　　此次论坛积极联合了海内外多家社团单位为此贡献力量。海外方面，作为主办方之一的全英学联充分利用自身资源广、人际网络宽的优势，聚集与协调智力资源；国内方面，协办方中的欧美同学会、山东青岛市人事局、浙江省科技厅和江苏省锡山经济开发区等，向留英学人表述了祖国人力资源产业发展的切实需求，并提供了项目实践与广大学人为国服务的绝佳机遇。

　　本次活动的协办方还包括中国留英学者专业团体联合会、全英中国资源与环境协会、和全英中国华人化学科学与技术学会。通过以上各单位积极的联系与合作，本次论坛将最大限度地有效、务实地为祖国储备和输送人文科技资源。此外，此次论坛还作为中国重庆青年人才论坛海外分论坛的共同组织方，积极推荐优秀的人才和相关项目。

　　程序规范，权威运作

　　此次论坛包括征稿(3月5日–5月10日)，评选(5月11日–5月22日)，论文修改(5月23日–5月29日)，和论坛四阶段。论坛完全按照正式学术会议的程序进行，并邀请世界知名专家作论坛特约报告。论文征稿将由论坛学术委员会组织专家进行评审，筛选出的论文将由其作者最终在论坛上做口头宣讲。届时，论坛专家和学者组成的评审委员将对宣读论文作现场点评，并共同评选出获奖论文，力图将论坛打造成具有规范性、权威性的交流平台。http://www.cssauk.org.uk/

　开放创新，对话延伸

　此次论坛面向与可持续发展相关的所有学科征集论文，此文可以是与本学科相关的、原创性的、最新的研究成果，也可以是博士研究生自己课题最新的进展方面的研究方法、路线以及结果，从而体现论坛的开放性，鼓励学人们在各自领域中创新研究。

论坛正式举办当天将邀请中国驻英使馆代表，论坛专家对评选出的获奖宣读论文予以表彰，颁发证书，并优先帮助推荐到协办单位及各省市人事局、外专局，进行相关项目合作的洽谈；此外论坛还与杂志＂剑桥研究＂(Journal of Cambridge Studies) 合作，所有评选出的优秀论文，将会在＂剑桥研究＂为本次论坛开设的＂特别专题＂中发表。由此，首届博士论坛在提供一个开放对话、高端交流的平台的同时，更力图将人文科技的互动延伸至更宽广的领域和实践中，从而更好地为祖国的发展谏言献策。届时，期望留英学人在此平台乃至更宽广的领域中碰撞出才智的光芒，不断求新、务实，在为祖国发展贡献才智的道路上与时偕行。

博士论坛会议论文模板

一．活动目的：经过30年的改革和建设，我国综合国力显著提高，但也面临着经济发展方式粗放、自主创新能力不强、资源环境瓶颈约束加大等突出矛盾和问题。解决这些问题必须坚定不移地实施人才强国战略，走科学发展之路。科技创新关键靠人才，人才资源是实现发展目标的第一资源，人才要素是支撑科学发展的第一要素。我国的对外开放正在进入一个新的发展阶段，要逐步从过去着重引进资金和项目向着重引进技术和人才转变，充分利用国际人才资源增强我国的综合竞争力，应对当前国际金融危机带来的冲击，保持经济平稳较快发展。

全英学联积极响应祖国的战略发展远景，充分利用自身资源广，人际网络宽的优势，积极准备随时为国服务。

本次论坛旨在

a:) 集中留英学人的智力资源，提供平台，挖掘项目，提高学术水平，激励研究创新，针对中国面临的前所未有的机遇和挑战，建言献策;

b:) 形成留英学子人才智力信息库，为协办单位推荐优秀人才以及相关项目。

奖项：一等奖： 200镑

二等奖： 150镑

三等奖： 50 镑

优秀论文将会：1）推荐到“剑桥研究”（Journal of Cambridge Studies）杂志进行发表，

2）：推荐到中国重庆市青年人才论坛海外分论坛(www.talenthome.org.uk 4月15日之前稿件)，

3）：优先推荐到国内各省市的人事局（外专局）

二．活动形式：

1．本届论坛按照正式学术会议的程序进行。

2．论坛将邀请世界知名专家作论坛特约报告。

3．论坛学术委员会将预审征集的论文，筛选出本届论坛的宣读论文。

4．论坛将邀请中国驻英使馆代表，论坛专家以及博士代表发言。博士研究生在论坛上做论文口头宣讲后，由论坛专家和学者组成评审委员会对宣读论文作现场点评。每篇论读、现场点评及提问时间为25分钟。

5．根据论文质量及现场报告的表现，论坛将评选出最佳论文奖，并颁发证书。获奖博士会被优先推荐给国内各省市外专局（人事局）。

6. 不提交论文者，在填写注册表后，可以参加我们的论坛。

7. 主办方为所有参会者提供免费中式午餐和晚宴，参会者请自付交通费用。

8. 此次论坛无会议注册费。

三．征文要求：

1．第一届全英学联博士论坛征文面向与可持续发展相关的所有学科。

2．提交形式

论文内容可以是本学科原创性的、最新的研究成果，也可以是博士研究生课题的最新研究方法、路线和结果，要与中国可持续发展这一会议主题紧密结合。在论坛上宣读的论文仍可以在其它刊物上正常发表。论文模板见附件三。

4．提交方式：统一通过Email方式向论坛提交，邮件标题格式为“博士论坛”。

请发送至：colin8403@hotmail.com

5．论坛征文截止日期2009年5月10日。

（注：本次全英学联博士论坛，为中国重庆市青年人才论坛海外分论坛的共同组织方，4月15日前征集的相关稿件，将统一推荐到重庆市海外分论坛，详见：www.talenthome.org.uk）

6．论文展示形式：在论坛上宣读，由专家共同评选出获奖论文，颁发优秀论文证书，并优先帮助推荐到协办单位进行相关项目合作的洽谈, 此外，组委会将会推荐优秀论文在学术杂志“剑桥研究”上发表。

7．论文投稿语言中、英文皆可，鼓励使用英文，并鼓励用英文宣读论文。

8．论文字数在3000字以内。

9．在论坛上宣读论文用的PPT文件需提交给论坛组委会。

四、论坛时间安排

2009年3月5日：论坛启动，开始征稿；

2009年4月15日：第一轮征稿截止，优秀论文推荐重庆市青年人才论坛；

2009年5月10日：最后征稿截止；

2009年5月11日—5月22日：稿件分类，组织专家进行预审；

2009年5月23日—5月29日：论文按评审意见修改，准备宣读用PPT；

2009年5月30日正式召开

五、论坛学术委员会成员：

杨福家教授（诺丁汉大学校长）

郭正晓教授（伦敦大学学院副校长）

宋永华教授（原利物浦大学副校长）

姚树洁教授（诺丁汉大学现代中国学学院院长）

余海岁教授（诺丁汉大学工程学院院长）

康健教授（谢菲尔德大学）

陈葳博士（谢菲尔德哈勒姆大学高级讲师）

丁玉龙教授（利兹大学）

张志斌教授（伯明瀚大学）

盛湘渝博士(Scot&Wilson咨询公司)

何利文博士(英国电信BT 首席科学家)

对论坛有任何疑问可以通过电话或者邮件咨询论坛组委会联系人，将会得到快速、详尽的解答。论坛未尽事宜将由组委会负责解释说明。

联系人:

宋雄伟：songxiongwei1983@hotmail.com, 0044(0)7711992850

谢辉：yanshencun@hotmail.com, 0044(0)7852508559

林波：colin8403@hotmail.com, 0044(0)7595254266

全英学联第一届博士论坛人才信息库征集表

2009年月日

姓名

性别

国籍

现所在城市

留学

情况

留学国家

国内学

习情况

毕业院校

毕业年份

专业

学历学位

现工作单位

职务

联系地址

联系电话

传真

手机

E-mail

从事业务

主要成就

洽谈项目名称

项目领域

项目持有人

合作方式

希望洽谈的

行业或单位

其它建议

和要求

全英学联第一届博士论坛 注册表

Registration form for 1st PhD Forum of CSSA-UK

Deadline: 08 May 2009

截止日期: 2009 年5 月10 日

First name______________名_____________ Surname________________姓_______________

(in both Chinese and English)

Title/position_______________________________________________

职称/职务_________________________________________________

Address

地址______________________________________________________

__________________________________________________________

Email_________________________Tel______________________Fax __________________

电子邮件 _____________________ 电话 ___________ ________传真____________________

Abstract: Yes / No [If yes, choose one of the following]

摘要：有/无 [如果有，请完成以下几项]

Abstract (200 words) 摘要（200 字）

(in Chinese and/or English)（中文或者英文, 或中英文）

Title 题目______________________________________________________________________

Author(s) and affiliation 作者及单位

___________________________________________________________________________

Keywords 关键词
___________________________________________________________________________

Area 领域
___________________________________________________________________________

Text 摘要正文

_____________________________________________________________________________

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浙江省（美国硅谷）引进海外高层次人才恳谈会 (3/12)

浙江省政府，省人才办，省人事厅将于四月十二日下午三点在美国硅谷举办高层次人才恳谈会，届时浙江省下属各城市有40个用人单位，包括浙江省各大学，科研院所，大型或重点企业，人事局，留学人员创业园区，将在硅谷招聘高层次人才。大批职位可供选择。

中国留学人员创业协会（浙大校友会也同时收集报名，请不要两边报名）受浙江省委托在美国硅谷举办此次活动。中创协会邀请各协会参与及推荐人才。各协会如果愿意团体报名，请将名单按Excel填写好。

请提供下列信息：

姓名

公司或学校

学位学历

专业

电话

电子邮箱

意愿

因晚餐座位有限，报名后，需要得到确认才能参会，请将 Excel 文件（随附）填好后，回寄到：

Returnchina88@yahoo.com

时间： 4月十二日下午三点，晚饭后结束

地点： 南湾王朝海鲜酒家

10123 N. Wolfe Rd., #1688, Cupertino, CA 95014

http://maps.google.com/maps?f=l&hl=en&q=10123+N.+Wolfe+Rd.,+%231688,&near=CUPERTINO&sll=37.325414,-122.01622&sspn=0.012098,0.026994&ie=UTF8&lr=lang_zh-TW&ei=ZG2GRfiWNorCiQOrpIGxBw&li=lmd&z=14&t=m

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中国•天津第十六届投资贸易洽谈会（4/18-22）

中国天津第十六届投资贸易洽谈会将于2009年4月18日至22日在天津隆重举行。

　　天津作为我国北方重要沿海开放城市，具有得天独厚的区位优势、港口优势、产业优势、人才优势和深厚的文化底蕴，经济社会蓬勃发展。特别是天津滨海新区开发开放纳入国家发展战略，天津迎来了大发展时期，正在向建设北方经济中心、国际港口城市和生态城市的目标阔步前进。

中国天津投资贸易洽谈会（简称津洽会）已连续成功举办十五届，每届不仅国内有众多的省市和企业参展参会，而且海外参展参会的国家和地区达到几十个。津洽会已经成为各省市肩并肩、手拉手、大合作、共发展的盛会；成为东中西部地区经济互补、市场对接的平台；成为扩大招商引资、加强区域合作的重要载体和面向东北亚及世界开放的重要窗口。

本届展会的主题是：着力扩大内需，促进招商引资，加强经贸合作，实现互利共赢。

　　本届津洽会深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住扩大内需的战略机遇，依托天津和滨海新区以及环渤海区域区位、产业、政策优势，以面向世界、服务全国、促进合作、共赢发展为宗旨，遵循政府引导，市场化运作的原则，集招商引资、商品交易、人才交流为一体，进一步强化展示、招商、贸易、智力引进四大功能，努力推进环渤海经济振兴，促进中东西地区经济合作，加强国际经贸交流，打造面向东北亚，面向世界的开放窗口。

本届展会分为招商引资、商品交易、人才交流三大板块，标准展位2800个。

招商引资板块

　　重点展示先进制造业、高新技术、循环经济、节能环保、基础设施、现代服务业、新农村建设等招商引资项目。将邀请国内外投融资机构、国内500强企业参展参会，进行项目对接。

商品交易板块

　　重点有进出口商品贸易及消费类电子产品，家庭汽车、服装服饰、安全食品等名特优新产品。

人才交流板块

　　重点安排各类高级人才的交流和引进，海外金融方面高层次人才的引进，中小企业人才招聘等内容，为环渤海和全国各地区提供人才和智力支持。

　　展会期间将举办高层论坛、投资推广、项目对接、贸易洽谈等经贸活动。

我们真诚欢迎各省市和海内外企业参展参会，实现共赢发展！

网上报名：http://www.tjh.cn/index.asp

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中国2009年同等学力申请硕士考试13日起开始网上报名
2009年同等学力人员申请硕士学位外国语水平和学科综合水平全国统一考试将于6月6日进行，网上报名时间将从3月13日开始，今年现场办理报名信息，确认手续地点、领取准考证地点和考试地点有新变化，敬请考生留意。

网上报名时间为3月13日—3月19日，报名网址为（http://ea.hainan.gov.cn）。现场办理报名信息确认手续时间为3月27日一29日，未经现场办理报名信息确认手续的，其报名信息无效；逾期不办理的，视为自行放弃报名资格。

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台灣行政院青年輔導委員會「青年諮詢團」廣邀海內外青年朋友報名參加

　　為了讓政府保持年輕活力，多了解青年想法，台灣的行政院青年輔導委員會將首度成立「青年諮詢團」，廣邀海內外青年朋友報名參加，一齊實現公民社會願景。

　　由於當局希望提升青年參與公共事務意願，決定建構青年參與決策機制、廣納意見，所以特設青年諮詢團，當面臨與青年相關議題、活動時，可獲得最實際的意見反應。因此只要年滿18至40歲、擁有中華民國國籍者，都可以申請報名。

　　而該團將分成5個組別，報名者可以自身興趣挑選進入創業育成組、就業輔導組、民主發展組、志工行動組或旅遊文化組，而每組將錄取10至30人，聘期為1年，得續聘1次。錄取者可參加相關青年議題活動，且享有發言機會，另外視情況發放補助費用，當聘期屆滿、通過考核者能獲頒團員證書。

