12月19日，第十五届中国留学人员广州科技交流会隆重开幕，来自世界30多个国家和地区的中国留学人员和外籍专家等约3000人参加了盛会。

　　本届留交会参会的海外人才主要来自美国、加拿大、英国、新加坡、澳大利亚等29个国家和地区，其中获得博士学位的占54%，超过一半具有5年以上海外工作经历，约10%属于顶尖人才，带来科研成果1300多项。而国内包括香港、澳门、台湾在内有79个省市政府代表团，250多家高校、科研院所及企业机构报名参展参会，带来人才岗位需求1万多个，人才需求24000多人，项目需求2000多项。

　　同时，以“经济全球化下的人才流动与吸引”为主题的首届“人才政策创新论坛”也在同日举行，多位海外人才政策专家介绍了高层次人才国际流动状况和各国吸引政策。此外，以“如何打造中国的贝尔实验室”为议题的第六届海外高层次人才创新基地论坛、首届国际科技金融论坛、大使科技论坛等多场论坛活动也在期间举行。

　　近年来，广州的人才政策创新吸引了大批创新创业人才，据不完全统计，广州留学人员回国人数每年递增30%。目前，在广州的留学归国人员近3万人，创办的企业超过2000家，每年在广州工作的境外专家达10万人次，约占全国15%。

　　自1998廣州舉辦留學人員交流會以來，美國華裔教授及專家們都踴躍出席參加历届活动，并取得了良好的成绩。2012年底美國華裔教授專家網組團積極參与第十五屆大會。

大會主題：為海歸鋪路，為夢想領航

大會開幕典禮：由中央海外高層次人才引進工作小組指導及教育部等主辦。

　　大會雖然是在十二月十九日開始，美國華裔教授專家代表團在開會前後都主辦了互動會及專题參觀項目，讓大家增進彼此了解。這次代表有從美國東部而來，也有從日本回歸，在行程中互相討論當前局勢及環境。代表們在留交會上介紹了自已的項目，獲得了不錯的成績。

　　自從去年增設外國人參與大會的名額，這次參加的”老外”，明顯比以前倍增。上屆外國人多半與華裔一起參會。這次也有部分欧美老外自已組團參加。

　　在本屆引起爭議的是有關審批人才的決定。開始時對於設立”領軍人才”的釐定引起爭議。當結果宣佈時，引起落選人員發生詢問，並對評審人員的資格及標準懷疑。其次在大會上，也有些人對少数參會項目不夠成熟，有嘩眾取巧、含金量低、和缺乏健全作業藍圖等的狀況提出批评。更有个别“會虫”只是为了貪圖補貼、骗吃骗喝骗住而来。多年来，這些情形在大陆各地的海歸人員會議上也屡有發生，须引起有关方面的重视，争取早日杜绝此类个案的发生，防止国家资源的的浪费。

