有急功近利和浮躁的风气，这种急功近利和浮躁的风气必然会侵蚀校园，如果大学精神在这个大学里面弘扬的比较好，它一定会抵制，一定不会受到太大的影响。有很多文章写到大学精神，但是真正做的时候，要言行合一。如果你知道你这个学校要弘扬大学精神，那一定要有行动。不能是一边讲弘扬大学精神，一边做急功近利的事。(
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国航《知音快讯》为您送上最新的优惠票价信息
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《知音快讯》为您送上最新的国航优惠信息和知音计划新动态，包括近期的国航特惠票价和里程促销信息等，方便您安排出行计划，更快地积累国航知音里程。 |
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即日起至12月31日，通过里程旅行网成功预订酒店5间夜（含）以上或自由行（仅限港、澳自由行）均可获得50元话费的超值回馈！酒店预订每10元还可获得额外2公里航空里程赠送！
1、 即日起至日2007年12月31日。
2、 成功预订酒店、自由行是指在活动期间内预订产品并且实际消费。
3、 此活动中涉及到的自由行产品仅限香港、澳门自由行。
4、 航空里程积分回馈内容如下：
自由行产品预订每10元返3公里航空里程；
酒店预订在每10元返6公里航空里程的基础上还额外赠送2公里航空里程。
5、赠送话费将于2008年1月15日前，以短信方式发送到您的手机中
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南加州General Photonics Corp: 资深光学工程师/工程部经理职务机会
我们是一个拥有综合产品的公司，产品系列包括仪器、模块和器件。现需要资深光学工程师，要求在光纤光学仪器、电子或通讯领域具有2年以上工作经验的物理学、光学专业的博士或者硕士。这个职位要求人员熟悉光器件试制（包括设计和调试）、相关设备和装置的操作、自动测试设置（利用LabView或者其他软件）、仪器校准以及系统集成。该职位人员应当熟悉通讯技术，具有责任心，能够独立完成开发项目。还应该对偏振控制，光信号检测及电子线路设计有较好的了解。
Position: Senior
Optical Engineer/manager:
Description: MS or
PhD in EE, physics, or optics and 2+ years industrial experience in the field
of fiber optic instrumentation or communications. We are a vertically
integrated company with products ranging from instruments, to modules, to
components. For this position, we need a person able to handle device
prototyping, device performance evaluation, automated testing setup (via LabView
or other software), instrument calibration, and system integration. The
successful candidate must have good communication skills and be responsible
& able to independently carry out projects from start to finish. A good
understanding of polarization control, signal monitoring and measurement, and
electronics design is a plus.
For immediate
consideration, please send your resume to Mary Fang at mfang@generalphotonics.com.
General Photonics
Corp.
Phone: (909) 590-5473
Fax: (909) 902-5536
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跨国公司经理人员 直接办美国绿卡之途径
工作中常遇到这样一个问题， 那就是跨国公司经理是否一定要先申请L－1，然后才能申请绿卡？事实上， 法律允许那些
在美国成立了一年以上的公司直接为他们国内母公司经理人员申请绿卡。具体的要求是：
1、母公司拥有美国子公司51％以上的股份；
2、母子公司在一年中均有正常的商业活动，此条可由相关的税单，进出口文件，银行帐单，买卖合约等来证明；
3、绿卡申请人在过去三年当中至少有半年以上在母公司担任经理以上职务；
4、其余L－1申请所必备的文件。请注意， 这里绿卡申请所要资料与L－1 相似, 但申请人可不必先申请L－1， 而可直接申请绿卡。
此类申请因各地移民局之不同而审批时间不一样。目前在加州移民局服务中心I－140 申请大约在四个月左右，加上领事馆运作时间， 保守的说一年至一年半应该可以解决。
这种申请的关键是母公司和子公司在过去一年中一定要有正常的生意而不能是“皮包”公司。子公司的员工一定要与生意额相一致。以笔者经验应掌握在7人以上为妥，而且，这些员工最好都有文凭与在相同领域之工作经验。因为这些经理不能只负责清洁工或是第一线工人，他的主要职责应是掌握公司的大政与方针。
再有在证明营业额方面，要尽可能多一些可证明的文件，如税单，海关文件，银行文件等，如果只有货单而无其它文件支持，移民局会产生怀疑。
如果您的公司符合了这些条件，那么您就可以直接申请绿卡了。
张军律师事务所电话:626-810-7572, 地址：17890 Castleton St., #318,
网址: www.mjzhanglaw.com 。
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明年中国公派6000研究生留学 年龄不超过35（程序附后）
2008年国家留学基金委计划将选派6000名研究生出国留学；其中，国家建设高水平大学公派研究生项目5000名，国家公派专项研究生奖学金项目1000名。
此次选派类别为攻读博士学位研究生和联合培养博士研究生。重点选派领域为能源、资源、环境、农业、制造、信息等关键领域及生命、空间、海洋、纳米、新材料等战略领域和人文及应用社会科学。
国家基金委规定，此次选派的申请人均应来自“985工程”二期基地、平台，国家重点实验室，教育部创新团队或国家重点学科；申请时应为就读高校的全日制在读学生(委托培养和定向生暂不考虑)，申请时年龄不超过35岁。
工作进程
1、2008年2月20日前:完成校内评审工作，确定候选人。
2、2008年2月20日-3月20日: 学校统一组织候选人完成网上报名 (apply.csc.edu.cn), 收取候选人申请材料。
3、2008年3月25日前:学校审核候选人网上信息，审核、整理书面申请材料，并提交留学基金委。应提交材料清单见附件二。
4、2008年5月:完成录取工作并公布录取名单。
5、2008年9月起:被录取人员陆续派出。