至於需要繳交的報名表格，可上網下載，其中自傳方面沒有特別規定形式，希望報名者發揮創意，使用文書、錄音、影片等方法皆可，詳情可參考網頁：www.nyc.gov.tw/index.php ，或電洽洛僑中心(626-443-9999)、橙僑中心(714-754-9999)。(陸宜)

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中国龙舟协会第六届上海苏州河城市龙舟国际赛邀请函 (5/28)

尊敬的阁下：

龙舟队：

由中国国家体育总局社会体育指导中心、中国龙舟协会主办，由上海市体育局、上海市人民政府侨务办公室、上海市普陀区人民政府共同承办的“城市，让生活更美好”第六届上海苏州河城市龙舟国际邀请赛，将于2009年5月28日在美丽如画的上海苏州河普陀区段水域举行。

为了使本届龙舟赛办的更激烈、更精彩，我们诚挚地邀请您和您率领的龙舟队参加公开组比赛。

欢迎您来上海！

欢迎你们来参加上海苏州河龙舟赛！

附：1、第六届上海苏州河城市龙舟国际邀请赛竞赛规程

2、第六届上海苏州河城市龙舟国际邀请赛报名表

中国龙舟协会

第六届上海苏州河城市龙舟国际邀请赛

组织委员会

二○○九年三月五日

第六届上海苏州河城市龙舟国际邀请赛

竞赛规程

一、主办单位：国家体育总局社会体育指导中心

中国龙舟协会

二、指导单位：上海世博会事务协调局

上海市文明办

三、承办单位：上海市体育局

上海市人民政府侨务办公室

上海市普陀区人民政府

四、比赛时间和地点：

2009年5月28日（星期四）13:00，上海市苏州河普陀区江宁路桥至昌化路桥段水域。

五、竞赛项目与分组：

（一）500米直道竞速：公开组

（二）250米直道竞速(混合组)：大学生组、企业组、区县组、

普陀区机关与街镇组、中学生组、外国友人组

六、参赛单位：

（一）公开组：9支国外，港澳地区及外省市龙舟队

（二）大学生组：6支大学龙舟队

（三）企业组：3支企业龙舟队

（四）区县组：3支区县龙舟队

（五）普陀区机关、街道镇组：参赛队为9支09年区选拔赛的优胜队。分别为前4名的普陀区部、委、办、局龙舟队；前5名的街道镇龙舟队。

（六）中学生组：参赛队为3支选拔赛前三名的中学龙舟队

（七）外国友人组：3支

七、参赛办法：

（一）凡经组委会邀请的公开组龙舟队。

（二）各参赛队运动员，须经医院证明（盖有医务部门公章）身体健康，在没有救生设备情况下，身着比赛服装，能游泳100米以上者，经所在单位同意均可报名参加比赛。

（三）各参赛队可报领队、教练各1名，运动员14名，其中鼓手1名、舵手1名、划手10名、预备划手2名。

（四）根据国家体育总局最新审定的龙舟竞赛规则规定，各参赛队运动员的健康状况、游泳能力、安全问题由领队和教练负责。领队必须签署全队参赛人员的安全责任书。所有参赛人员比赛期间的人身意外伤害保险由大会统一提供。

八、竞赛办法：

（一）比赛根据国家体育总局最新审定的龙舟竞赛规则参照执行。

（二）比赛使用12人龙舟和比赛用桨，由大会统一提供。

（三）比赛设3条航道，采用直接一次决赛的赛制。

（四）决赛时各队使用的龙舟、分组和航道安排均在赛前领队、裁判员联席会议上抽签决定。

（五）所有参赛人员必须正确穿着救生衣，服从大会工作人员和裁判员的安排和指挥，方能下水参加训练和比赛。

（六）比赛时，各代表队应统一着装。

九、报名、报到和离会：

（一）报名：

1、凡受邀请的参赛队请于2009年4月10日之前，先将填报后的报名表用传真或电子邮件等形式发送给大会组委会竞赛部，后用快递形式将原件邮寄大会组委会竞赛部。

2、联系地址：上海市大渡河路1668号2号楼1411室“第六届上海苏州河城市龙舟国际邀请赛组委会竞赛部”。

邮编：200333

联系电话：021-52564588*7469、7487

传真： 021-52836233、52564588*7488

联系人：赵雅珍王华

E-mail：zhaoyz@shpt.gov.cn wh@shptty.com

（二）报到：

1、国外参赛队于5月26日报到，报到地点另行通知。

（三）离会：

1、国外参赛队，于5月29日12:00之前离会。

2、提前报到和延迟离会，一切费用自理。

3、有参赛队如需要观光旅游，请在报名时一并提出，组委会将提供上海、苏州、杭州等地游览的优质服务。（旅游经费自理）

（四）如需要大会协助预定返程车、船、机票的各参赛队（本市参赛队除外），请于5月18日之前，将需要代办的返程票务的时间、航班、车次明确告知大会组委会。

（五）除本市以外各参赛队，请于5月18日前，将抵沪的确切地点、航班、车次和时间明确告知大会组委会，便于大会提供接站服务。

（六）5月27日20:00举行裁判长、领队、教练员联席会议，地点另行通知。

十、经费：

凡受邀请的参赛队，往返的交通费用自理，抵沪后的食宿费由大会承担。

十一、仲裁委员会：

成员组成和职责范围，按竞赛规则中有关仲裁条例的规定执行。

十二、裁判员：

由大会组委会统一聘请和委派。

十三、录取名次和奖励：

（一）录取名次：

根据各组别实际参赛队的决赛有效成绩录取名次。

（二）奖励：

各组别前三名，颁发奖杯、奖牌、获奖证书、参赛证书和奖金；

其余各队颁发获奖证书、参赛证书和奖金。

十四、其它：

（一）本规程解释权归主办单位，未尽事宜另行通知。

（二）另请各参赛队在递交正式比赛报名表时：

1、递交一篇约80字的龙舟队简介。

2、务必在报名表中，正确填写所有参赛人员的身份证号码或护照号码（以便大会统一购买保险）。

第六届上海苏州河城市龙舟国际邀请赛 组织委员会

公开组报名表

参赛单位或队名：________________

1	领队	2	教练
	身份证或护照号		身份证或护照号
	性别		性别
3	舵手	4	鼓手
	身份证或护照号		身份证或护照号
	性别		性别
5	划手	6	划手
	身份证或护照号		身份证或护照号
	性别		性别
7	划手	8	划手
	身份证或护照号		身份证或护照号
	性别		性别
9	划手	10	划手
	身份证或护照号		身份证或护照号
	性别		性别
11	划手	12	划手
	身份证或护照号		身份证或护照号
	性别		性别
13	划手	14	划手
	身份证或护照号		身份证或护照号
	性别		性别
15	预备划手	16	预备划手
	身份证或护照号		身份证或护照号
	性别		性别

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白南生教授谈中国城市化进程中的三农问题（UCLA 3/20）

Urbanization and Rural-Urban Migration in China

A talk (in Chinese) by BAI NANSHENG (Renmin University)

Friday, March 20, 2009
2:00 PM - 3:30 PM
10383 Bunche Hall
UCLA

横向比较看，中国城市化率还偏低；纵向比较看，中国城市化低于工业化的偏差正在扭转；从结构看，劳动力仍较多地聚集于农业生产，是资源配置的最大错位。改革以来城市化的最大特点是在打破城乡要素分割的基础上实现的。但由于受到就业、生活、交往等多个层面的社会排斥，大多数农村流动劳动力未能实现稳定定居，处于“半城市化”阶段，农民工问题成为中国城市化的核心问题。随着经济的发展，中国城市化进程将会加快，统筹城乡成为公平发展的要求，这些都给农村劳动力流动政策提出了新的要求，但是给予农村转移人口稳定的制度预期至关重要。

From a comparative perspective, it is clear that the degree of urbanization in China remains low; in a historical perspective, however, the pattern of low urbanization vs. high industrialization is in the process of changing. The high concentration of labor in agricultural production is the biggest misplacement in the structure of resource allocation. An important feature of urbanization during the reform era is that it needs to be based on the breaking-down of the urban-rural separation. Yet, because of the system of social exclusion in employment, everyday life, and social communication, most migrant workers cannot settle in cities, and thus are left in limbo as “semi-urbanized.” It follows that the issue of migrant workers posts a core challenge for China’s urbanization. Along with the economic growth in China, urbanization has accelerated, and a development with parity requires an overall and balanced arrangement of urban and rural interests. All of these raise serious questions about policies regarding the mobility of rural labor, which are critically important for the institutional reforms that facilitate a stable transition of the rural population into urban residents.

Professor Bai will speak in Chinese.

* * *

Bai Nansheng (白南生) is Professor in the School of Agricultural and Rural Development, Renmin University of China. Trained as an economist, Professor Bai has worked on issues of rural China for over twenty-five years. Prior to his professorial appointment, Bai had had extensive experience working in government agencies, including the State
Council and the Ministry of Agriculture. His research is interdisciplinary and focuses on labor, migration, poverty, inequality,
and rural development. He has published nine books and over seventy research articles. A trademark of Professor Bai's research is intensive and long-term fieldwork. His research has influenced China's policy on rural development, and has been extensively used by the World Bank and the United Nations. In 2007, Professor Bai was selected by the United Nations to receive a Human Development Award, for "Excellence in Policy Analysis and Influence."

Tel: 310 825-8683

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华裔科学家崔一峰参与地震模拟动画项目: 地震难以预测损害却可控制

　　华裔科学家崔一峰博士参与了三维立体地震模拟动画项目的工作，他主要负责将采集到的地震数据用高性能计算机处理，然后交给可视专家进行动画处理。

　　圣地牙哥超级计算机中心的计算科学家崔一峰表示：“研究人员需要在最大程度上运行他们的程序，所产生的数据规模增加到令人畏惧的程度。为了应对这些新的挑战，我们几年来便与地震科学家在程序最佳化和修改等问题上进行紧密合作。”在整个研究过程中，崔一峰做了大量改进，允许电脑模型“放大”并在类似这样一个庞大的地区“捕获”9级大地震。

　　崔一峰博士解释说，高性能计算主要是运用多种信息处理技术，包括信息表达和推理、信息获取、网格计算和数字库等，为地震模拟提供一个新型的信息处理基础平台。作为地震模拟的基础平台，高性能计算系统应用网格技术和语义网技术，能综合多种地震模拟模型，提供各种模拟算法，使得分散的数据和计算资源可以协同操作。

　　那么为什么地震资料数字处理需要高性能计算机呢？一是数字处理的计算工作量太大。通常一条10公里的二维地震测线仅计算一次就需要计算2880万次，若是100公里则需要计算3亿次。更不用提600公里上的三维地震数据工作量就更大了。而且不只是计算一次，也不是仅用一种处理方法计算，所以地震资料数字处理的计算工作量实在是太大了。二是一个简单的处理过程需要用二十多种处理方法，费机费时。所以，数字处理没有高性能计算机是无法实现的。

　　但即便在地震研究发达的美国，至今科学家也只能根据历史数据制作的数学模型，预测未来几十年到数百年间一定强度地震发生的概率有多大。科学家们承认，他们对地震发生的机理认识还有限，不能提供准确的预报。

　　地震难以预测，但给人类带来的损害却可以控制。依照地震三维模拟动画，科学家可以更多地了解地震给洛杉矶地区带来的毁坏，从而南加州的主要地震带城市，可以在修建新的建筑物时遵照特殊的抗震规范，将地震带来的灾害降到最低。

崔一峰在中国南京气象学院获得水文专业的学士学位后，在德国获得了同一专业的博士。毕业后，崔博士任职于加拿大环境部，然后来到美国，并于2000年开始在圣地亚哥超级计算中心从事研究工作至今。

(China Press USA吴健)

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洛加大教授陶紅印: 当代美国漢語教學面臨的挑戰及轉機

舊金山州大孔子學院為讓中文教師了解近年來新科技為和與教學帶來的影響，8日舉辦中文教學系列講座，並邀請洛杉磯加大教授陶紅印、舊金山州大教授林秀惠擔任主講人。

陶紅印分析中國過去幾十年的開放改革，表示許多外語進入中國並和漢語產生衝擊混和，也帶來了文化認同問題，且中國境內方言邊緣化及其反制力量同樣帶來了文化認同問題，再加上網路用語等新詞彙以空前的方式大量出現、網路表現方式對主流媒體造成衝擊，這些都對漢語的使用造成改變。陶紅印表示，近年來在新媒體、全球化狀態下，網路、手機等新的通訊工具是全球化基礎，這些新媒體突破了傳統媒體的侷限，讓傳統口語及書面用語的區別越來越模糊，兼有面對面的交談方式和書寫方式的特點和優勢，對語言的發展產生很大的改變。

陶紅印表示，在傳統的語言教學理念中語言一般是被看作是單純和均質的，並且主要以語言結構的流利為教學目標，可是在全球化狀態下，當代漢語在中國的使用調查可以發現，漢語的各種區別很大，包括新詞語的產生、外來語、網路用語、方言等都對標準語的影響極大，再加上新媒體的蓬勃發展，都讓漢語教學面臨許多挑戰及轉機。

陶印紅認為，學生常反映所學漢語和實際到中國工作、學習所需要的語言程度差別很大，因此漢語教師需開始思考如何符合新的社會狀況語言實際需求、更新漢語教材、運用新媒體教學等。陶紅印強調，新媒體使語言教學面臨許多挑戰，包括語言教學的對象複雜度大增等，但同時也提供許多機會，新媒體使教學內容快速更新變的容易許多，這是傳統印刷媒體無法相比的，也可將網路、手機等通訊工具作為漢語學習的輔助品，提供教學及學習方式的新選擇。

(鍾宜玲)

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奧巴馬全面教育改革計畫: 提高教師待遇 2010年教育预算為1278億美元

