中国新任总理“李克强版”经济改革定案，并被认为是释放了重要政策信号。

首次书面下达经改方案

　　据中通社的评论，国务院《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》日前正式公布。这是李克强上任以来，中国官方首次对全面经济改革方案进行书面下达。与2012年相比，新改革方案体现了决策者不少思路变化，相关经济政策的改变预计随之而来，值得高度关注。

　　与国务院去年的《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》相比，去年“总体要求”第一条即提到稳增长，但今年新方案的“总体要求”中没有出现“稳增长”、“控物价”。除此之外，新方案其余四条“总体要求”都与2012年类似。

　　从这一改革方案可以看出，新一任决策者将对经济降速有相对更高的容忍度，更多强调经济增长的质量和效益。李克强此前也提出，要打造中国经济升级版。

　　在具体的政策层面，本年度的《意见》，也预示中国政府将减少刺激政策的使用，降低货币宽松的力度，同时出台更多支持中高端企业的产业政策。

间接透露城镇化将降温

　　对于此前传言李克强否决城镇化草案，发改委已经做出辟谣。但此次改革方案也间接透露出城镇化将降温，预示政府采取更加稳妥的态度。

　　例如，在有关城镇化的相关改革中，强调有序推进城乡规划、基础设施和公共服务一体化；有序推进农业转移人口市民化；积极稳妥推进土地管理制度；以及强调各种试点工作。方案没有对发展规划有太多着墨，只是说“研究制定城镇化发展规划”。

　　从这一改革方案可以看出，决策者将在正式推出城镇化规划之前，进行更多详细调研与试点，以更加稳妥的姿态推进。

　　在2012年的改革方案中，与户籍制度相关改革仅有40余字，由公安部一个部门牵头。新的改革方案详细介绍了户籍制度改革，幷且强调公共服务的覆盖。新方案还要求包括公安部、发改委、财政部等在内的九部门负责，可见改革将明显提速。

　　与2012改革方案相比，房产税仍然只有短短一句话，内容只是少了“适时”二字，却最受民众关注。这也是今年官方首次正式宣布房产税扩大试点。

李克强：首季经济增长幅度合理

　　另据中新社报道，李克强24日在瑞士金融界人士午餐会的答问环节中表示，中国一季度经济增长幅度在合理运行区间。

　　李克强说：“中国一季度以来经济发展稳定，因为我们预定的今年实现GDP（国内生产总值）增长目标是7.5%，7.7%超过7.5%，这在合理的运行区间。与此同时，城镇的就业增长了470万，其水平和过去大体相当，而且还有所增长。”

　　李克强说，在国际经济十分复杂，中国经济增长基数已经很高，而又存在着长期积累的一些矛盾状况下，有这样的增长和就业来之不易。按照中国对未来的规划，要实现2020年比2001年人均GDP翻两番的目标，未来的7年中，经济增长只要6.9%就够了。

　　据新华社报道，在结束对瑞士的访问后，李克强于当地时间25日下午抵达柏林泰格尔军用机场，开始对德国进行正式访问。

　　中通社报道说，尽管“开辟新领域合作”被视为李克强德国之行的最重要任务，但分析人士称，李克强首访的最后一站，仍有更棘手的问题亟待解决。

　　据报道，在近日的一个内部论坛上，有中国部级官员透露，他在与欧洲多位部长会谈时了解到，面对中国日益增长的经济实力，欧洲对中国的感觉“并非仅是疑虑，而是恐惧”，“这表现在一些欧洲国家对中国的一些正常投资活动也说三道四、牵制打压。”

　　中通社引述专家分析说，德国是欧洲最稳定的经济体，又是中国在欧盟投资重要的东道国，因此德国可能成为李克强定位中欧关系的“窗口”。除了务实推进中德以及中欧经贸合作之外，李克强访德也要充分做足“释疑”工作，给中国对外投资扫清障碍。