　　這次最吸引大家是參觀新成立的千人計划南方創業服務中心。（www.s.1000plan.org）

代表團訪問該中心

　　該中心位於環市東路中環廣場，佔地16-20層。裡面除了新型辦公室設備，也有臨時辦公室可供海歸借用。並有休閒保健設施及茶廳，讓海外人員有如歸家的感覺。

中心展覽廳。圓柱標語為”天造時順之者昌，地造勢居之者尊。人和貴行之者榮。”創業者有賴天時地利人和之謂也。

服務中心簡介：企業主辦，市場運作，國際接軌，政府扶持的模式為海歸服務。

中心運作介紹：一站式公共服務，政策及政府查詢，如何走進廣州

代表團參觀廣州地標電視塔”小蠻腰”。

劉杰民（右一）是廣州Vinzor科技公司與代表團合映

代表團訪問研究所。羅勤（右一）是廣州龍翔航空俱樂部助理

與南海研究所教授孫恢禮（右一）合照

常州市人民政府付秘書長孫如山（中）邀請教授網高層次人才訪問常州。他願意盡力幫忙大家。目下已有南加州教授在常州創業。常州與哈工大合作並設訪問教授席位。

美國華裔教授專家網的看板，是大家最熟悉和喜欢的。在大會期間，部分海归教授专家投訴在中国大陆上不了美國華裔教授專家網的網站，希望有关方面能早日解冻。

會後應鶴山市甄一民（左）及呂麗群（右）邀請訪問，交換對將來雙方合作推動交流事宜。

　　陳鈞銘教授夫婦感謝下列人士，他們接待，聯絡，討論，交換意見等等對代表們付出心意及協助，非三言數語足以言謝。

1. 千人計划南方創業服務中心：張琰琰秘書長，陳亮博士高級項目經理。王冬梅博士會員部經理，楊汝淨市場部經理，陳芳廣州公司總經理，劉勇勤運營組長。歐陽海山項目經理，劉清副秘書長。
2. 常州市：孫如山常州人民政府副秘書長，孫寅松人力資源和社會保障局處長
3. 昆明：艾碩特生物科技公司，張磊技術付總監，陳大立
4. 河南濟源市：河南春秋投資公司鄭歡總經理
5. 北京：盛智博通科技公司李蘇橋總經理博士
6. 澳大利亞：企航新能源公司郭丰亮總裁
7. 廣州：Vinzor信息科技公司劉杰民先生
8. 南海研究所：陳華博士
9. 廣州：晶達科技公司麥洁航主任
10. 廣州：龍翔航空俱樂部羅勤女士
11. 鶴山市：甄一民市委統戰部付部長，呂麗群僑辦主任

广州市鼓励海外人才来穗创业“红棉”计划

　　为吸引更多海外人才来穗创业，根据《广州市鼓励留学人员来穗工作规定》及本市有关鼓励海外人才来穗创业和工作的文件精神，制定本计划。

一、目标

　　广州市鼓励海外人才来穗创业“红棉”计划（简称“红棉”计划）旨在围绕我市建设国家中心城市战略目标，依托中国留学人员广州科技交流会（简称留交会），以海外人才为重点对象，自2012年起，市政府每年安排1亿元以上资金，扶持经评审遴选的100家以上在穗初创型海外人才企业，聚集国际创新创业高端人才，为提升我市综合竞争力服务。

二、扶持对象

　　“红棉”计划扶持的初创型海外人才企业，是指海外人才（含外裔人才）以自主知识产权核心技术、发明专利、研究成果或创意、设计、服务、专长等初次来穗自主创办或与他人合办,且已在穗完成企业工商注册登记等手续的企业，其创业项目和创办人须符合下列条件：

　　（一）创业项目须符合我市产业发展优化升级需要或我市社会事业发展的重点规划要求，并具有较大市场发展潜力。“红棉”计划优先扶持符合我市战略性新兴产业和现代服务业（如金融、科技中介、文化创意等）发展要求的项目。

　　（二）企业创办人应在海外取得硕士及以上学位，具有3年及以上海外相关领域工作经验或取得博士学位、具有2年及以上海外相关领域工作经验、或具有中高级技术职称、担任中高级领导管理职务2 年以上，年龄在55周岁以下，每年在穗工作累计不少于6个月，担任企业法人代表或副总经理以上管理职务。

　　（三）创办人未获广州市“广州创新创业领军人才百人计划”（简称“百人计划”）或其他高层次人才政策扶持资助。

三、扶持政策

　　（一）“红棉”计划对海外人才申报的创业项目进行评审，依据评审结果，对符合扶持条件的企业，提供30-100万元的创业资金资助。其中原则上对科技类项目的企业提供50-100万元创业资金资助；对非科技类项目的企业提供30-50万元的创业资金资助。

　　（二）各区应对获得“红棉”计划资助的落户企业做好孵化培育服务。

　　（三）获得“红棉”计划资助并符合条件的海外人才，其在出入境、居留、入户、子女教育、配偶来穗工作、购房和租房等方面所享受的待遇，可按照《广州市鼓励留学人员来穗工作规定》（穗府〔1999〕10号）、《关于鼓励海外高层次人才来穗创业和工作的办法》（穗字〔2008〕18号）和《中共广州市委、广州市人民政府关于加快吸引培养高层次人才的意见》（穗字〔2010〕11号）等有关规定执行。

　　（四）鼓励成长良好的“红棉”计划企业带头人申报广州市“百人计划”资助。

四、实施办法

　　“红棉”计划按统一受理、分类评审、规范运行的原则组织实施，具体实施办法由中国留学人员广州交流会办公室（简称市留交办）会市委组织部（市人才办）、市发展和改革委员会、市科技和信息化局、市人力资源和社会保障局、市财政局等有关部门另行制订，报市政府审定后执行。

下载“红棉”计划项目预约申报表