美國總統奧巴馬上周提出全面教育改革計畫，包括延長學時、提高教師待遇和提高教育標準等措施，以便幫助美國學生提高國際競爭力。

奧巴馬當天在全國拉美裔商會發表講話說，儘管美國擁有世界上“獨一無二的”資源，但學生成績下降、教育體系岌岌可危、教師品質不高，無法與其他國家競爭。

奧巴馬說，他的教育改革計畫將貫穿“搖籃到職業生涯”，確保所有美國人接受全面教育，在變化莫測的全球經濟形勢中佔有一席之地。他還敦促美國各州採取更加嚴格的教育標準，特別是在閱讀和數學方面，並擴大和重新制定聯邦學生援助專案。

根據奧巴馬的計畫，美國政府將在2010財政年度中將用於教育的預算增加近兩倍，其中教育部預算為1278億美元，而這一數字在2009財年僅為462億美元。此外，在國會剛剛批准的7870億美元經濟刺激方案中，也有50億美元用於教育投資。

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帕沙迪納新創第一個無需學費的網絡大學- UOP

就在加州教育預算緊張，各大院校學費直線上升之際，位於帕沙迪納市的一所大學卻喊出免學費的主張，並可能成為世界上第一個無需學費的網絡大學。這個充滿新意的大學，讓學生們雀躍，讓學者們稱奇。

　　這家名為人民大學（University of the People）的網絡大學，是由一名以色列創業者Shai Reshef創造。由於學校計劃使用其它學校的免費課程教材，其中包括麻省理工大學的課程，以及開放源代碼的高科技，和網絡流行的社交網絡傳播方式，讓原先沒有機會或者金錢上大學的人們都可以上學獲得學位。當然，既然大學是全免學費，自然有與眾不同之處，那就是沒有教授。

　　大學創辦人Shai Reshef表示，未來的目標是建立一個基於網絡的全球性大學，讓教育成為一種必需品而非奢侈品。Reshef說盡管錄取學生要到下個月才開始進行，但這個想法最近已經獲得了來自全世界的熱烈響應，已經有上百的學生咨詢。他解釋說，這所大學不會採取教授授課方式，而是通過網絡分享課程，讓學生們互相討論，然後學生們自己完成小測驗和考試，基本上都是借助現在越來越強大的網絡社交方式，來完成課程的學習。

　　南加大的華裔研究生Angela Chan對這個大學非常有興趣。她說，其實到了研究生階段，很多課程都需要自己鑽研，教授基本上是「師傅領進門，修行在個人」，所以是不是有教授監督討論，並不重要，學習還是要靠自覺。而且現在年輕人花大量時間在網絡上，網絡大學對學生應該有很大吸引力。

　　帕沙迪納市立學院中文部主任魏瑞琴說，如果從服務社區來講，通過網絡來讓一些無法到校上課的學生進行學習，這個想法有其積極的意義。可是從教育學的角度來看，教育最重要是交流和溝通。所謂老師傳導授業，解惑才特別重要。通過和老師的交流，學生受到啟發，這和自習的效果不可同日而語，因此這所大學的發展是否能成功，還要觀察。

由於這個大學無需學費，所以學生基本上只需要付出10到100美元的考試費，加上幾十美元的學雜費。Reshef預計在9月份大學開學的時候，會有大約300名學生，目前準備提供工商管理和電腦的學士學位。

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美國２００８年乘公交車人數１０７億人次創５０餘年來新高

美國運輸協會即將公佈的一項調查，儘管油價下跌，但美國人２００８年乘坐公共交通工具（地鐵、汽車、城鐵）的人數創下５２年來新高。

美國運輸協會會長威廉•米勒說：“公共交通的價值比以往任何時候更加明顯，公眾已經明確表示他們希望、也需要更多的公交服務。”米勒說：“公共交通投資會帶來長期效應。１８９７年，波士頓開通了全國第一條地鐵。一個多世紀過去了，今天我仍然可以乘坐它。”

根據運輸部的數據，美國２００８年公共交通運輸達１０７億人次，比２００７年增加４％；與此同時，自駕車出行的人數大幅減少。提倡乘坐公交車的組織說，這一數字表明支持公共交通的人越來越多，增加公共交通投資不僅有益於經濟，也有益於環境。

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巴菲特：經濟抗戰 5年復甦
股神巴菲特(Warren Buffet) 上周表示，美國經濟已墜落懸崖，接近最糟狀況，政府不斷釋出資金紓困將引發通貨膨脹，使得美國人陷入恐懼。他把現在對抗經濟衰退比擬做經濟抗戰，但預言經濟可在五年內復甦。

儘管如此，他表示救援行動不可停，但體質不好的銀行應放手破產，只要方向正確，長期遠景依舊樂觀可期。他把現在對抗經濟衰退比擬做經濟抗戰，但預言可在五年內復甦。

巴菲特接受CNBC電視台專訪時以「墜落懸崖」形容眼前經濟處境，他說，全美正面臨幾乎是有史以來最嚴重的失業問題，導致消費信心動搖、支出萎縮；不僅經濟衰退，人們也因為恐懼與困惑而大幅改變消費習慣。他說：「我從來沒看過美國人這麼恐懼。只要五分鐘就能心生恐懼，但要很長的時間才能重拾信心。沒有信心的話，這個體系就行不通。」

消費習慣改變的說法並非空穴來風，在巴菲特的波克夏．哈瑟威公司(Berkshire Hathaway) 轉投資企業業績轉變可一窺端倪。該公司旗下的珠寶業者生意每下愈況，然而，以低價為訴求的汽車保險業者蓋可(Geico)卻受消費者青睞。

巴菲特預估，經濟衰退結束前，失業率將繼續攀升。聯準會與政府相關部會為了振興經濟不斷斥資推行紓困與激勵方案，勢必引發通貨膨脹，而且壓力將超過1970年代末期，這是必須付出的代價，儘管如此，政府救援行動不能停，因為「我們正面臨一場大戰，得花錢抗爭到底」。

針對銀行破產危機等相關議題，巴菲特認為，銀行如果瀕臨破產，就該放手讓它們破產，預估三年後，波克夏持股的富國銀行(Wells Fargo)以及美國銀行公司(U.S. Bankcorp)將會脫胎換骨，變得比以前更好，相對的，不斷接受政府幫助的花旗(Citigroup)將繼續萎縮。

金融體系貪婪是釀成這波世紀大海嘯的元凶，對此，巴菲特認為大家已經引為借鏡，別再放任大機構過度使用資金槓桿工具、貪得無厭；同理，全美消費者也應該降低對信用卡等舉債工具的依賴程度，因為，以18%、20%的超高利息借錢，絕不可能賺到錢。

去年秋季股市已經大跌，當時巴菲特鼓勵大家逢低買進，結果華爾街行情跌勢有增無減，對此，巴菲特說他一點都不後悔提出逢低買股票的建議，只不過應該晚一點提；他認為，長期來看，投資證券比購買國債有利得多。

波克夏公司去年獲利共計49億9000萬元、或每股3.224元，較前一年大幅衰退62%，其中第四季表現特別差，較前一年同期足足縮水96%。

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联合国报告：世界人口到2050年将超过90亿

联合国经济和社会事务部人口司3月11日发布了《世界人口前景》2008年订正本。报告指出，到2050年，全球人口总数将从现在的68亿增长到90多亿，其中主要的人口增长来自于发展中国家。

　　报告指出，发展中国家的人口将从今年的56亿增加到2050年的79亿。同一期间，发达国家的人口变化不大，将由目前的12.3亿增至2050年的12.8亿。而且，如果不把由发展中国家迁入发达国家的移民数量(平均每年240万人)包括在内，发达国家的人口事实上会出现缩减，降至11.5亿。

　　在较发达国家和欠发达国家，处于25岁至59岁工作年龄段的人口现在都达到历史最高纪录：分别为6亿和25亿。不过，在较发达国家，预计这一数字将在今后十年达到高峰，然后趋于停滞。在欠发达国家，工龄人口则会持续增加，到2050年达到36亿，仅今后十年中就会增加5亿；这种趋势显示出在欠发达国家创造就业的紧迫性。

同时，今后40年中，人口老龄化的趋势将变得更加明显。在较发达国家，年龄达到或超过60岁的人正在以平均每年1.9 %的前所未有的速度增加，预计到2050年将由现在的2亿6400万增至4亿1600万。在欠发达国家，人口中老年人的比例正在以每年超过3%的速度增加，预计将由2009年的4亿7500万增加到2050年的16亿。

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刘全生教授：美国大学过度商业化大学教育应有全球化眼光

　　引言

　　近年来，美国大学暴露出过度商业化和急功近利的问题，大学教育忽视人文及人格教育，不重视对学生进行价值观和传统伦理观的培育。上世纪80年代兴起的“Me一代”只讲赚钱，不择手段。当时恰逢新科技革命时代，个人电脑、因特网等新事物的出现使美国引领了世界潮流。在这种繁荣景象下，美国政府放松了道德和法律的监管，结果造成巨大社会问题。这次全球性金融危机的始作俑者很多是华尔街金融人才的拜金文化及其带来的自我膨胀和过度贪婪造成的。

　　如何避免教育过度商业化的弊端呢？美国马里兰大学孔子学院院长刘全生教授认为：

　　要重视培养学生的公共道德意识

　　问：金融危机爆发后，美国大学教育暴露出一些什么问题？

　　刘全生：拜金文化也影响到美国的大学。十年来，美国大学学费猛涨，使大学生在同年龄人口中的比例比上一代大为减少。大学教授更重视科研经费的竞争，忽视教学。大学不再是学习、教育、生活的共同体，而成了各门学科孤立、支离、分化的虚拟组合。金融危机爆发后，美国大学立刻面临经费削减、资金萎缩的困难。

　　现在证明美国的教育在人才培养、教学质量方面是有问题的，中国高等教育应该吸取美国的教训，重新审视教育发展的方向。大学教育要更重视人文与文化，其中很重要的一点就是要讲求诚实，把严谨和客观这些基本的文化素质渗透到教育中。同时，要让学生具备全球性视野和胸襟，要了解在全球化过程中，我们要有多元文化素养及关怀世界的心胸，才能成为世界的公民，领导世界的未来。

　　问：中国的教育改革应该朝什么方向发展？

　　刘全生：大动荡就有大机遇。美国在南北战争之后，政府大力扶持“赠地大学”，大批农工子弟受到高等教育，为工业化发展输送了大量人才。二战后又推出“GI”法，大批退役军人得到上大学的奖学金，促进了大学教育的发展。在这次金融危机下，奥巴马政府也在巨额经济刺激计划中向教育投入大量资金。因此，中国也应该抓住机遇，在以下一些领域加大对教育的投资：第一，加强对新农村建设的研究，扶持西部发展。第二，加强技能职业教育，培养社会急需人才。第三，重视“绿色科技”学科建设，研发新能源技术，注重节能和减少污染等。第四，政府可以选择10-20所重点大学投资设立基金，在起步阶段政府专家可以帮助大学管理基金，使学校有更多的自主权，从而启动一些创新的科研项目或教学方法。

　　问：中美两国教育各有千秋，在教育方面如何加强双边合作并取长补短？

　　刘全生：中美两国的各种对话不少，但政治和经济战略对话多，教育文化领域的对话仍比较少，且层次不高。奥巴马的当选在一定程度上代表很多年轻人改变美国教育现状的诉求。在新的形势下，中美两国教育可以合作的领域很多，特别是培养学生面对全球化议题，如应对全球气候变暖、能源短缺和金融危机等等，这需要中美两国以及世界各国加强在文化和教育方面的交流与合作。

　　中美之间的教育和文化合作有良好的基础。奥巴马最近提出，美国应该在经济发展中重视道德观念。中国人民传统的勤俭、善良的美德也应该得到发扬光大。这些年来，中国来美求学访问的人不少，但效果并不理想。很多研究生一来就埋头自己的专业领域，很少有机会了解美国文化和社会情况。国内的基础教育好，但有时过于讲究学术成就，忽视了做人的标准和规范教育。所以，中国高校一定要重视培养学生的社会良知与公共道德意识。

　　孔子学院是全球化教育的一个典范

　　问：在加强国际交流与合作方面，孔子学院发挥着什么样的作用？

　　刘全生：孔子学院的模式已经成为全球化教育的一个典范，成为中外文化交流的重要桥梁。美国的孔子学院发展很快，目前差不多有60家了。马里兰大学孔子学院作为美国第一家孔子学院，我们很希望为中美文化交流做出自己的努力。这主要表现在我们一方面在美国大力推广汉语教学，使更多的人了解汉语文化。中国文字是最具历史文化的独特文字，很受美国学生的喜爱。另一方面我们举办一些文化活动，比如与国会图书馆连续两年合作举办文化高峰论坛，尤其是去年举办的儒家文化的当代意义，邀请杜维明教授作大师演讲，吸引了众多人士。今年秋天还要合作举办中国现代化论坛。我们还与世界银行举办中国文化与可持续性发展的研讨会，老庄思想受人关注。

　　此外，我们很希望为中美教育界的高层交流搭建桥梁，设想把中美两种教育模式的长处结合起来。例如，中国重视基础教育(特别是中小学阶段)，而美国重视个人创新。孔子学院正在撮合中国的中学与马里兰州蒙哥马利县的高中结成姊妹学校，双方互换学生，并通过互联网进行共同教学。

　　问：在加强教育交流与合作方面，您还有什么好建议？

　　刘全生：中美高校间合作现在已经有不少，但还远远不够。比如双学位的合作太少。比照美国科学基金会每年暑假送学生到中国，中国也可以在美国设立科学文化夏令营，邀请两国学生参加。美国有富布莱特、艾森豪威尔等许多奖学金，鼓励外国人到美国求学。中国一些高校也有类似为外国人设立的奖学金，但政府专门资助设立的就很少。这方面，日本的经验值得借鉴，当年日本的科学促进会，一旦发现国际上某项科技领域的新发现，就会想方设法把那些科研人员邀请到日本来开讲座，进行交流。中国为什么不能设立一个以邓小平命名的奖学金呢？经历了金融危机后，美国人到中国学习的愿望现在激增。

