去年清華在五、六月間邀請五位諾貝爾獎得主到校參訪與演講,雖因不同的機緣,巧合的是五位都屬猶太裔,其中有三位來自僅有七百萬人口的蕞爾小國以色列。第二 次世界大戰期間,納粹德國屠殺了約占猶太裔人口三分之二的六百萬人;在重創之餘,猶太人於一九四八年在中東故地建立以色列國,自始周圍強敵環伺,戰雲密 佈,卻已培育出本土的諾貝爾獎得主七人(另有和平獎得主三人),近年並有創新之國之譽,對亟欲在學術上更上層樓,藉創新推動經濟轉型的台灣,是頗足借鏡的 「他山之石」;在以色列駐台與台灣駐以双方代表處精心安排下,清華團隊得以於一月下旬走訪以色列頂尖學術與研究機構,啟動雙方在高等教育與產學合作更多瞭 解和合作。
以色列理工大學(Israel Institute of Technology, Technion)設立於1912年,大學部則於1924年成立,為以色列最老大學;設有理工科十八個系,目前有約一萬兩千餘學生,六百多位教授,學生中,博士班、碩士班與大學部約各一千、兩千與九千五百人,大學部中工程領域學生約七千五百人,醫學系八百五十人,而基礎科學領域學生不多;歷年來Technion培育以色列本土出身百分之七十工程師,有三位諾貝爾獎得主;該校在技轉方面也相當成功,包括開發治療Parkinson症之新藥Azilect@,為學校帶來相當可觀收益。
魏茲曼科學研究院(Weizmann Institute of Science, WIS)設立於1934年,與其他大學不同的是僅收研究生,有約兩千五百名學生,兩百五十位教授,以基礎科學研究出名,分為生物、生物化學、化學、物理以及數學與計算機科學五個學院,以色列有約三分之一的科學家出自該院;教師中除有一位諾貝爾獎得主,並有諾貝爾獎級的Turing獎得主以及多位Wolf獎得主;另一方面,該院成立的Yeda(希伯來文意為知識)研發公司在世界聞名,在全球大學中專利商業化居首,每年權利金收入超過一億美金,主要是由研發成功治療多發性硬化 (multiple sclerosis)新藥Copaxone以及B型肝炎疫苗而得。值得一提的是WIS捐贈基金高達二十五億美金,來源主要來自海內外猶太人的慷慨捐贈以及技轉營收,每年挹注研究院經費約占學校預算四分之一。
以色列共有七所大學與一空中大學,七所大學約共有十二萬五千學生,除Technion與WIS,另有Hebrew University of Jerusalem與Tel Aviv University,共四所列名於「上海交大世界大學排名」前二百大內,屬於菁英教育;以色列七百萬人口約為台灣兩千三百萬人口之三分之一,而台灣光是研究所學生就有約二十一萬,但一百多所大學中,能躋身「上海交大世界大學排名」前五百大內學校不多,相當不成比例,很值得作為參考。
以色列七所大學都有亮眼的技轉成果,以Hebrew University of Jerusalem之Yissum(希伯來文意為實踐)最為突出,正與以色列近來以創新享譽國際相呼應。根據二零零九年出版,中譯「新創企業之國:以 色列經濟奇蹟的啟示」一書,以色列是世界高科技新興企業最興盛的國家,有全球最活潑、成長最快的新興企業;初創公司密度全球最高,在美國那斯達克上市的以 色列新興企業,總數超過全歐洲的新興企業加總;二零零八年,每年的人均創業投資,是美國的二點五倍,是歐洲的三十倍;民間研發支出(占GDP的百分比),是法國、德國、美國和新加坡的兩倍,日本的一倍半; 投資之神巴菲特於二零零六年打破不投資外國公司的紀錄,花四十五億美金買了一家以色列公司;「谷歌」總裁表示,美國是世界企業家的首選,「但在美國之後,以色列是最佳地點」;全球頂尖科技公司當中,有一半都買了在以色列創業的公司,或在以色列設立研發中心。
科技創新是生產力和經濟成長最基本的源頭;以色列在創新科技領域傲視群雄,可歸因於擁有許多受過高等教育,又具有高度創意的人才,願意冒險,勇於投入,有堅 忍毅力,又有強烈動機;以色列天生就能快速適應新事物,據統計,他們是世界上花最多時間上網的人,手機持有率高達百分之一百二十五,電腦工程師人口比率以 及研發支出占GDP比 率都是世界最高;同時猶太文化認為有自信是正常的,習慣容忍失敗,只要能高明處理風險,總是能學到教訓,產生真正的創新,而以色列正是即使你公司破產了, 仍然是全世界最容易成立新公司的國家之一;以色列人自懷疑與辯論的文化中,習慣質疑成規、激烈辯論,並勇於挑戰高層,最顯著成效之一是在開發行動裝置低耗 能處理器晶片上,因而拯救了全球第一晶片大廠英特爾公司,發揮了扭轉公司命運的功能。
