楊力宇的「從『撥亂反正』到『脫胎換骨』-馬英九的總統之路」由台灣學人出版社出版。（許惠敏／翻拍）

長期在海外關切原鄉台灣的西東大學（Seton Hall University）退休教授楊力宇，月前將馬英九上任後五年多的23篇評論收集成冊，評論馬英九執政，也對未來三年的任期，再提諍言。

「從『撥亂反正』到『脫胎換骨』-馬英九的總統之路」，長達18字的書名，正是楊力宇多年來對馬英九總統「愛之深、責之切」的心情寫照。

楊力宇說，2011年9月他曾以書面「十問」馬英九總統，馬總統回覆時提到其第一任目標是「撥亂反正」，一旦連任，則是讓台灣「脫胎換骨」；他認為馬英九前四年確實達到「撥亂反正」的目標，但要實現第二任期「脫胎換骨」的願景，他個人認為仍有很多問題。

此書分析馬英九的理念、理想、政策、改革、貢獻、挫折、失誤與功過，楊力宇總結馬英九五年最顯著政績為整治貪腐和「打破兩岸僵局、化解兩岸緊張情勢」，尤其是「三通」和簽訂18項交流協議、陸客訪台等，不僅對台灣的經濟發展甚多貢獻，在維護台灣的主權、安全，正是「撥亂反正」的明證。

肯定馬英九推動改革的方向正確，但為何在贏得連任後幾個月內，民調滿意度跌到不到兩成？楊力宇稱，「經濟」是馬政府無法如願讓台灣脫胎換骨的罩門之一，失業率居高不下、平均年收入偏低，「吃飯問題」比兩岸、外交、核四等問題，更直接影響選民。

楊力宇說，馬總統勇於改革，也有心打造公義社會，但「改革的子彈射出去就轉了彎！」最大的阻力來自藍營本身。如推動稅制改革、油電雙漲、改革勞保年金制度及軍公教的優退18趴，方向正確，但違反多數民眾現今享有的利益，導致民怨四起、藍營民代掣肘。

「改革，不見得有掌聲；但不做，未來一定有災難！」楊力宇認為，馬總統已看清一個殘酷的現實：台灣如不推動這些改革，財政情勢將更形惡化，甚多年金及退休基金均將破產，台灣未來可能淪為第二個希臘。

方向雖然正確，但時機不對，楊力宇認為馬執政的未來三年仍是一條崎嶇艱難的道路，內外壓力不會緩和，明年的「七合一」選舉，因台灣經濟低迷及反對改革的聲浪，國民黨情勢嚴峻，以楊對馬英九多年的觀察，「馬總統政治性格堅定，不會退縮，還會在內外壓力下繼續推動改革。」

從教職退休後的楊力宇，目前定居維州，這本新作和明夏台灣文創出版社出版的「兩岸政治與兩岸關係」，將是個人收山、封筆之作。

马英九的“两条绳索”：不敢冒犯美国的“遏制中国”顾虑民进党去美“告洋状”（李家泉）

　　2005年“胡连会”，开启了冻结60多年的国共两党关系，为后来两岸关系的发展起了重要推动作用，被称为“破冰之旅”。2008年马英九上台，国民党在台湾重新执政，之后两岸关系出现重大突破，继“三通”后，两岸经济合作进一步走上了互惠化、制度化和正常化的道路。这一切，与马英九的努力与国共关系的改善都是分不开的。

　　遗憾的是，马英九自2012年第二次当选、国民党继续执政以来，两岸关系就难见迈大步了。当然，经贸文化上的交流交往并未停止，还在继续前进，但政治上尤其是涉及“深水区”的问题，马英九当局总是“望而却步”，不敢再迈出新的步伐。这与马英九在岛内政经方面所遇到的困扰可能有关。

　　这次连战率团来大陆访问，也是在一个关键时候。相信他的这次大陆行，是国民党主席马英九先生所认可的。对其能否开创两岸关系的新局，各方特别是两岸人民都充满期待。

　　两岸关系和平发展，是一个长过程，这个过程究竟有多长，是客观形势决定的，决不可人为地主观地强行缩短这个过程，这是非常重要的。但作为当政者，应该主动地积极地“化异求同”、谋求融合，不应该被动地、消极地等待，甚至畏首畏尾、多方回避，不敢迈步，不敢工作，这就不好了。

　　在台湾，有人希望把两岸关系固定化，永远保持现状，这不符合客观规律。马英九两岸政策的最大问题是，外怕美国，受美国“以台制中”（实即以华制华）战略的牵制，至今不能摆脱；内怕民进党，完全受其错误的“主权观”所牵制，好像发展两岸关系就是“倾中卖台”。美国和民进党给马英九套上的这两条绳索，加上他自己的法统包袱，使得他和国民党在两岸关系上无法进一步放开手脚，更好地有所作为。

　　前几天笔者遇到台湾一位朋友，他说，马英九第一任期间，为两岸关系办了不少好事，这是应该肯定的。但他下一步如何？感觉就是一个“拖”字，再拖三年，他的第二任就快到期了。马为什么会这样？他说，马固然有“中国情”，“民族感情”，但他与美国的关系实在“太深了”，美国人要“遏制中国大陆”，他不可能也决不敢去“冒犯美国”。况且内有民进党拖后腿，动辄去美国“告洋状”，这就更增加马英九的顾虑。

　　看来，在马任内两岸关系再开新局比较困难，但也不能说死，事情总是不断变化的。连战说：“两岸政治接触是不可避免的。”我个人很同意。两岸本来就是一家人，或早或晚、或快或慢，政治接触以至进行政治谈判，最终实现和平统一，总有一天水到渠成。