　　问：美国的大学都设有基金，中国的一些大学也在朝这个方向努力。请问中国政府帮助一些大学创立基金主要派什么用途？

　　刘全生：中国借鉴美国高校的做法设立大学基金后，可以为学生提供助学金和奖学金。大学建立基金的好处是多方面的：第一，大学资金来源多样化，运作起来有更大弹性。特别是在一些学术科研领域关键性的突破方面，能够提供足够的财力支持。第二，增加学校办学的自主性和主动性。第三，增加学术和教学独立，有利于形成学校自己的特色。无论是在美国还是在中国，培养大学生还要与社会有密切的结合。从长远来讲，大学应该鼓励学生创业，而不是单纯为了就业。

　　培养学生的创业精神更重要

　　问：您说培养学生的创业精神比为学生提供就业机会更重要，请问政府、大学和企业在鼓励学生创业方面有什么工作要做？

　　刘全生：美国的能源和教育等部门都有科研经费，政府规定其中的5%一定要用于中小企业上，支持中小企业的发展，因为中小企业提供许多就业机会。美国大学商学院的学生，一半的学生要自己创建公司。在创业过程中，要写商务计划，通过竞争机制，优胜学生得到几万美元的奖金以成立公司。中国的大学也可建立鼓励学生创业的机制，比如政府每年为大学提供一些经费，学校鼓励学生制订创业的竞争计划，一些专业公司为学生的创业提供辅导。年轻人最有创意，有冲劲，应该鼓励他们为社会创造更多的就业机会。学校与政府从资金和资源来帮助启动，并为学生创业制订一些规章制度。

　　美国经济现在出现滑坡，美国非常担心世界各国的一流人才不来美国而前往中国和印度。中国应该抓住这一有利机会，把最有学术成就的年轻人用来开发西部，来建设农村。中国政府庞大的刺激经济计划，其中一部分可以用来帮助大学生创业。中国西部的开发需要许多基础设施，需要兴建许多学校以及相关设施。中国政府现在强调电器(电视、电脑)下乡，只要边远的农村和山区有了电视机和电脑，就可以通过网络为农民介绍科学种田的知识，这也为大学生创业、就业提供了很好的机会。

　　（朱幸福牛震）

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台湾成功大学醫學院與上海交通大學醫學院結盟簽署學生交換計劃協議書

為拓展學術交流、提升醫學教育，國立成功大學醫學院與大陸上海交通大學醫學院攜手搭建合作平台，13日在成功大學醫學院會議室簽署「國立成功大學醫學院與上海交通大學醫學院學生交換計劃協議書」，雙方互推派優秀醫學系之學生到對方學校的醫院見習，並給予學費全免的優待。首批交換生將於今年6、7月開始啟動，為兩岸的醫學教育合作模式開啟新頁。

簽約儀式上午十時在醫學院四樓會議室舉行，由成大醫學院院長林其和及上海交通大學醫學院副院長黃鋼代表雙方簽署。成大醫學院院長林其和首先介紹成大醫學院的概況。他表示，成大醫學院設有5個學系，30個學科、12個碩士及4個博士研究所及4個附屬單位。教學宗旨除了注重專業醫學知識外，更是強調對於社會弱勢的關懷與同理心，奠定「先學做人，再當醫師」的人文基礎，期培養具有人文與科學方面廣博知識的醫師及國際級的醫療人才。

林其和院長也指出，成大醫學院擁有優良的教育資源，院內師生比佳，學生可以享有精緻的小班教學品質，增加師生間的互動與經驗傳承。同時醫學院與醫院毗鄰而設，基礎與臨床教育融合一體，達到相輔相成的效果。他也表示，上海交大在規模和學術研究上都有很高的成就，兩校從交換學生開始建立合作關係，並藉由觀摩學習彼此優點，提升醫學教育。

上海交通大學醫學院與國立成功大學醫學院共同建立醫科見習學生交換機制，為雙方學生提供交流學習和訓練的機會，兩地的醫科學生分別在大陸和臺灣的醫院親身體驗工作實況，除能增廣視野並可吸取寶貴的實際工作經驗。

自2009年起，每年各派出優秀的學生最多4人作為交換生，到對方學校進行四周的見習，交換生以醫學系高年級學生為主，在參與交換計劃期間，交換生之學費全免。初步規劃，兩校將於6月、7月間將選出優秀醫學生至對方學校進行實習課程。

由上海交通大學醫學院副院長黃鋼領軍的學術訪問團一行六人，13日首次抵達成大醫學院參訪，其目的除了簽署協議書之外，也特別跨海來台實地參訪成大臨床技能中心，觀摩環境設備與運作方式，以作為設置臨床中心之參考。

上海交大，是近代中國歷史最為悠久的大學之一，上海交通大學醫學院地處上海市中心繁華地區，其前身上海第二醫科大學由聖約翰大學醫學院、震旦大學醫學院、同德醫學院於1952年全國高等學校院系調整時合併而成。2005年，上海交通大學與上海第二醫科大學合併，成立新的上海交大醫學院。醫學院現有教職醫護員工13000餘人，設有基礎醫學院、臨床醫學院、口腔醫學院、兒科醫學院、公共衛生學院、護理學院、衛生技術學院和檢驗系、營養系、生物醫學工程系、藥學系等18個二級學院（系），7所綜合性附屬醫院及3所專科性附屬醫院，15所教學醫院及教學中心。目前學生6275名，其中研究生占近50％。

上海交通大學醫學院學術訪問團由醫學院副院長黃鋼領隊，隨行人員還包括醫學院港澳臺辦公室主任高紅、醫學院教務處副處長唐紅梅、醫學院學生處副處長謝藝偉、醫學院瑞金臨床醫學院副院長邵潔、醫學院基建辦公室主任顧滿鋒。除了進行成大與交大學生交換計畫協議書簽約儀式，一行人亦參觀成大醫院、醫學院技能中心、博物館等。

（980313y）

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2010年中国将在全世界建立达500所孔子学院

到2010年，将有500所孔子学院落户海外。从2005年到现在，孔子学院总部对孔子学院的支出总计5亿元人民币。外国和中方举办机构的投入比例是1：1，以外方管理为主。很多欧美国家投入超出1：1的比例，即外方投入多，中方投入少。

　　目前，全世界已有81个国家建立了256所孔子学院和58所孔子课堂。世界知名大学中有44所大学建立了孔子学院，像美国加州大学洛杉矶分校、墨尔本大学、莫斯科大学、日本早稻田大学、英国爱丁堡大学等。还有40多个国家150多个学校和机构目前已经提出申请设立孔子学院。各国孔子学院和孔子课堂办学因地制宜、灵活多样，但都有统一的宗旨、统一的名称、统一的标识、统一的标准和评估监管措施。

　　国家汉办2005年时曾希望在3年之内，孔子学院能够在全球达到共有100所。海外学习汉语的人已达4000万。世界汉语大会开过之后，全世界有100多个国家纷纷提出要办孔子学院。中国现在首先强调质量，在保证质量的前提下，继续发展。到2010年，将有500所孔子学院落户海外。中国国家汉办共向109个国家派出了汉语教师。2008年，国家汉办派出公派教师1560多人，向40多个国家派出了志愿者1600多人，最近又派了200多人，现在在海外的志愿者基本上达到2000人。

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中国高校负债达5000亿原因何在？！

《2007年中国教育蓝皮书》披露，到2006年底，全国高校贷款规模在4500亿元到5000亿元。部分高校欠债的原因很多，其中根本原因就在于盲目的扩招，明明只能容纳一二千学生的学校，偏要多招收一倍到数倍，于是乎购地皮，搞基建，增加行政和教职员工人数。而教育资金的投入往往赶不上扩招的需求，只能是杯水车薪。学校热衷于扩招也是有原因的，一方面学生越多，显示学校的地位越高，名气越大，另一方面学生越多，眼前的收入就越大，表面上看有助于解决燃眉之急，殊不知学生越多长远的支出越大，犹如滚雪球越滚越大。

　　除此之外，高校负债行政支出庞大也是原因之一。这么些年来高校可谓是多之又多，大之又大，许多原来的学院改成了大学，一些原来的中专改成了学院，教师还是那些教师，学校还是那些学校，有些高校名称改得震耳欲聋，从校牌上看一些原本只是普通的学校一举成了全省乃至几省有名的大学。学校升级了，名气大了，自然规格就不同，职别就不一样，官员也就多了，有的高校学生才千把人，但是校长、副校长就有七、八个，系主任成十个，还有众多的教研组长、年级组长，真可谓是官满为患，这种行政开支能不大吗？

　　高校之所以敢负盲目的负债，就在于有浓厚的依赖意识，认为能欠债是自己的本事，还钱是国家的事，因而根本不把欠债当回事，一些人讲派场，追求豪华成瘾，一些高校一边大喊教育投入不足，教育成本过大，但是搞起建设来毫不含糊，买地皮，建花园，做宾馆，花巨款搞庆典，一些豪华的设施，豪华大门成了当地的一大景观，有的甚至高尔夫球也提到了议事日程。

　　高校负债并不等于高等教育水平提高；一些高校负债已大大超出了经济承受能力，甚至无力偿还贷款。有的收入只够付银行利息，有的连付利息也不够。部分高校贷款已经到了破产的境地，直接影响到教学质量，影响到学校的正常运转，同时也必然会加重学生的经济负担。

一些高校负债累累不仅不值得炫耀，说严重是“崽卖爷的田不心痛”的败家子之风。对于高校负债应该找出原因分清责任，对于有不当行为的负债要严厉追究查处，如果把高校负债当作一种政绩，沾沾自喜，只会助长互相攀比、奢侈浪费之风，到头影响高等教育的发展。(罗瑞明)

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中国教育部将在全国高校设立141个人才培养模式创新实验区（附名单）

中国教育部：经专家评审，中国将在全国一批高校内设立141个人才培养模式创新实验中心，每个实验区资助总经费５０万元，用于推进人才培养模式的综合改革。

教育部公布的获准设立实验区的高校分布比较均衡，实验区在专业领域上覆盖了哲学、软件、药学、史学、生物学、经济学、法学、基因科学、知识产权、汉语言文学、少数民族语言文学、安全防范工程等。值得注意的是，不少高校的创新实验区以“创业”为主题，西南大学更是将创业型人才培养模式锁定在 “顶岗实习支农”上。

设立人才培养模式创新实验区是实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的具体步骤，旨在探索教学理念、培养模式和管理机制的全方位创新，努力形成有利多样化创新人才成长的培养体系，不断提高人才培养质量，为实施科教兴国战略、建设创新型国家做出更大的贡献。

国家级实验教学示范中心名单

物理类：
重庆大学物理实验教学中心
大连理工大学基础物理实验中心
广西师范大学物理学实验教学中心
哈尔滨工程大学物理实验教学中心
河北师范大学物理实验教学中心
华中科技大学物理实验教学中心
兰州大学大学物理实验教学中心
南昌航空大学大学物理实验中心
青海师范大学物理实验教学中心
山东大学物理实验教学中心
西北大学物理实验教学中心
云南师范大学物理实验教学中心

化学化工类：
北京化工大学化学化工教学实验中心
复旦大学化学教学实验中心
广州大学化学化工实验教学中心
哈尔滨工业大学化学实验中心
河北科技大学化工制药实验教学中心
河南师范大学化学实验教学中心
华中师范大学化学实验教学中心
宁夏大学基础化学实验中心
青岛科技大学化工过程实验教学中心
西南石油大学化学化工实验教学中心
中国科学技术大学化学实验教学中心

生物类：
北京师范大学生命科学与技术实验教学中心
福建师范大学生物学实验教学中心
贵州大学农业生物实验教学中心
海南大学海洋生物实验教学中心
湖北师范学院生物学实验教学中心
湖南师范大学生物学实验中心
南京工业大学生物化学工程实验教学中心
新疆大学生物学实验中心

电子电气信息类：
北京信息科技大学电子信息与控制实验教学中心
大连海事大学电工电子实验教学中心
电子科技大学通信与信息系统实验中心
东北电力大学电气工程实验教学中心
湖南科技大学电子与电气技术实验教学中心
华南理工大学电气信息及控制实验教学中心
南昌大学电工电子实验中心
清华大学电气工程实验教学中心
上海交通大学电工电子实验教学中心
天津大学电气电子实验教学中心
西安电子科技大学通信与信息工程实验教学中心
西藏大学信息技术实验教学中心
厦门大学电子信息实验教学中心

机械类：
长春理工大学机械工程实验教学中心
合肥工业大学机械工程实验教学中心
清华大学机械工程实验教学中心
山东大学机械基础实验教学中心
太原科技大学机械实验教学中心
西安交通大学机械基础实验教学中心
燕山大学机电液一体化实验教学中心

土建类：
北京交通大学土木工程实验中心
长沙理工大学土木工程专业实验教学中心
东南大学土木工程实验教学中心
武汉大学水利水电工程实验教学中心
西安建筑科技大学土木工程实验教学中心
西南交通大学土木工程实验教学中心

材料类：
重庆大学工程材料实验教学中心
东北大学冶金与材料工程实验教学中心
哈尔滨工业大学材料科学与工程实验教学中心
昆明理工大学冶金工程实验教学中心
四川大学材料科学与工程实验教学中心
湘潭大学材料科学与工程实验教学中心

环境类：
桂林工学院水污染控制实验教学中心
同济大学环境科学与工程实验教学中心

地学类：
北京大学地球科学实验教学中心
成都理工大学地质工程实验教学中心
东华理工大学放射性地质实验教学中心
南京师范大学地理科学实验教学中心
石家庄经济学院地学实验教学中心
中国海洋大学海洋学实验教学中心

植物类：
东北林业大学林学实验教学中心
河北农业大学植物科学与技术实验教学中心
华中农业大学作物学实验教学中心
江西农业大学植物生产实验教学中心
内蒙古农业大学植物学实验教学中心
南京农业大学植物生产实验教学中心
浙江大学农业生物学实验教学中心

动物类：
湖南农业大学动物科学实验教学中心
吉林大学动物科技实验教学中心
山东农业大学动物科学与动物医学实验教学中心
山西农业大学动物医学实验教学中心
西南大学动物科学实验教学中心

临床技能类：
哈尔滨医科大学临床技能实验教学中心
华中科技大学临床技能实验教学中心
南京中医药大学护理实验教学中心
四川大学华西临床技能实验教学中心
中南大学临床技能训练中心
中山大学临床技能中心
遵义医学院临床技能实验教学中心

医学基础类：
北京大学生物医学实验教学中心
吉林大学基础医学实验教学中心
南方医科大学医学基础实验教学中心
宁夏医学院基础医学实验教学中心
首都医科大学基础医学实验教学中心
新疆医科大学基础医学实验教学中心
中国医科大学医学基础实验教学中心
重庆医科大学基础医学实验教学中心

经济管理类：
安徽大学经济管理实验教学中心
东北财经大学经济管理实验教学中心
广西大学经济与管理实验中心
哈尔滨商业大学经管综合实践中心
兰州商学院经济管理实验教学中心
南京财经大学经济管理实验教学中心
南开大学经济实验教学中心
上海财经大学经济与管理实验教学中心
石河子大学经济与管理实验中心
首都经济贸易大学经济与管理实验教学中心
武汉大学经济与管理实验教学中心
西安交通大学管理教学实验中心
西南财经大学经济管理实验教学中心
中国人民大学经济与管理实验教学中心

法学类：
华东政法大学法学综合实验教学中心
辽宁大学法学教学综合实训中心
西北政法大学法学实验实训中心
中国人民公安大学公安执法实验教学中心
中南财经政法大学法学实验教学中心

传媒类：
东北师范大学传媒实验教学中心
河南大学新闻与传播实验教学中心
暨南大学媒体实验教学中心
南京大学传媒实验教学中心
陕西师范大学数字传媒技术实验教学中心
上海理工大学现代出版印刷实验教学中心
天津师范大学新闻传播实验中心
浙江师范大学信息传播实验教学中心
中国人民大学新闻传播实验中心

艺术类：
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纪宝成：文科需不需要一级岗教授?

