中国关于外国人入境出境新的管理条例已经形成，目前正在征求社会各界意见。征求意见稿显示，中国官方拟增加签证和居留证件的种类，此举或将进一步为外籍华人来华入出境及居留提供便利。

　　为规范普通签证的签发管理和外国人在中国境内的停留居留管理，中国国务院法制办5月初公布了《中华人民共和国外国人入境出境管理条例（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。征求意见稿对普通签证的类别及签证签发、延期、换发、补发的条件和程序作了明确规定。

　　目前正在实施的《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》显示，签发普通签证时，根据外国人申请来中国的事由，在签证上标明相应的汉语拼音字母，签证类别有：D字、Z字、X字、F字、L字、G字、C字、J-1字和J-2字等。而新的征求意见稿中，新增了Q1字、Q2字等类别。

　　征求意见稿规定，Q1字签证，发给因家庭团聚申请入境居留的中国公民、具有永久居留资格的外国人的家庭成员，以及因寄养等原因需要在中国境内居留的人员；Q2字签证，发给申请入境短期探望居住在中国境内的中国公民、具有永久居留资格的外国人的人员。

　　征求意见稿指出，外国人应当在入境前向中国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构申请办理签证。申请Q1字签证，因家庭团聚申请入境的，应当提供家庭成员出具的邀请函件及家庭成员关系证明，因寄养等原因申请入境的，应当提交委托书等证明材料；申请Q2字签证，应当提供居住在中国境内的中国公民、具有永久居留资格的外国人出具的邀请函件。

　　关于居留证件的签发，该征求意见稿规定，团聚类居留证件，发给因家庭团聚需要在中国境内居留的中国公民、具有永久居留资格的外国人的家庭成员，以及因寄养等原因需要在中国境内居留的人员。探亲类居留证件，因家庭团聚需要在中国境内居留的，应当提供家庭成员关系证明和与申请事由相关的证明材料；因寄养等原因需要在中国境内居留的，应当提供委托书等证明材料。

　　近年来，中国公民外籍近亲属来华探亲，投靠、赡养中国境内直系亲属，以及外籍华人、华侨将外籍子女寄养在中国境内等情况日渐增多。为方便海外华人来中国居留，自2010年6月1日起，中国公安部已推出了扩大外国人居留许可签发对象政策，增设了探亲、投靠、置房、赡养、寄养类居留许可。合法入境的外籍华人，凡符合条件，均可申请办理上述居留许可。

　　依现行规定，上述人员中大部分可申请L字探亲类签证在华停留。而此次征求意见稿中，在普通签证中增加Q1字及Q2字类别以及设置团聚类居留许可，将以行政法规的形式对此前推出的扩大外国人居留许可签发对象政策进一步明确，势必为外籍华人来华入出境及居留提供便利。

　　国务院法制办表示，为进一步增强立法的公开性、透明度，提高立法质量，特就该征求意见稿征询社会各界意见。包括外籍华人在内的各界人士如有修改意见，可在2013年6月3日前，通过在"中国政府法制信息网"留言、信函或电子邮件等方式，对征求意见稿提出意见。http://www.fazhixinxi.com/main/200811115295737/Page/200792417463411/

 美联邦移民局为扩大"入驻企业家"计划征集民意 （徐一凡）

周三，联邦移民局（USCIS）向公众通报了扩大”入驻企业家计划“的进展。

入驻企业家 EIR（Entrepreneur In Residence）计划是为介于高级管理人员和独立企业家之间的管理者提供的移民模式。EIR风险投资模式是指已经具有成功创业及运营经验的创业家，他们被吸收进入风险投资公司，成为一名全职工作人员，从风险投资公司获得薪水和其他工作条件、必要的资源支持。在通常为几个月到一年的任期内，这些创业家与风险投资家合作，寻求、识别并选择新的商业机会（包括已有原型的创业项目或者自己孕育的新创意），以规划新的创业事业，并担任最高管理者（CEO或总裁），领导新创公司的发展。如今，移民局希望能够扩大这一计划的行业范围。

移民局长亚历杭德罗•梅奥卡斯（Alejandro Mayorka）在芝加哥大学商学院对这个话题进行了讨论。扩大入驻企业家计划应从加强企业家移民路径、丰富与企业家相关的网上资源、加强EIR计划的团队协作入手，使得政策对相关企业家更为有利，从而引进这些有利于提高就业的“人才”。

为了扩大入驻企业家计划，移民局正在私有领域积极寻找相关专家，尤其是表演艺术、医疗保健和信息技术领域，以期经过研究，发展出适合的政策和实践措施，将入驻企业家计划尽快扩展到这些行业。

中國招商銀行和貝恩資本公司7日公布的調查報告顯示，由於中國政治、經濟環境和可能的稅務政策改革，促使中國最有錢的人改變了對財富的態度，認為保值比創 造財富更重要，因而加速對美國房地產和其他境外資產的投資。中國有三分之一的高淨值者有境外投資，有60%的高淨值人士考慮或完成投資移民。