博士服務團，簡言之即選拔博士到地方掛職鍛煉。1999年至今，中組部和團中央已先後選派13批1643名博士到西部服務。博士服務團，不僅讓王志和張政等「名嘴」躋身地方官員之列，更讓許多默默無聞但同樣「有料」的博士成為支援地方建設的生力軍。

博士服務團

從重慶星火燃起 已燎原達1643人

　　從新疆維吾爾族自治區政府黨組成員、主席助理、新疆阿勒泰地委副書記，到貴州省黔西南州委書記，「半路出家」的原央視「名嘴」張政從政已五年。

張政

　　除了張政，前央視「名嘴」王志的從政之路也引人注目。

2央視「名嘴」 半路從政

　　鮮為人知的是，引領王志和張政走上從政之路的，正是中組部和團中央聯合組建的博士服務團。

　　不久前被任命為貴州省黔西南州委書記的張政，無疑是博士服務團裡最有名的博士之一。擁有廣播電視藝術專業博士學位的張政，當年曾是央視學歷最高的主持人之一。

王志

　　前央視主持人王志，和張政同一年作為博士服務團成員到地方掛職。先後任雲南省委宣傳部外宣辦副主任，中國紅十字基金會黨組書記、副理事長的王志，現在的職務是中國傳媒大學校長助理。

　　「我只是到雲南來的博士的1/8，是第九批博士服務團成員的1/140」，王志在2008年10月24日就任雲南麗江市副市長時如此說道。

　　顧名思義，博士服務團，首先要求參與者擁有博士學位。

　　1997年7月，為給剛成為直轄市的重慶提供智力支持，共青團中央、全國青聯牽線搭橋，重慶一次性從中國社科院引進39名博士。次年，其中的18名掛職博士留任，震動西部地區。

地方掛職 服務覆蓋西部

　　1999年，中組部加入「博士服務團」主辦單位行列，該團試點擴至重慶、四川、江西三省市。博士遴選範圍也擴大到中央國家機關各部委及所屬科研院所、高等院校、國有大型骨幹企業。

　　截至2008年，博士服務團服務範圍已擴至西部12個省區市，江西省和吉林延邊、湖北恩施、湖南湘西三個自治州，覆蓋所有西部地區。

　　博士選派單位除中央、國家機關有關部門外，也增加了北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東、廣東等省市。

　　1999年至今，中組部和團中央已先後選派13批1643名博士到西部地區服務。從重慶的首批39名博士燃起的「星星之火」，已成燎原之勢。

注重專業 至少工作兩年

　　中組部和團中央相關負責人介紹，除政治素質好、作風過硬等黨選拔幹部的普遍要求外，博士服務團注重專業素養，比如具有經濟管理類專業教育背景，熟悉投融資管理等專業領域的博士更有希望入選。

　　此外，與高校支援西部的博士生不同，工作經驗是博士服務團看重的條件之一。

　　博士服務團，一般要求博士具2年以上工作經歷，有副高級以上專業技術職務，或副處級以上行政職務。

要「對路子」 按需選派問大

　　服務團選派成員，一般由接收地區和單位先提出需求，選派地區和單位據需求推薦人選，然後由中組部和團中央確定人選。

　　「每年年初會向各省直部門、各廳局、市縣單位、高校徵求意見，看他們需要什麼樣的博士，報到省委組織部，我們遴選出合適、對路、能和國家部門對接上的博士，再報上中央，中組部人才局，以『按需選派，雙向對接』的原則選拔」，江西省委組織部人才處處長胡雪梅說。

　　「按需選派，雙向對接」，言簡意賅地概括出博士服務團的選派過程。

　　在此過程中，如何讓最「對路子」的博士去最合適的崗位，大有學問。

　　事實上，博士服務團與東西部幹部交流和對口支援、院士專家西部行等活動一樣，是西部大開發的策略之一。很多掛職博士利用自己的科研特長，甚至是原單位的技術、人才優勢幫助當地解決實際問題。