　　“自然科学有三大奖，但人文社会科学没有大奖；自然科学领域有两院院士，而人文社会科学没有院士；这两年，国家进行人事制度改革，理工科的院士自动进入一级教授岗，但人文社会科学的一级教授岗位至今尚未落实。”全国人大代表、中国人民大学校长纪宝成对此忧心忡忡。

　　教授评级，文科学者至今无缘一级岗

　　根据有关部门发布的高校教师评级定岗办法，教育部直属高校进行教授评级定岗工作，这是改革开放以来高校首次进行教授评级。原先教授只分正、副两级。新办法规定，高校教师的岗位分为十三个等级，不同级别的教师享受不同待遇。教授岗位分一至七级。其中正教授岗位包括一至四级，副教授岗位包括五至七级；中级岗位分三个等级，即八至十级；初级岗位分为三个等级，即十一至十三级。教育部直属高校二级岗教授评级已经完成，但一级岗教授因为需要政府主管部门审批至今尚未启动。

　　纪宝成说：“戴逸先生这么著名的教授，国家清史编纂委员会主任，现在只能受聘为二级岗；人民大学前校长黄达——国家货币政策委员会原委员，在学术上贡献卓著，只能聘为二级岗。而刚评上的中科院院士、工程院院士，却马上就是一级岗，反差太大！”

　　学校学衔，是否要政府来批准

　　“事实上，不同高校的教授水平是有差异的。”纪宝成说，“中国统一教授，有这个必要吗？这么大个国家，这么多大学，将来还要由国家统一评教授吗？”“我们国家现在几千所高等学校，国家统一评教授。为什么不能把这个权放到学校来？两院院士那是科学院和工程院批的，他们都是学术机构，他们不是政府机构。”纪宝成为此很困惑，“学校的学衔，是否非要政府机构来批准？”

　　纪宝成建议：“评定教授以两种思路进行改革。一种思路，国家统一标准；另一种思路，非国家统一标准。对于公立高校，今后教授评级改革的方向恐怕应该是政府给指标，定标准，学校负责评定，报主管部门备案。这次就可以这样做。要相信学校。从长远看，教授、副教授、讲师等学衔评定办法需要进一步认真研究。是否可以考虑在国家指导下，各校自行决定？”

　　纪宝成说，按照非国家统一标准，“人民大学教授就是人民大学教授，北京大学教授就是北京大学教授，省里面哪个大学教授就是哪个大学教授。过去都是这样，旧中国也是这样，国外也是这样。”

　　繁荣文科，要在制度层面上落实

　　在日前召开的新时期高等学校文科人才培养与学术繁荣工作座谈会上，纪宝成说：“党和国家总结了人类历史发展的经验，总结了现代化进程的经验，总结了我国改革开放的经验，从治党治国的高度提出要重视人文社会科学的繁荣发展。但是，到目前为止，这种高度重视仍未在制度层面上得到有效落实。”

　　纪宝成认为，所有的理念，都要通过行为来落实，通过制度来保障。对人文社会科学的重视也不例外。建设有中国特色社会主义，人文社会科学和自然科学同样重要。要从制度层面来真正扭转“重理轻文”，落实“四个同样重要”，从而为人文社会科学的繁荣发展和文科高等教育的发展提供良好的制度环境。 -(唐景莉)

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浙江大学校长杨卫通报了处理“贺海波论文造假事件”

杨卫在教育部举行的加强高等学校学风建设座谈会上通报了处理“贺海波论文造假事件”的最新情况: 原药学院副教授贺海波被开除出教师队伍；贺海波所在的中药药理研究室主任吴理茂被解聘；现任院长、中国工程院院士李连达任期届满，不再续聘。

２００８年１０月１６日，浙江大学药学院收到反映药学院副教授贺海波学术不端的邮件，并随即展开调查。２００８年１０月２３日，“新语丝”网站披露了其一稿多投行为。今年春节后，“贺海波论文造假事件”成为社会舆论的一个热点。

杨卫说，学校共核查了贺海波及其所在研究室相关人员涉嫌学术道德问题的论文２０篇，其中贺海波涉及论文９篇。除作为合作作者的１篇论文外，贺海波作为第一作者的８篇论文均不同程度地存在剽窃、抄袭原博士生导师实验数据，以及一稿两投、部分图表数据张冠李戴、重复发表、擅署他人名字、擅自标注基金资助、捏造知名专家帮助修改英语等严重学术不端行为。

有鉴其问题确凿，本人供认不讳，学校当即作出了处分：去年１１月决定撤销其副教授职务和任职资格，解除聘用合同。“由于贺的行为在国内外范围内造成了极其严重的后果，学校近日决定将其开除出教师队伍。”杨卫说。据了解，贺海波８篇有学术造假内容的论文的通讯作者均署为吴理茂。目前没有证据表明他直接参与了上述论文的写作和最初投稿；但他在贺海波的部分问题论文录用或刊出后，作为通讯作者将其用于申报项目，负有不可推卸的责任；本人也存在重复发表学术论文等问题。浙江大学决定撤销吴理茂副教授担任的中药研究所所长助理及中药药理研究室主任职务，给予行政记大过处分，并解除其聘用合同。

对于李连达院士，浙江大学认为，涉及贺海波８篇有学术造假内容的论文中李连达院士的署名，是在其不知情的情况下被贺海波擅署的，没有证据说明李连达参与了论文造假、剽窃和抄袭等。但是李连达院士作为院长、学术带头人和合作导师，对贺海波事件负有疏于管理、教育不力、监管督察不严的责任。因此，现院长任期届满，学校将不再续聘。

杨卫表示，论文造假事件揭示了学校在学术道德建设与学风管理方面的诸多不足，给浙江大学的声誉带来了严重影响。浙江大学已向所有研究生导师发出了“五不准”通告：即不准代通讯作者投稿，不准擅入通讯作者的期刊账户和电邮，不准设立公共投稿账户，不准代签版权转让页，不准泄露投稿联络信息。（余靖静　吴晶）

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深思：为什么返乡农民工不愿意创业？(郑风田)
最近我的学生们对全国返乡农民工的一份调查报告有一些很有意思的发现，返乡的农民工85%以上还是愿意出去找工作，留在家乡想创业的10%以下。为什么返乡的农民工不愿意留在家乡创业？是主观或者是客观？

仔细分析他们不愿创业，有以下几方面原因：创业失败的风险性很大、创业资金短缺、创业的机会难寻找、不知道如何创业、创业手续复杂等等。实质上是一句话，就是中西部大部分农村地区的整体创业环境差，没有创业的“空气”“人气”，大家都不愿意创业，也都不敢创业。只有通过大幅度的改善宏观创业环境与微观创业支持与培训等，创造一个有利创业的大环境，农民们才乐意留下来创业，建设自己的家园。如果宏观创业环境不改善，没有创业的人气，人都人从众的心理。看到别人都不创业，于是也就不敢轻意创业了。早在80年代初之所以农民创业热情高涨，乡镇企业发展迅猛，跟农民压抑了二十多年，突然放开了产生的释放热热情有很大的关系。两者当时也根本没有到城市或者外地去打工的机会。现在农民有了另外一条出路，就是出去找工，所以在创业方面一般都是慎之又慎了。但对于35岁以上，在外打工已很难寻找的合适工作的农民工来讲，又另当别论。充分动员与吸引这批人来创业，先打打人气，可能对未来整体创业环境的改善有很大的益处。

激发农民的创造活力与创业精神曾经是我国农村改革开放后最重要的发展经验之一。20年前农民们因陋就简地发展乡镇企业，大量的农村剩余劳动力从泥土中解放出来，对我国整体经济增添了许多活力。我国沿海不少农村地区正是依靠乡镇企业从一个停滞与传统的农业经济转变为一个正在迅速工业化的经济。世界上很少有一个经济部门如同我国的农村工业，奇迹般地在短短的十几年内，在那些没有任何工业基础的地区生长出几十个产值在数亿以上、拥有几十到上百个子公司和控股公司的企业集团，我国农村工业用十几年的时间做了发达国家需要用近百年完成的工作。但令人遗憾的是，30年后的今天，这些宝贵的发展经验正在许多地方被遗忘，不少地方的农村创业环境近年来急剧恶化。不少地方政府，打着“范规范、管理、整顿’的名义去干涉”。农民不论是跑运输，还是做小买卖，还是搞加工，都会被乡镇的七站八所围追堵截，受到10多项大草帽的掠夺，几乎不可能再通过兴办企业促进农村发展（孙大午）。

中西部地区整体创业环境恶劣，各种创办企业手续复杂、管卡压严重，创业的生存环境非常恶劣。东部地区创业面临用工审批艰难、创业“非国民待遇”、融资困难、注册手续复杂等问题。

研究发现近年来我国东、中、西部农村创业环境并没有得到实质性的改善，与此相比不少地区农村的创业环境与上世纪八十年代相比不是变好了，而是有恶化的趋势。与城市相比，城乡创业环境的差异在逐步拉大。具体表现在以下几个方面：

西部地区农村创业手续过于复杂、费用高昂，而且不够明确，需要的时间可达沿海地区的两倍，西南地区的企业在领取营业执照、法规和检查方面也面临各种繁琐的要求。与生产无关的、干扰式的检查给企业增加了不必要的成本，整体创业环境需要大幅度改进。

世界银行一份对我国中西部中小企业发展环境的调查，折射出我国中西部农村创业环境的艰难。世界银行对云南、贵州、广西（简称云、桂、黔）三省的中、小企业投资环境进行了评估。结果发展这些地区地方政府有关企业注册和办理执照的手续过于复杂、费用高昂，而且不够明确。这给新企业合法注册造成了障碍，并为腐败创造了机会。报告认为，西南地区中小企业的注册费用高且时间长。按照目前的公司法规定，注册一个加工企业为有限责任公司，最低注册资金需要50万元人民币，这是中国人均GDP的1237％。此外，在西南地区注册一个新企业所需要的时间可达沿海地区的两倍，西南地区的企业在领取营业执照、法规和检查方面也面临各种繁琐的要求。报告建议修改公司法，降低注册成本，简化颁发营业执照和检查手续。西南地区的某些城市，土地价格显著地高于沿海省份。使创业企业用地要付出高昂的价格。地方政府及其下属机构对企业的检查过于频繁。与生产无关的、干扰式的检查给企业增加了不必要的成本，并且使企业管理者不能专心于企业发展。为了减少检查次数，地方政府应该重新审查官方机构和准官方机构检查企业的做法。

许志永的调查报告“一个民营企业的‘非法’生存”，描述了河北省大午集团的成长过程和孙大午的不幸遭遇，孙大午的经历折射出中部农民创业的艰辛。由于土地是国家和集体的，改变用途是要国家批准的，即使是荒山荒坡，不经政府有关部门的认可，私自决定使用是“非法”的。

由于金融活动是国家垄断和政府管制的，民间金融是“非法”的，各种各样的互助会（如标会、抬会、摇会等）和私人钱庄都在取缔之列。合作基金会被关闭也是一例。国有金融不给个人和中小民营企业借款，私人之间的借贷也是法律不允许的。以上两点是大午集团遭遇的“非法”生存。

农村的生存环境，尤其是企业的生存环境非常恶劣。因为创业环境难就造成了就业很难，就因为农民的生存环境很难，造成了农民生活的贫困，即使把他的税费全免掉，也富不起来，因为没有给他提供生存发展的空间

就业难的实质问题是创业难，农村缺的是创业空间，而不仅仅是减负。
　　孙大午在创业过程中面临种种的艰辛，他甚至把此归为“八座大山”。创业空间难，体现在农村有八座大山，应该修路搬山。具体讲：银行、信用社在做什么？工商局在管什么？税务局在干什么？土地局在做什么？水利局、卫生局、畜牧局在做什么？乡镇政府在干什么？在很大程度上限制管制着农民的劳动。没有这种空间，农民怎么能够富起来？再减费也不行。比如我们那儿的工商局从85年我养猪就卡我的猪，让成车的猪死掉，卡我的饲料，让成车的饲料烂掉。

