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习近平告诫各方“不折腾”
作者:薛理泰 朱惠忠 | 2013/1/11 16:17:04 | 浏览:1414 | 评论:0

  今年1月5日,十八届中共中央委员会委员、候补委员研讨班在中央党校开班,宗旨是学习贯彻中共十八大精神。18届政治局常委全体出席了开班式。习近平总书记在开班式上发表重要讲话。对此,作一番分析,实际上,今后中共工作的重点方向已经在他的讲话中勾勒清楚了。

  习近平在讲话中指出,道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题,道路就是党的生命。邓小平开创的中国特色社会主义,是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义,是实现中华民族伟大复兴的必由之路。

  他强调,中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义,科学社会主义基本原则不能丢,丢了就不是社会主义。全党同志必须清醒认识世情、国情、党情的变和不变,锐意进取,大胆探索,不断深化改革开放,不断推进理论创新、实践创新、制度创新。

何谓“道路问题”?

  何谓“道路问题”?据笔者理解,同过去所说的“路线”、“方向”的问题异曲同工。在某一个历史阶段,确定了国家究竟走什么道路,是至关重要的问题,也是审慎的战略规划的结果,所谓“谋定而动”。

  在世界范围内,战略规划或者称为顶层设计,其重要性是无可比拟的。如果战略规划正确,因时、因地制宜,下面执行不得力,不过是成绩大小的问题,仿佛一叶破舟顺流而下,依然能够达到“轻舟已过万重山”的境界;假如战略规划错误,逆时代潮流而动,下面执行越是得力,后果越是严重,犹如一艘新造的帆船逆流而上,毕竟事半功倍,甚至等而下之。

  比如“大跃进”、“文革”,如果各个基层单位全都听信毛泽东的话,坚决执行,不打折扣,则“其奈天下苍生何”?!各地百姓就受苦了。在毛泽东时代,执行是一定要执行的,否则,毛泽东必定给予严惩,可是执行时打点折扣,老百姓日子就好过一些,后果也不太严重。

  简言之,战略规划最重要。对领导层来说,需要做“对的事”;对基层官员来说,需要“把事情做对”。相对说来,做对的事远比把事情做对更重要。

  至于中共十八大以后,北京领导人将走什么道路?这个问题已经明白无误地摆在世人面前了,就是坚持市场经济的改革方向,坚持对外开放的基本国策。这在习近平上位以后旋即访问深圳,足以略见一斑了。习近平首访深圳,上溯当年邓小平的足迹,追思邓小平开启改革开放的心路历程,与江泽民、胡锦涛上位以后首访革命老区的情况不同。客观上,这反映了不同时代势移境迁的趋向。

  过去31年以来,中国社会累积起来的负面因素不容忽视。从发展趋势着眼,这些社会矛盾只能在深化改革开放的过程中,用改革开放的办法给予稀释和消化了。社会各阶层之间矛盾之所以在近年渐渐趋于激化,一言以蔽之,盖出于各阶层对分享经济发展成果的感受落差过于巨大所致。从习近平、李克强采取的新政措施来看,当务之急是惩治贪腐和关切民生,此事刻不容缓了。当然,社会负面因素累积毕竟已逾三十年,要予以稀释和消化,也非短期内所能奏效,要想一蹴而就,无非痴人说梦。

习李新政启动政治改革的症结

  至于众多公共知识分子倡言的政治改革,相信习、李新政是一定会予以启动的。症结在于如何对政治改革下一个定义,以及北京实施政治改革的时间、规模和步骤。有一点是肯定的,亦即在北京高层心目中,尽管政治改革势在必行,却是选择合适的时机有序地进行,而且必定是在局部范围内,先易后难、自上而下地进行。

  上月31日,十八届中共中央政治局进行第二次集体学习。习近平在主持学习时即已强调,要把十八大确立的改革开放部署落实好,就要把握改革开放的规律性,局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行。

  这至少说明了两点情况:一是深化的改革开放要受到领域、地域和时间的制约,即使延伸到政治层面,毕竟也是局部的;二是谋定而动,战略规划必须先行,顶层设计完毕以后,才能进行局部的阶段性改革开放,遑论如若干公知所言,全面的政治改革应该立即发轫?

  其实,习近平在中共中委、候补中委研讨班上的讲话中,画龙点睛之处,在于他指出,改革开放前和改革开放后是两个历史时期,却不是彼此割裂的,更不是根本对立的。不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期,也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期。

  这段话的实质应该是针对当前中国思想界左、右两派争论不休的现状有感而发。无论改革还是开放,均以政治稳定为前提。这是一个普通的常识概念。说白了,习氏所言,其意是指当前中国崛起的进程正处于一个关键节点,各方应该持有不争论、不折腾的立场,以免陷于新一轮的清谈误国的历史怪圈。

  读者诸君浏览一下中国古代史,当可以发现凡是朝野囿于清谈的氛围,则必然招致误国甚至亡国的惨痛结果。史实斑斑,此处不赘。

  1992年,邓小平在南巡谈话中说:“不搞争论,是我的一个发明。不争论,是为了争取时间干。一争论就复杂了,把时间都争掉了,什么也干不成。”弹指一挥间,二十年过去了。中国改革实践的经验表明,不争论、不折腾,是中国综合国力上数个台阶的前提。他的论断迄今还是经得住时间考验的。

  概言之,如今习近平萧规曹随,正在敦促各方不争论、不折腾。这个观点既是平实无华,又对症下药,颇为管用。

  (薛理泰是斯坦福大学国际安全和合作中心研究员
  朱惠忠是中国战略发展基金会主席)

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