　　長江科學院科研計畫處副處長王迎春博士，掛職雲南省水利廳廳長助理期間，針對牛欄江引水工程中出現的技術問題，曾組織長江科學院和雲南省方面共同出謀畫策，利用武漢的專家和科研技術力量幫助雲南解決了問題。

　　掛職人員也為當地科研項目請來了「財神」。「我們申請經費肯定有優勢」，中科院高能物理研究所博士陳揚說他曾帶頭研發適合青海的生態污水處理系統，並申請到青海省環保廳200萬元項目經費，這也是青海環科院從當地科技廳拿到的第一個項目。「我們不是一個人在戰鬥，是整個團隊」，陳揚說。

　　然而，掛職人員到地方，也並非一帆風順。「畢竟，我們大多數此前以科研工作為主，到地方掛職之後，行政工作比例大幅上升，甚至超過科研，這樣的改變其實並不容易」，一位曾在江西省掛職的博士陳宇學坦言，做科研習慣直入主題，而做行政則需技巧，他和掛職的地方政府磨合花了不少時間。「首先是和人打交道，和當地人搞好關係，工作中遇到問題就問。」

學而優則仕 為地方「輸血」

　　「掛職期間，人在西部，工資還是原單位發」，陳揚說。掛職者不占用當地行政編制，相關待遇由原派出單位提供，這一模式也成為博士服務團的最大特色。「這樣地方官員對我們就不排斥，因為我們的到來不會對他們的升遷產生影響」，一位不願透露姓名的博士服務團成員稱。

　　為期一年的掛職，也往往讓很多博士還未來得及大展拳腳便要匆匆離開。「一年夠不夠」的話題也隨之引發討論。其實，或出於工作需要，或出於個人情結，不少博士服務團成員，一年服務期結束後選擇了延期。

　　來自冶金地質總局的博士姚志祥，2003年和2007年分別掛職廣西河池市長助理和河池市委常委、副市長。

　　博士服務團成員張伯旭，2003年10月到內蒙古呼和浩特市掛職任副市長，2004年10月延期一年。

　　另一成員李路平，2006年10月掛職西藏自治區衛生廳黨組成員、副廳長，後也延長服務一年。

　　更有甚者，有人選擇留下。2004年，山東科技大學教授馬慶雲掛職任烏魯木齊高新技術產業開發區黨工委委員、管委會副主任。後三次留任。最後一次，馬慶雲向新疆自治區遞交要求留在新疆長期工作的申請。他寫道：「我沒有太多的錢，援助不了幾個困難群眾，但我的智慧和體能卻可以讓我奉獻很久，我希望能留下來，為新疆人民能夠過上同發達地區一樣的生活做點工作」。

翁傑明

　　作為首批博士服務團團長，翁傑明現為重慶市委常委。他是迄今博士服務團走出的擔任較高職務的地方官員。而當上了貴州黔西南州委書記的張政，與中國紅十字基金會黨組書記、副理事長的王志，也被認為轉型成功。甚至有人評價，博士服務團，是學而優則仕的博士們升遷的捷徑。

　　「這點我不同意，掛職不是為了當官，全程都有嚴格考核，絕對不會輕而易舉在地方撈取資本」，一位不願透露姓名的博士服務團成員稱。

　　陳揚說，從掛職赴任的第一天起，掛職所在地省委組織部門對他們進行全程跟蹤服務，派出單位也會進行不定期考核，「最後的考核由中組部主持，中科院高能所、青海省環科院、青海省環保廳參加，中組部再與他們交流，我並不知道最後的評價」。

　　中國人事科學研究院院長吳江認為，博士服務團主要是為基層服務，在符合幹部選拔任用程序的情況下，這一機制也是一種柔性流動，彌補了基層人才的不足。也有分析認為，包括博士服務團在內的日漸多元化的幹部選拔機制，將使更多的高端人才參與到國家管理事務中來。