东部地区创业面临用工审批艰难、创业“非国民待遇”、融资困难、注册手续复杂等问题。

苏南曾经是我国乡镇企业的发源地，农民与农村创办的乡镇企业为我国整个农村的工业化奠定了很好的基础。但最近两次对苏南的实地调查，发现苏南农村乡镇企业的发展环境严重恶化，农民在创办企业时要面临诸多障碍，突出问题表现在用地审批困难，难以找到办厂用地；各地片面招商引资，对外来资金许诺种种优惠，而对本地人创业企业则设置诸多障碍，形成“一个乡镇，两种制度”，农民遭受创业与办企业歧视；各行政部门诸如环保、税收等层层管制审批，使新办企业异常困难。具体来讲主要表现在：

办企业用地“门槛”严重抬高，如何处理一刀切与一盘棋问题严重。

由于各地开发区乱占耕地，中央对使用土地政策收紧政策是正确的。但在有些地方执行过程中被严重扭曲。课题组在调查时发现张家港一乡镇土管所居然对一农民在自家宅基地前挖一个坑也专门下达政府公文，批评该农民没有向政府申报批准，限其在某日前迅速填平。土地政策的收紧使政府的公权向农民的私权大幅度扩张，使农民对自身拥有的土地、房屋的处理权力严重削弱，这样农民在创办企业时面临七审八批的境地，严重影响了农民创业的积极性。另外我国目前的土地政策收紧有一刀切趋势。各地土地审批一个制度，其实上我国不少地区差异很大。比如苏南目前通过多年的发展，已形成一个大的工业发展基地，各种基础设施配套齐全，特别适合工业化。但如果采取一刀切政策，强行留出许多土地种植粮食，使土地资源利用效率大幅度降低。如果国家考虑各地的实际情况，对适合发展工业的地方在用地方面给出一个灵活性的政策，处理好全国一盘棋与一刀切的关系，会对农村发展带来很大的益处。

工业用地的审批越来越严格，提升了农村创业门槛。

目前的建设用地审批基本上需五大步：初审（11个工作日）、专项审查（5个工作日）、会审、报国务院（从接到用地申报起40个工作日内上报）、批复（国务院批复后，在2个工作日内办理批复并下发）。程序比较繁杂，审批要求又比较高，既有高额注册资本金的要求，又有规费催缴的限制。具体到乡镇企业用地审批，则面临着更复杂的局面：涉及到多个部门，规划、计委、村组、村建、土管等都要参与，只要其中一个环节拖延，后面的工作也只能停办，就要影响整个报批进度，如果政策变动，就要执行新的标准、新的政策。

“一个乡镇，两种管制”。农民本土创业遭受“非国民待遇”。

为了激励本地经济，许多地方向全国与世界各地招商，许诺各种优惠政策，但本地的农民在创业时却面临这样那样的限制，出现了“一个乡镇，两种管制”倾向。向外商实施优惠政策没有错，但要注重公平和效率的均衡，过分地强调效率会使大部分人的权利受到损害。与外商投资企业相比，国内乡镇企业的发展遭遇了不平等的国民待遇和传统的身份桎梏。

与外国投资者相比，国内乡镇企业的创办与发展面临更严格的约束。地方政府采取种种税收优惠吸引外商投资，比如建立保税区、提供生产等环节的优惠等；而本地农民创业却难上加难。这在落后地区体现得更为突出。缺乏公平竞争的发展环境是乡镇企业创业过程中的主要体制制约，不平等的国民待遇使民营企业陷入长期缺氧状态，无法自由安全地成长壮大。因此，提供公平自由的市场准入秩序是改善农村创业环境的根本保障。

融资困境阻碍农民创业。

农民创业面临很大的融资制约。银行为了规避风险，总是有意无意地降低中小企业的融资机会。大型国有企业和国家基础设施建设项目似乎可以优先得到银行贷款，而非国有企业——尤其是非国有中小企业——被“排挤在外”。中小企业的创办、发展遭受融资困扰，主要有两方面的原因：①从宏观层面来看，存在社会信用体系尚未建立起来、直接融资门槛较高、债券市场不是很发达、城乡二元经济的存在、农村信用体系的不完善、“三农问题”的存在、发展过程中的结构性矛盾等问题。②从微观层面来看，市场向中小企业提供的融资渠道相对狭窄、银行经营管理水平所限及中小企业自身条件先天不足是主要原因。

新企业注册手续繁杂、成本高，成为创业瓶颈。

注册一个有限责任公司的程序和规则说明了这一点。现行公司法对有限责任公司的最低注册资本有很高的要求：比如，以生产经营为主的公司人民币五十万元；以商品批发为主的公司人民币五十万元；以商业零售为主的公司人民币三十万元；科技开发、咨询、服务性公司人民币十万元。值得注意的是，大量的发达经济（如马来西亚、香港、新加坡、泰国等）对于有限责任公司没有最低注册资本要求。

而且，成本和手续上的门槛大大高于OECD高收入国家和其他东亚快速发展的市场经济或英国、美国（如下表）。

表12 部分国家建立有限责任公司的所需条件

	要求程序的数量	所需时间（天）	其成本是人均GDP的％	最低注册资本是人均GDP的％
中国	12	41	15	1237
OECD高收入国家	6	25	8	47
德国	9	45	6	49
中国香港	5	11	3	0
韩国	12	22	18	348
马来西亚	9	30	25	0
新加坡	7	8	1	0
中国台湾	8	48	6	225
泰国	8	33	7	0
英国	6	18	1	0
美国	5	5	1	0

如何让更多的农民来创业
创业对我国农村发展，特别是中西部农村的发展意义重要。如何激发更多的农民创业呢？有三点特别重要：改善创业环境、提供创来资金支持，最少是名义上的支持、加强创业培训。

第一，国家应设立专门的农民工创业基金，在全国打造农民工创业人气

就我国而言，目前的创业政策优惠一般只集中在留学归国人员、毕业生等身上，很少考虑到农民这些弱势群体的创业问题。创业服务也主要通过孵化器、科技园来完成，一般局限于城市高科技行业，对农村地区的创业支持微乎其微。这也是城乡发展不公平、不平衡的表现之一，带来了不少社会问题。农村本地中小企业发展不理想，解决不了如此庞大的剩余劳动力问题，成为大批农民进城打工的主要诱因。国家可以拿出惠农资金100亿元，设置专门的返乡农民工创业基金，作为改善农村创业环境的第一步，先造人气。然后再从相关的制度支持，比如税收、劳动力市场、创业文化等方面打造农村的创业环境，进行一场“无声的政策革命”，这对未来整体中西部农村的发展意义重要。

第二，培训农民工返乡创业培训，营造良好创业文化氛围，激发农民创业热情

创业前的培训是必须的，可以把解决农民工就业培训的资金，有一部分改为创业项目培训，教农民如何创业，如何归避免风险。另外要改善农民对创业的态度关键要是要通过一切可以利用的渠道、采取多种形式，宣传、普及有利于激发人们创业热情的财富观、信用观和成败观，宏扬“四个尊重”精神，使创业成为一种时尚，在全社会努力营造“千方百计想创业、一心一意创大业、齐心协力创成业”的浓厚的创业文化氛围。只有观念改变了，农民自身才能尊重创业活动并从事创业行为。

第三，设立一些创业项目，使农民有更多的创业机会。

国家惠农项目也应该更多的设立一些项目，由农民创业者来申请争取。

第四，合理放松管制，去除各种创业障碍，改善创业环境。

现行的创业程序太复杂，中小企业创业设置了太多的关卡，大大抑制了我国欠发达和农村地区的创业潜力。建议将最低注册资本的要求降低或取消掉，营造宽松的创业氛围。另外，在我国，摆个小摊、当个小贩也要由各个部门来审批和制约，公民创业的权利受到政府部门的严重约束。还有众多行业准入限制等。这些都严重制约着经济发展，需要进一步改善。

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中国有心理问题和精神疾病的人口超过1亿比例高达全国总数7%

　　正在北京参加两会的中国全国政协委员、人民解放军总医院副院长范利指出，根据中国卫生部疾控中心今年初的统计，中国有心理问题和精神疾病的人口比例高达7%，总数超过1亿人。

　　她说，中国正处于社会转型期，各种社会矛盾增多，竞争压力加大，工作节奏加速，以及重大灾害、经济危机等因素，是造成患病人群庞大的原因。中国心理疾病还呈现年轻化发病的趋势，最小的只有8岁。当前中国儿童精神问题的患病率，已经超过了国际上15%至20%的平均水平。心理精神健康是全民族素质的标志之一，如此高发的心理问题与精神疾病，已成为影响中国社会和谐的重大公共卫生问题和社会问题。

她说，截至2005年，中国精神疾病医疗机构只有572家，有精神科床位13万2881张，注册精神科医师1万6383人。按此计算，中国平均精神科床位密度为每万人1.04张，平均10万人才有一个精神科医生。这与中国“小康社会”十大标准中规定每千人中有一个心理咨询师的要求相差甚远。

中国有这么多的心理和精神病患者，但是全国的心理疾病防治机构与人员都严重匮乏，为此，范利提出了“推行全民心理健康计划”的建议，希望政府”对此要高度关注”。她建议全社会共同参与“国民心理健康工程”；进行心理精神疾病普查以及重点科研攻关；规范专业教学和专职培训；建立高危人群心理干预机制和心理救援机制。

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25年来中国博士数量年增23％博士质量成新问题

中国大陆获准授予博士授权资格的高校超过310所,美国只有253所。2006年美国培养出了5.1万名博士，中国大陆是4.9万名。到2007年，我们的博士人数超过5万人，2008年这一数字继续上升，超过美国成为世界上最大的博士学位授予国家。

　　改革开放30年，中国迅速地由研究生教育小国跨入世界研究生教育大国行列。据统计，硕士生招生数从1982年的 10778人发展到2007年的360590人，年均增幅为15.07%；博士生招生数从1982年的302人发展到2007年的58002人,年均增幅 23.41%,大于硕士生招生数的增幅。截至2007年，中国累计被授予博士学位者达24万人、硕士学位180万人。

　　中国的研究生教育20多年就走完了美国100多年的路，实现了“赶美超英”的目标。对此，还有学者用“大跃进”、“泡沫化”来形容，认为博士作为学历教育的“塔尖”层次，其教育水平不仅反映一国最高教育水平和科研水平，也影响着一国知识创新能力和学术水准。长此以往，不仅难以保证博士生的质量，还会带来博士生就业难问题，出现“高学历，低就业”现象。博士“泛滥”不仅是教育界对社会的不负责任，更是对国民教育资源滥砍滥伐。

　　据调查，我国博士生导师数量远远不能满足日益增长的博士生数量的要求，使得当下我国每名博士生导师平均要带5.77名博士研究生，高于国外每名导师带2至3名学生的比例。这种现象势必影响到博士生的培养质量。另外，由于科研项目数量有限，不少博士生从事的科研方向并不是学科前沿的研究工作，有的则长时间限于一些低水平横向开发项目上。

　　有相当一部分学生读博也并不是为了学术和科研。由于多年来大学扩招和严峻的就业形势，很多学生选择读博是为了继续留在学校，推迟就业。而近几年一些官员也出于各种需要开始“回炉”读博士。今天国内的博士教育，其首要功能不是培养学术人才，而是满足社会对“具有博士学位人才”的需要，说白了就是对“博士头衔”的畸形需要，这导致博士教育规模迅速扩大，而质量急剧下滑。因此，当前最需要解决的问题，是让博士教育只保留“不起眼”的学术功能，从根本上把大学“还原”为教育机构、学术机构，只追求教育价值和学术价值。

　　去年9月中国科协的一项调查，更印证了人们对博士质量的担心。该项调查显示，对一直以来都令社会不齿甚至愤怒的“学术不端行为”，分别有39%和23%的博士认为是“值得同情”和“可以原谅”的。这种“宽容”实在令普通人感到难以理解。

　　最近，著名教育家、武汉大学原校长刘道玉，在《彻底整顿高等教育十意见书》中呼吁对高等教育进行一次彻底整顿。他指出，西方国家大学的博士研究生淘汰率大约 30%，而我国基本上是零淘汰率，对官员和老板考博更是一路绿灯。要严格整顿授予博士学位的大学，至少应砍掉二分之一大学的博士授予资格。

不久前，国务院学位委员会下达22个博士学位授权学科点评估结果及处理意见，北京协和医学院—清华大学医学部“中西医结合临床”等4个博士点被撤销博士学位授予权。对此，有人指出，扩招并不是原罪，是大势所趋，但博士生扩招要有限度，要宁缺毋滥，切忌盲从“扩招大潮”。（韩妹）

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奥巴马为何取消干细胞研究限制

奥巴马此举主要源于三大因素。

　　一、履行竞选承诺。奥巴马在竞选总统时就表示，胚胎干细胞的医学应用前景非常广阔，他强烈支持拓展胚胎干细胞研究，布什政府的胚胎干细胞政策妨碍了美国有关科学家的工作，也削弱了美国与其他国家在干细胞研究领域竞争的能力。奥巴马上台前曾指出，他将通过一项总统令取消布什的相关限制命令。

　　二、改变布什政府以政治干预科学的政策。布什政府任内发生了多起以政治压制科学的事件，其对科学决策的干涉让许多科学家深感痛心。例如，“关心核问题科学家联盟”去年4月份公布的一项调查显示，在美国环境保护署工作的科学家中，超过半数的人承认他们在进行科研时曾受到美国有关部门的政治干预，回答问卷的科学家中有半数认为，这种干预行为是“经常性或随时存在的”。

　　奥巴马一直强调，政府的决策应该基于最可行且具有科学有效性的证据，而不是某些官员的意识形态偏见。美国科学界的主流观点认为，胚胎干细胞是极有前景的研究领域，有望找到攻克人类诸多顽疾的新疗法，但在这一问题上，布什政府奉行的是以政治压制科学的政策。

　　三、促进美国在胚胎干细胞研究领域的发展。近年来，由于无法得到足够的研究资金，美国越来越多的胚胎干细胞研究人员转向别国寻求发展，美国在这一研究领域也有些落伍。奥巴马力图在改善民众健康上有所作为，其对具有重要医疗潜力的干细胞研究自然不会放弃。

