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刘春龙:国务院关于房地产市场调控的“最新国五条”真能抑制房价飚升吗?
2013/3/3 11:55:16 | 浏览:996 | 评论:1

  国际油价大跌,我们却要一意孤行提高油价;国内楼市需求旺盛,我们又要一意孤行打压房价。然后我们在世界面前很委屈地说“为什么不承认我们完全的市场经济地位?”

  最新公布的《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》无疑是房地产领域的一条重磅新闻,又一次试图用高压手段来压制房价过快飚升。只所以说“又”,是因为同样的手段,近几年已反复使用多次了。

  早在2009年底,面对当时房价高速增长压力,政府出台了“国四条”,就促进房地产市场健康发展提出增加供给、抑制投机、加强监管、推进保障房建设等四大举措。当时的国务院常务会议明确表态“遏制房价过快上涨”。2010年的“新国五条”、2011年的“新国八条”及这次出台的“最新国五条”等抑制房价政策的相继出台,虽引发了楼市的短期波动,却好像丝毫没有能打击到房价告诉飚升的嚣张气焰。普通民众依然只能“望楼兴叹”,反而使很多楼市投资者利用价格膨胀赚得盆满钵满。

  阅读了这次颁布的“最新国五条”相关细则,感觉仅仅是加大了2009年底开的“国四条”的药量,药方却基本没变。很难让人相信同样的病症,第一次的药方如果不见丝毫的好转,第二次、第三次只是加大药量难道真能药到病除?

  由2009年以来推出的主要几次高压政策来看,都是在不断强化政府的监管职能,而丝毫不在乎政府本身作为房地产市场利益相关方的角色,是否有碍游戏公平原则。这就好像是一个既当球员又当裁判的球员老能赢得比赛奖金,为了改善其他球员老是输球的尴尬局面,就不停地赋予该当着球员的裁判更大的执法权。从原先的有钱就可以买房安家,到随后对购房者资格的种种限制,恨不得直接倒退到建国初期“只有凭各种票据才能购买到商品”的老路上。

  当卖地已成为各地方政府财政收入的主要来源,还有其他一些审批关卡上的收入和高压权力带来的灰色收入,房地产利益链中,政府可能拿走一半左右的蛋糕,所以让他们坚决执行打压房价的政策无异于让他们割自身的肉?

  政府参与其中的利益关系纠缠不清,是房地产调控政策逢出台必失灵的机制根源。政府只有从这个利益链中拔出来,才有理清房地产市场健康发展思路的可能。

「國五條」打房震撼彈 陸股暴跌
 
刘春龙:国务院关于房地产市场调控的“最新国五条”真能抑制房价飚升吗?

受到中國推出嚴厲的「國五條」打房政策,南京二手房過戶交易量大增,南京房產交易中心人頭攢動,搶搭末班車辦理二手房過戶手續。
 
中國國務院在4日拋出遏制房價的「國五條」,對賣房獲利課徵20%重稅,導致中國股市4日重挫,各類股幾乎全面下跌,尤其房地產、水泥等相關類股全部躺平,共49檔房地產股跌停(10%)。深圳股市終場跌了5.3%,上海也下挫3.65%,均創下19個月單日最大跌幅。

中國城鎮地區平均房價,十年來漲幅高達143%。其中大城市漲幅更是驚人:三大都會區中,上海平均房價是十年前的六倍,北京也達4.65倍,廣州則為3.61倍。

「國五條」是總理溫家寶臨去時推出的五項抑制房價政策,2月25日宣布時,外界原認為又是口號一場,不料1日股市收盤後,國務院公布施行細則,包括擴大房屋限購範圍,提升房價漲太快城市的自備款額度與貸款利率;以及民眾出售自有住房所獲利潤,要課徵20%的個人所得稅。

舉例來說,一套總價200萬元人民幣二手房,之前僅須繳納總房款1%,即2萬元人民幣個人所得稅 ;若該房原購價50萬元,其增值的150萬元按新政的20%來計算,將繳納個稅30萬元,嚇壞大家。

消息一出,外界紛紛看壞股市,4日開盤後果然一片狂跌,甚至殃及周邊國家股市。其中上海的房產及水泥股,各下跌8.5%與7%;期貨、券商、銀行及保險跌幅也在6%至7%;資源、建材、工程建築及煤炭石油下挫近5%。

由於未來要繳兩成重稅,這兩天各地二手房市場出現「搶搭末班車」交易熱潮。有房仲業者半夜3點就幫客戶排隊,還只拿到200多號,現場黃牛價甚至喊到人民幣1000元。各地地稅局人員說,辦房屋稅款的市民比平時多七、八倍。

中國財政部「財政科學研究所」所長賈康認為,「政府愈調控房價愈高」並非事實,因為官方如不出手,現在可能已經漲得更離譜。他也坦承,對二手屋交易課重稅,固可打擊投機炒作,但也會傷害到「剛性需求」(抱持改善居住環境購屋)的民眾。中國財政部財政科學研究所所長賈康即擔憂會對剛性需求產生影響,指部分措施「未必是永久性的」。同時,二手房市場可能出現惜售效應,可能推升新房與二手房價,賣家甚至將稅款轉嫁給買家身上。

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林則宏说:留言于2013-03-06 11:58:24(第1条)
溫家寶臨去秋波 下重手
「我最近出於一種責任感,把從2003年開始的房地產調控認真地回顧了一下。其實我們在2003年已經提出了六條調控措施,2005年又制定了國八條,2006年又制定了國六條。但是,為什麼調控不見成效?群眾也在責怪我們,說房價越調越高,政策不出中南海。我聽到了感到十分痛心。」這段話是溫家寶去年此時,在任內最後一次兩會後總理記者會中對於房市問題的回答。事實上,對於溫家寶十年總理任內房價愈調愈高的質疑,甚至責難,不曾間斷,許多人甚至說他任內的調控完全是「空調」,白折騰一場。這對好名的溫家寶而言,無疑是總理生涯的一大痛點。因此,他在2月26日,總理任內最後一次主持國務院常務會議中強推新一波調控措施「國五條」,並在3月1日,兩會即將開議前宣布震撼市場的房屋交易所得稅20%。溫家寶臨去秋波來這麼一招,其實也不算太讓人意外。
按中國官場政治倫理,將在不到10日後接任國務院總理的李克強,初期還是會「蕭規曹隨」一下,繼續執行溫家寶強加給他的「國五條」。 但之後還是誰當家誰作主,近日兩會及中國坊間就不斷有耳語說,李克強上任後,就算沒把「國五條」廢了,也不會認真執行,畢竟李克強是「懂經濟的」,更何況他還要大力推動城鎮化呢!
 
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