以色列創業人才中最突出的包括具有軍事背景的創業家,以及專業移民;由於人力短缺,以色列國防軍把作戰權力下放,讓中士做中校的工作,故意讓高階軍官員額較 少,表示低階軍人有較多機會隨機應變,由於中東多次爆發戰爭,又有境內恐怖份子滲入活動,現場有無數困局需要解決,戰場試煉提供許多磨練解決問題的機會, 而善於解決問題正是優秀工程師的特質;同時以色列國防軍菁英單位是學生服役競逐的目標;未來雇主從所服役的軍中單位,就知道年青人通過的篩選、訓練過程, 以及他可能擁有的技能與經歷;有些單位服役期長達九年,施予最精良廣泛而深入的培訓,要將千挑萬選的學員轉變成因應任務而生的領袖,成為具創新且適應力強 的解決問題的人;雖然這項計畫的主要目的是維持以色列國防軍的科技優勢,但結合領袖經驗與科技知識的訓練,卻很適合用來創建新公司,軍中菁英單位成為高科 技創投公司溫床,經過洗禮的過來人也確實為經濟與社會帶來重大的貢獻。
在移民方面,以色列政府有最開放的移民政策,至少有七十個國家猶太人移民到這裡;由於猶太人長期在世界各地受到迫害,對能提供一些保護的教育特別重視,例如 在前蘇聯,猶太人僅占人口百分之二,卻占了醫師人數約百分之三十,工程師人數約百分之二十;一九九零年代,國際情勢巨變,蘇聯解體,意外的讓高達一百萬的 蘇聯猶太人,包括大批的教授、醫師與工程師等專業人士得以移民以色列;以色列由接納與盡力安置移民,適時的提供發展科技產業榮景的動力;據報導,在許多以 色列新創公司,員工常以俄語交談;很多人認為移民組成的國家,就是創業者的國家,因為「你不知道還能失去什麼,只知道你能得到的。」
政府的產業政策,在以色列創新科技的發展中,扮演了推波助瀾的角色;研發人才占人口比率(140/10,000)與研發經費占GDP比率在世界上都名列前茅;以色列所有大學都有如WIS之Yeda技 轉組織,政府輔導在以色列七所大學附近,設立科學工業園區;在一九九零年到現在,在政府刺激之下使私人企業蓬勃發展,轉變成全球創新產業的領導中心。以色 列工業貿易與勞工部統領政府創新資源,設置創投基金,提供資金與顧問指導,幫助企業家建立公司,成立二十四個科技育成中心,使企業家在發明創新的早期研發 階段,就能得到所需資源與資金;一項Yozma(優茲瑪,希伯來文意為開啟)計畫設立的十個新創投資基金,基金必須有創業投資家、國外創投公司以及以色列投資公司或銀行三方代表,政府提供2:3 到1:2 相對資金,如為2:3, 以色列政府可以得到新基金百分之四十股份,如果成功,基金夥伴在五年後可選擇是否便宜加上年利買斷股份,這表示政府會承擔風險,好處卻全給投資人,是成功 的關鍵,一九九二至一九九七年所創立的十個基金,都在五年內被買斷或私有化,至二零零九年,以色列約有兩百四十個創投基金;另一方面,透過與美國合資成立 的「雙邊工業研發基金會」支持美以合作企業,幫助以色列公司在美國做生意,一九九二年,百分之六十的以色列上市公司,在紐約證券交易所掛牌上市;其中百分 之七十五列入美國高科技股Nasdaq股 市的公司,曾接受「雙邊工業研發基金會」的協助,可謂績效斐然;由於在稅率與政策環境都鼓勵科技創新公司及外國投資人,在公元兩千年,全球網路經濟泡沫破 滅後,以色列在全球創業投資比率反從百分之十五提升到百分之三十,同時藉由銀行業改革,釋放出大量投資基金,並允許成立金融資產管理公司,皆有利於創新產 業發展。
以色列自建國伊始,即陷於強敵環伺中,不僅屢興戰事,且無時不刻身受戰爭威脅;以色列成功的將外部不利的環境加以轉化,警覺注意匱乏與災禍,成為全民最佳的能力培養場;歷史學家Barbara Tuchman曾 說:「動機常會遭到富裕扼殺」,在危境中,以色列人有強烈求生存的動機,再加上猶太人天生的進取心、團隊適應力、在工作上隨時採取機動變化、相互間連結 力、不畏失敗以及政府移民政策、兵役制度與鼓勵創新科技政策,打造出一個擁有高度創意與企業家精神的社會;值得世人了解與學習,尤其台灣與以色列國際處境 相似,華人與猶太人有許多相似互補之處,兩國經驗可以加以比較,效法以色列新興企業精神,將對台灣科技產業轉型與提升有莫大助益。