不过，也有科学家认为，这项政策短期内不会给美国胚胎干细胞研究带来显著改观，因为美国国家卫生研究院还需要时间制定该国人类胚胎干细胞研究的伦理规范，并确定用联邦政府资金何时以及通过何种方式资助胚胎干细胞研究。

(http://www.usqiaobao.com:81/qiaobao/html/2009-03/10/content_146978.htm)

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加州有遠見幹細胞研究居於領先
美國總統歐巴馬本週在白宮簽署行政命令，取消前總統布希禁止使用聯邦經費研究胚胎幹細胞的限制，這一舉動彰顯了加州的高瞻遠矚，得以成就再生醫學方面的領先地位。回顧布希八年任內，曾多次高舉道德旗幟攔阻醫學界、甚至否決國會通過的加強幹細胞研究議案。布希說，為了尋找治癒痼疾、絕症的醫療方法，而摧毀人類胚胎的做法，是不合乎道德的。

但是，與布希同為共和黨菁英的加州州長阿諾．史瓦辛格（Arnold Schwarzenegger）為此曾寫信規勸，要求他不要阻攔胚胎幹細胞的研究，因為這將導致醫學方面的固步自封。後來的發展證明布希沒有接受阿諾的建議，可是行事擇善固執、一如飾演電影「魔鬼終結者」（The Terminator）裡硬漢角色的這位明星州長，並沒有因此停下腳步，反而是堅持走自己的路。

阿諾在2004年10月以州長之尊登高一呼、公開呼籲選民支持編號為71的加州公投案。公投案的目的是要求選民授權州政府發行30億美元公債，藉以籌措研究人體胚胎幹細胞的基金，並成立「加州再生醫學研究中心」（California Institute for Regenerative Medicine）統籌其事。任教於加州大學爾灣分校（University of Cali-fornia,Irvine）的生物學教授柯爾斯特德（Hans Keirstead）說，幸虧有加州選民的支持，更值得慶幸的是這幾年有再生醫學中心居間把發行公債所得的30億美元基金逐年分配給致力於幹細胞研究的加州醫療機構、高等學府，並同時用來獎勵民間生物科技公司。

總部坐落於麻薩諸塞州的「先進細胞科技公司」（Advanced Cell Technology Inc.）就是從再生醫學中心獲得補助的一個具有代表性的民間企業。先進細胞科技公司在2005年取得補助後，便有計劃的將它的實驗室搬到加州，公司執行長更是率同研究部門80%的成員遷居舊金山灣區附近的阿拉美達市（Cityof Alameda）

至於其他獲得再生醫學中心補助的尚有加州大學洛杉磯分校、加州大學爾灣分校、南加州大學、史丹佛大學以及南加州的「希望城」（City of Hope）癌症治療中心等。

再生醫學中心總經理楚恩森（Alan Trounson）表示，30億美元是美國有史以來最大規模的州級政府資助的研究經費，加州也得以因此成為幹細胞研究的重鎮。楚恩森說，當今世界許多國家，包括新加坡、英國、法國、義大利、甚至南韓都是動用國家預算來協助幹細胞的研究。他接著指出，從去年10月至今年2月間，有20餘個國家的生技代表團訪問美國，他們沒有前往華府，而是專程來到加州聽取簡報，希望尋求技術合作與人才交流的機會。楚恩森補充說，這些訪問團也參觀了從舊金山綿延南下、經過洛杉磯、橘郡以至聖地牙哥的許多幹細胞研究機構和學術單位。換句話說，自從再生醫學中心於2005年11月成立以來，如今已吸引無數的生技專家和業者選擇到加州發展。

令人樂觀期待的是，加州在上個世紀因為矽谷而成為全球電腦科技的重心，名列「富比世」（Forbes）世界首富的微軟創辦人蓋茲（Bill Gates）預言，有朝一日21世紀的首富應該是來自於生物科技界，也就是再生醫學的佼佼者將會脫穎而出。

加州大學柏克萊分校（University of California,Berkeley）政治學教授凱恩（Bruce Cain）讚揚71號公投案凸顯了加州是美國境內的另一個國度，當其他的地方跟著前總統布希向右轉時，擁有自由開放思潮的加州選擇了走自己認為正確的路。

現在，由於歐巴馬總統推翻布希政府時期對胚胎幹細胞的限制，有關的研究勢將如雨後春筍般蓬勃發展，重點是加州選民的遠見帶領這個「黃金之州」（GoldenState)率先起跑，如今已是穩居胚胎幹細胞研究的領先地位。

（褚盧生）

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《時代》選出改變世界十大思維

環球經濟正經歷巨變，值此風雲變色之際，最新一期《時代》雜誌選出現時改變世界的十種思維：

工作成最寶貴資產。一兩年前，美國人閒聊之時多談及房屋、新置傢具、投資狀況之類，但現在情況，由於經濟衰退失業率上升，在美國人心中，工作已成個人最寶貴的資產。

改造城市近郊。樓市崩潰後，美國近郊住宅區大受打擊，購物中心和連鎖零售店紛紛倒閉。有些住宅區銳意改造，將倒閉的購物中心改建為多用途建築物，使很多基建設施不至淪為廢物。

新喀爾文主義。適逢基督教長老教會宗創始人喀爾文誕生500周年，喀爾文主義回來了，認為無論人類行為善惡，神在宇宙初開前已決定拯救和放棄誰。

讓各州重新接軌。美國總統奧巴馬一項要務是重建全美的道路及橋樑，最近的刺激經濟方案還包括80億美元，用來發展橫跨多個城市的高速鐵路。

反自然定律。整容技術進步，令人真的「青春常駐」。醫學昌明，人類壽命愈來愈長。美國有些人的一生與自然不相符，如年紀愈大，面目與衣著卻愈年輕；未成年或遠逾垂暮卻懷孕產子。

非洲成營商佳地。2006年，外國在非洲投資達480億美元，首次比當地領取的外國援助要多。預計非洲今年在全球衰退潮下，增長近3.3%。

租用國家。去年油價超過每桶100美元，生物燃料需求急升，令糧格升至歷來高位，多國需要食物援助或限制糧食出口。有些國家雖富有卻缺乏農地，不能自給自足，唯有求諸於外。例如沙特本拉登集團與印尼達成協議，可在印尼一片逾60萬公頃的農地上種植稻米。

生物銀行。生物銀行收集人類及其他生物的基因、血液、甚至腫瘤細胞等進行研究，旨在發展出醫學上有用的新療法。英、加、挪威和瑞典已開建。

生存商店。專售基本生活必需品，包括廉價食品、樸實耐穿的衣物、可用作代步而不耗油的單車，有助消費者在面對經濟危機時更易熬過「寒冬」。

生態智能。環保人士和商界利用名為工業生態學的新科學，開始記錄人們日常行為對環境及生物造成的影響

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最新数据：中国《第四次国家卫生服务调查》结果

2008年，中国卫生部在全国范围内组织开展了第四次国家卫生服务调查。本次调查主要目的是对前五年卫生改革与发展的绩效进行评价；为新一轮深化医药卫生体制改革的实施和评价提供基础信息，为“健康中国2020”规划目标、指标、重大行动计划的制定提供依据。具体目标包括：

（1）调查了解我国城乡居民卫生服务需要及主要健康问题、变化趋势及影响因素；

（2）调查了解我国城乡居民卫生服务需求、医疗服务利用及其负担水平、变化趋势及影响因素；

（3）调查了解我国城乡居民医疗保障覆盖面、保障水平及其对居民医疗服务利用的影响，对缓解居民“看病难、看病贵”的作用；

（4）调查了解城乡基层医疗卫生机构的服务提供能力、服务质量、存在问题、服务提供与服务需求之间的差距；

（5）调查了解城乡居民医疗服务提供及利用的社会期望，分析供需各方对卫生服务认识的异同点，探讨医患关系和谐发展的有效途径。

第四次国家卫生服务调查由家庭健康询问调查、机构问卷调查、医务人员问卷调查和专题研究等四部分组成。家庭健康询问调查覆盖到全国31个省的94个县（市、区）、470个乡镇（街道）、940个行政村（居委会），共有56400住户，近20万城乡居民接受了询问；机构调查主要涉及样本地区乡（街道）、村（居委会）两级的基层卫生组织；医务人员调查对象是临床医生和护理人员，94个县（市、区）中的7160名医护人员接受了调查；专题研究采用定性和定量相结合的方法，由卫生部统计信息中心与国内著名院校的教授及研究人员合作实施。此次调查时间紧、任务重。各样本地区卫生部门克服了地震、暴雨、疫情等灾害带来的恶劣影响，全力以赴完成了现场调查任务。

现将主要结果报告如下：

主要发现

一、我国城乡居民卫生服务需要量及主要健康问题

（一）城乡居民卫生服务需要量持续增加。

通常用两周患病率、慢性病患病率、因病伤短期、长期失能以及疾病的严重程度来反映居民医疗卫生服务的需要量和主要健康问题。

调查地区居民两周患病率为18.9%（其中：城市22.2%、农村17.7%），与2003年第三次国家卫生服务调查结果相比，调查地区患病率增加了4.6个百分点，城市增加6.9个百分点、农村增加3.7个百分点。按2008年人口总数13.3亿推算，当年全国两周患病累计总人次数达65.4亿，比2003年增加了14.6亿。

调查地区居民慢性病患病率（按病例数计算）为20.0%（其中：城市28.3%、农村17.1%），与2003年调查相比，患病率增加4.9个百分点，农村增加比例略高于城市。推算全国2008年慢性病总病例数达到2.6亿, 比2003年增加了0.6亿。

（二）城乡居民患病结构继续变化

我国城乡居民两周患病的疾病结构在过去的十年间发生了重大变化：两周病例中，新发病例的比例由1998年的61%下降到2008年的39%，而慢性病持续到两周内的病例由39%增加到了61%，慢性疾病已经成为影响居民健康的主要问题。

在慢性病患病中，循环系统疾病（如心脏病、脑血管病、高血压病等）、内分泌系疾病（如糖尿病）增加明显，而呼吸、消化等系统的慢性病明显下降。本次调查结果显示，有医生明确诊断的循环系统疾病例数由1993年的0.37亿增加到1.14亿（其中：高血压患者由1400万增加到7300万、脑血管病由500万增加到1300万）；糖尿病病例数从200万增加到1400万。

（三）疾病负担有所增加

衡量病伤负担可用两周内疾病持续天数、短期失能（因病卧床、休工和休学天数）、长期失能（活动受限）等指标来表示。调查地区两周内每千人口疾病持续天数为1537天、每千人口因病卧床天数为185天，每千劳动力人口因病休工天数为90天，每千在校学生的因病休学天数为44天；与2003年调查结果相比，每千人口疾病持续天数、因病卧床天数增加，休工、休学天数有减少。

本次调查，60岁及以上人群长期失能率（活动受限）为31.1%，其中：城市26.0%，农村33.8%。与2003年相比，城市老年人口失能率没有变化，农村地区略有增加。

二、医疗卫生服务需求、利用费用与医疗保险覆盖

（一）居民医疗服务的需求及利用量增加

卫生服务研究通常用两周就诊率、年住院率、两周新发病例未就诊比例、应住院而未住院比例等指标来反映居民医疗卫生服务的需求和利用。

调查地区居民两周就诊率为14.5%（其中：城市12.7%、农村15.2%），与2003年13.4%的结果相比，略有增加。由此推算，2008年全国门急诊人次数达50.1亿，比2003年增加2.6亿人次。

门诊病人就诊流向发生明显变化：到基层医疗卫生机构（城市社区卫生服务、农村乡村两级卫生组织）就诊的比例由2003年的69.5%增加至2008年的73.7%；其中：城市由36.6%增加至48.3%，农村由79.3%增加至81.7%。

调查地区居民年住院率为6.8%（其中：城市7.1%、农村6.8%），比2003年增加了近一倍。住院人次中，疾病和损伤占79.4%，住院分娩占16.5%。以2008年住院率推算，当年全国住院人次数近1亿人次。

（二）居民未利用医疗服务的比例下降

调查地区两周新发病例未就诊比例为38.2%（其中：城市为47.9%、农村35.6%），比2003年下降了6百分点，农村下降幅度略大于城市。未就诊病例中，70%的患者通过自行服药或药店购药等方式对疾病进行了治疗，只有少部分患者未进行任何治疗。

经医生诊断需住院而未住院的比例为21%（其中：城市22%、农村20%），与2003年调查相比，出现下降趋势。

（三）居民未利用医疗服务的原因分析

调查地区两周新发病人未就诊的首要原因是病人自感病轻认为不需要就诊，这部分病人占未就诊病人的67.8%；其次是因为经济困难或认为就诊太贵而未就诊，占未就诊病人的14.9%。

医生诊断需住院而病人未住院的主要原因是“经济困难”，占70.3%，“自认没必要”住院的病人占10.7%，因为“无时间”而未住院的占7.7%。

住院病人中，36.8%的病人是自己要求出院的，比2003年下降了6.5个百分点。在自己要求出院的病人中，经济困难或花费太多而要求出院的病人占54.5%，比2003年减少了9.4个百分点，该情况的改善主要发生在农村地区。

（四）城乡居民社会医疗保险覆盖面增加

本次调查城市地区居民拥有各种社会医疗保险比例为71.9%，参加城镇职工医疗保险的比例为44.2%，比2003年增加了14个百分点，城镇居民基本医疗保险的参保率为12.5%。农村地区，拥有各种社会医疗保险人口的比例达到92.5%，89.7%的调查居民参加了新型农村合作医疗、2.9%拥有其他社会医疗保险。

（五）城乡居民医疗费用补偿水平提高

调查发现，城镇职工医疗保险覆盖的居民中，有72.6%门急诊患者的医疗费用全部或部分得到了报销，或从医保卡中直接进行了支付；94.8%的住院患者的医疗费用得到了报销，报销费用占其住院费用的66.2%。

享有城镇居民基本医疗保险制度的人群中，有三分之一门急诊患者的医疗费用获得了报销；79.3%住院患者医疗费用得到报销，报销费用占其住院总费用的49.2%。

新型农村合作医疗制度覆盖的居民中，有33.5%的门诊患者得到报销或从家庭帐户中支付，65.6%的门诊患者需完全自付医药费用；有85.3%的住院患者的医疗费用得到报销，获报销费用占其住院总费用的34.6%。

