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根治大陆“官学”暧昧怪象 决非剥去官帽那么简单
作者:邓海建 | 2010/3/4 16:58:37 | 浏览:1701 | 评论:0

  《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010─2020年)》日前开始向全社会公开征求意见。纲要提到“逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式”。

  大学行政化历来备受诟病,并被公众认为是当下高等教育乱象之根源,奈何体制沉疴难除。继2月27日温总理在回答网友提问时说,“大学最好不要有行政级别”后,教育部部长袁贵仁在近日的发布会上也透露:其实温总理的这个教育思想,在很多次座谈会上都反复强调了。于此而言,“逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式”,是个值得期待的价值信号。

官学暧昧引发怪象

  官学暧昧引发的诡异之象很多:譬如12月初,两院院士新增选名单相继公布,继而有数据披露,中国科学院新增的35名院士中,8成是高校或研究机构的现任官员;中国工程院新增的48名院士中,超过85%是现任官员;工程院60岁以下新当选的院士,均有校长、院长、副院长、董事长等职务。

  再往前看,教育部评出的国家高等学校教学名师百位获奖者中,担任党委书记、校长、院长、系主任、教研室主任等行政职务的,占到九成,还有的是身兼几种职务……

  无怪乎公众质疑:官学如此亲昵下去,两院究竟是学术殿堂还是官家戏院?大学教师是教书育人还是追逐高官厚禄?既然权力与学术可以如此联姻,相互之间自然难免等价交换,以权换学、或者以学兑权,如果大学教授都是官员或老板,清冷的学问还能有什么市场?

  钱学森仙逝的时候,他的“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才”的诘问也像警钟般在国人耳边回响。我们不是没有经历过大师辈出的年代,但大师也是人,在没有成为大师之前,处处倒有行政利益裙摆飘扬,谁还有心思或耐性做一个抽象的大师?尤其是当行政权力大于、优于学术尊崇的时候,“学官”则意味着项目、经费、场地、人员,甚至是学术声望,那么,谁愿意看别人的脸色而不走上“上层路线”?

  于是,大学教师都乐于跑官去了,而官员混到一定级别也非常轻松地能捞个“兼职教授”——官员有了学术背景,教授有了官员权力,至于闹出连绵的“高校腐败窝案”,当此语境下也就不足为奇了。

重点培育制度土壤

  应对官学暧昧之现状,不少地方也在反思解颐之计。比如吉林大学此前曾制定新的《吉林大学学术委员会章程》,规定学校领导和职能部门负责人不担任各级学术委员会委员职务,以实现行政管理与学术决策的相对分离,保证学术委员会能独立和自主实施职权。

  但地方性的规定在官学一体的强悍背景下,尤其是学术力量难以相对独立的前提下,显然徒具观赏意义。

  学问要值钱,要有地位,不能依仗官帽赐予,也不是剥离官帽那么简单。根本还在于赋予学术一定的应有的自治权利,营造适应于学术的“不唯上”的制度土壤──惟其如此,“逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式”才有实质意义。

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