（六）医疗费用过快增长趋势基本得到控制

调查发现，城乡居民医疗费用的增长速度明显减缓。居民门急诊次均就诊费用为169元，次均住院费用为5058元，（分别比2003年增加50元和1514元），其增长幅度远低于同期GDP和城乡居民收入的增长。按可比价计算，2003-2008年均就诊平均费用增长4.4%、住院平均费用增长1.5%，明显低于1998-2003年的12.9%和10.8%的增长速度。本次调查，城市次均就诊费用为312元，次均住院费用为8958元；年均增长分别为4.9%和0.9%；农村次均就诊费用为128元，次均住院费用为3685元，年均增长分别是3.9%和3.6%。

居民门诊、住院次均费用及变化情况

	次均就诊费用			次均住院费用
	合计	城市	农村	合计	城市	农村
1998年实际费用（元）	65	123	46	2515	4489	1526
2003年可比价（元）	122	222	93	4203	7715	2708
2008年可比价（元）	151	282	112	4531	8085	3238
98-03年均增长（%）	12.9	12.2	14.8	10.8	11.4	12.2
03-08年均增长（%）	4.4	4.9	3.9	1.5	0.9	3.6

数据来源：国家卫生服务调查

四、公共卫生服务进一步普及

（一）儿童计划免疫接种率

本次调查城乡儿童计划免疫建卡率为97.9%，比2003年提高了近10个百分点；农村地区变化显著，由2003年87.3%提高到97.8%。

五种主要疫苗的接种完成率分别为：卡介苗98.8%、百白破90.7%、脊髓灰质炎92.4%、麻疹92.1%、乙肝疫苗93.3%。与2003年相比，除了麻疹疫苗的接种率略有下降之外，其余各疫苗接种率均有增加。

（二）妇幼卫生保健

调查前5年内，孕产妇产前检查率为94.4%，合格产前检查（产前检查至少包括测体重、测血压、抽血和尿常规检查四项内容）的比例为57.8%，孕产妇早检率为69.7%，产后访视率为56.9%。上述各项指标城市均高于农村，特别是合格产前检查比例，城市达到88.1%，而农村只有50.4%。与2003年相比，调查地区产前检查率提高了6.6个百分点，产后访视率提高了3.6个百分点，农村地区各项指标的改善程度均大于城市。

调查地区住院分娩率为88.6%，新法接生率为93.5%。与2003年相比，住院分娩率提高了20个百分点，新法接生率提高了7个百分点，城市的住院分娩率及新法接生率已处于较高水平，新的变化主要发生在农村地区。

（三）农村改水、改厕

农村住户安全饮用水比例为85.3%，自来水普及率达到41.9%，比2003年均有所提高。农村住户无害化厕所普及率为20.6 %，卫生厕所的使用率为43.3%，与2003年调查结果相比进展不大。

（四）重点疾病预防控制

高血压疾病管理。在调查的15岁及以上人口中，42.1%（城市56.0%、农村36.0%）的居民在调查前一年内测量过血压，9.0%的居民自报被诊断有高血压病（城市14.1%、农村7.0%），其中73.2%的高血压患者（城市为69.5%、农村为76.2%）在近三个月内接受过医生关于高血压防治的健康指导。

伤害发生率及其原因。本次调查伤害（严重伤害）定义为受伤害后接受医护人员的诊疗服务或活动受限一天以上者。调查结果显示，居民严重伤害发生率为2.8%（城市2.3%、农村3.0%）。由此推算，我国全年伤害发生人次数达3700万。伤害发生的主要原因：跌倒为最多（45.9%）、其次为交通事故（15.5%）、动物咬伤（13.0%）、硬物击伤（6.9%）。农村由于动物咬伤、硬物击伤、交通事故的伤害高于城市。

结核病防治工作。调查结果显示，结核病患病率为273.2/10万（其中：城市204.3/10万、农村297.7/10万），患者治疗率为89.7%（其中：城市87.4%、农村90.3%）。患病未治疗的原因，主要是由于经济困难和不知道可以免费治疗，分别占25.0%和20.0%，因为害怕吃药有副作用的占10.0%。

五、居民健康行为得到改善

（一）吸烟率呈缓慢下降趋势

调查地区，15岁及以上人口男性吸烟率为48.0%，农村男性吸烟率高于城市男性；女性吸烟率为2.6% ，城市与农村差异不大，由此推算我国现时吸烟人口有2.7亿。与2003年相比，吸烟率略有下降，但吸烟者的吸烟量增加明显，每天吸烟20支及以上的烟民比例由2003年51.3%增至2008年的61.6%。

（二）参加体育锻炼人群比例呈上升趋势

调查地区，15岁以上人口经常主动参加体育锻炼的人口比例为23.5%，城市达到了53.5%，农村为11.6%，与2003年的14.7%（城市36.2%、农村6.4%）相比，有明显增加。由此推算我国经常参加体育锻炼的人口为2.5亿。

（三）居民健康知识的获取

城镇居民获取健康知识的主要渠道：看电视为83.5%、阅读报刊书籍为53.8%、医生告知为39.8%；农村地区居民获取健康知识主要渠道：看电视为76.6%、医生告知为49.7%、阅读报刊书籍为18.3%。无论城市还是农村，从医生处获取健康知识的比例均有较大幅度的增加。

六、医患双方满意度与和谐医患关系

（一）患者对医疗服务的满意度有改善

患者对门诊医疗服务和住院医疗服务的不满意程度下降。本次调查，门诊患者中对医疗服务不满的比例为41%，比2003年略有减少；住院患者中有不满的比例是44%，比2003年减少了12个百分点。

门诊方面，城市患者不满意的主要方面是医疗费用高、等候时间长（主要在大、中城市）、设备环境差（主要是中、小城市），分别占就诊病人的15.8%、9.1%和7.5%；农村地区依次是设备环境差、医疗费用高和药品种类少，分别占门诊患者的18.9%、10.6%和8.6%。

住院病人最不满意的方面是医疗费用高，城市占住院患者的26%、农村占20%；其次设备环境差的问题在农村比较突出，占12%。与2003年相比，无论城市还是农村，抱怨医疗费用高的病人比例明显减少，认为设备环境差的比例有所增加。

（二）医护人员工作满意度尚可，但执业压力大，对医患纠纷的防范之心较重

医护人员工作满意度是医护人员对工作本身、同事、晋升机会、经济报酬及主管领导等各方面满意程度的综合评价。

调查表明，样本地区49.7%的医护人员对工作的满意度较高，46.5%的人满意度一般，仅有3.8%的人满意度较低。81.0%的医护人员认为所从事的工作意义较大，但是47.8%的人认为其社会地位与几年前相比有所下降，40.9%医护人员认为患者对其信任度降低了。33.1%的被调查者自感工作压力较大，36.9%的被调查者认为当前的执业环境较差，25.6%的医护人员曾经遭受过患者的语言侮辱或躯体暴力；88.1%的医护人员认为在工作中有必要防范患者在未来对医疗行为提出质疑和追究，对于在诊疗过程中一些有效但是风险相对较高的技术，只有33.3%的医护人员表示会使用。

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五角大楼成功研制"战争芯片 - DARPA"

五角大楼的国防高级研究计划署(Defense Advanced Research Projects Agency，DARPA)已成功研制出了微型冷却仪、纳米质谱仪及芯片原子钟等多种微型设备。它们不仅会成为未来战场上的秘密武器，还将为人类生活带来巨大的改变，其意义也许不逊于因特网的革命性发明。

　　英国《卫报》的报道称，根据DARPA的计划，新一代便携设备和机器人的所有组件都会被浓缩成一张芯片，以便随时植入导航系统、雷达感应器、低温冷却系统以及微型动力装置。传感器、质谱仪等实验室设备亦将变身为“火柴盒大小”的便携式电子包裹。

　　40年前，英特尔公司创始人之一的戈登·摩尔(Gordon Moore)预言处理器成本每两年便会减半，相应地，电脑设备的体积会不断缩小，功能则会越来越强大。如今，摩尔定律同样适用于其他领域。微机电系统的发展早已为“微型实验室”(lab-on-a-chip)的兴起铺平了道路。早在上世纪90年代，“微型实验室”便得到了DARPA的大力支持。如今其实验纪录正不断被刷新，各种纳米版的新设备亦相继问世。例如，超导电路和红外传感器之类的电子产品需要一个庞大的冷却系统来维持低温环境，而微型冷却仪不仅大大降低了能耗，还可以对设备进行精确的对点冷却。其关键即在于所谓的“微机热绝缘结构”——一种以金属铋为原料的深度冷冻仪，只需通电便可引发用于降温的热电效应。它可以使约4立方厘米的空间温度迅速降至零下200摄氏度，耗电仅为0.1瓦。

　　另一些纳米仪器则有着特殊用途。例如，实验室中通常使用水泵来运输气体或液体，但它们往往无法满足大型探测器和辐射热测量仪所需的真空条件。为此，实验室开发了芯片级的微型真空泵，它可以产生百万分之一的低压。此外，研究者还利用微型成像传感器开发出了仅重10克的芯片级红外摄像机，它主要适用于无人驾驶飞机和夜视镜。

　　不过，大部分发明的应用并不仅限于军事领域，其商业前景亦被众人看好。如芯片级原子钟、雷达、气体分析仪、光子仪器和其他传感器等。其中微型原子传感器不过芯片大小，分辨率却毫不逊于标准产品，用途更是异常广泛。鉴于其兼容性较强，人们可以将其插入各种设备，即时测量温度、气压、磁场等各种环境因素。

　　近年来，生物恐怖主义的威胁使得DARPA开始将注意力转移到芯片分析工具的研发上来。据格拉斯哥大学生物工程教授乔恩·库珀(Jon Cooper)介绍，研究人员已在DNA分析技术——快速聚合酶链反应(PCR)等方面取得了突破。这一技术不仅可用于检测生物武器，维护国家安全，还可用于传染病的诊断。

　　不仅如此，DARPA还打算开发带有微型发电装置的热力发动机以及能够从周围环境中收集能量的设备。如微型原子电池“同位素动力源”体积不足1立方厘米，功率达35毫瓦。充电时只需将芯片插入墙上的插座即可。对于士兵来说，这类仪器可以代替他们进入无人涉足的危险领域。

　　不过，库珀亦指出，“微型实验室”实质上是一种受益于纳米技术的分析系统，在很多情况下它都无法独立作业，而是需要植入主机系统。美国南安普敦海洋学中心的马特·莫伦(Matt Mowlem)对此表示赞同，建设独立的纳米系统仍有诸多难题尚未解决：如集成系统的工程问题、芯片与片外系统、包装系统、支持系统之间的互连问题等。

　　尽管如此，实现芯片仪器的自我控制仍是DARPA的重要目标之一。在计划书中，它提出要开发“火柴盒大小、高度集成的仪器和微型系统架构”，尤其是“低功耗、体积小、重量轻的微型传感器、微型机器人和微型通信系统”。换言之，他们致力于将“电子、机械、流体、光子和无线电/微波技术”融合在一张小小的芯片上。(谭薇/编译)

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美MIT科学家通过DNA芯片技术找到自闭症和精神分裂症等疾病的根源

麻省理工学院(MIT)目前发表的一份研究报告指出，科学家已经通过DNA芯片技术成功地发现了一小段DNA与精神分裂、智力迟钝以及自闭症之间的关系，这将改变目前观察这些病症的角度。

这份题为《基因组中的一个漏洞》的研究报告指出，在人体两亿多个含有1号染色体(人体中最大染色体，有3100多个基因)的碱基对中，存在一个名为“1q21．1”的DNA区段，该区段特别有利于错误变化的发生。

当1号染色体在细胞的正常分裂中进行复制时，这一区段似乎常常发生“复制错误"，产生多余的染色体副本或出现少复制的情况。

这些微小的错误很可能对人体产生巨大的影响。近年来的多项研究表明，在“1q21．1"区段多余或丢失的染色体是造成孤独症、精神分裂症和智力迟钝等很多精神和神经疾病的重要因素。

一个单一的DNA区段就能对人体健康产生多种影响的发现为很多疾病的研究另辟蹊径。目前，科学家已经不仅仅侧重于寻找特定疾病患者的共同基因缺陷，而是开始在不同的患者身上寻找可能由同一种基因缺陷引起的各种不同疾病。

研究表明,一些诊断结果不同的患者都有可能存在共同的生物学问题。剑桥博大研究院的遗传学专家马克·戴利指出，在寻找疾病的分子基础的过程中，分析表面上没有关联的表现型之间的内在联系非常有价值。

尽管医学界早就探明人体的染色体的结构异常可能导致一些疾病的发生，但直到几年前，我们的技术还无法深入DNA进行研究。

而DNA芯片的出现改变了这一状况。这些芯片坚固的表面能够与DNA区段相连，从而使科学家监测出所研究的基因对象的表达水平，同时还能记录下成千上万个基因的表达水平。DNA芯片能够帮助科学家找到很多通过显微镜无法观测到的

海外人才为国服务济南行暨2009中国济南海外创新项目交流会（报名截止：5/5）

欢迎您参加全英学联第一届博士论坛（5/30诺丁汉大学）

浙江省（美国硅谷）引进海外高层次人才恳谈会 (3/12)

中国•天津第十六届投资贸易洽谈会（4/18-22）

台灣行政院青年輔導委員會「青年諮詢團」廣邀海內外青年朋友報名參加

中国龙舟协会第六届上海苏州河城市龙舟国际赛邀请函 (5/28)

白南生教授谈中国城市化进程中的三农问题（UCLA 3/20）

Urbanization and Rural-Urban Migration in China

Friday, March 20, 2009 2:00 PM - 3:30 PM 10383 Bunche Hall UCLA

华裔科学家崔一峰参与地震模拟动画项目: 地震难以预测 损害却可控制

奧巴馬全面教育改革計畫: 提高教師待遇 2010年教育预算為1278億美元

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