中国经济行至年中,如何用辩证法的思想,在稳增长的同时进行结构优化调整,促进经济持续健康的发展,成为决策层下一步“落子”的重要考量,也受到海内外各界广泛关注。7月9日,国务院总理李克强在广西召开了就任以来的第三次部分省区经济形势座谈会,为中国经济下一步的发展明确了基调,并传递了这样一个信号:中国正在下一盘利于当前和长远的“大棋”。
李克强总理在当日的会议上介绍:今年以来,中国经济运行总体上保持平稳,主要指标仍处于年度预期的合理区间,经济结构调整稳中有进,转型升级稳中提质。但经济环境更加错综复杂,有利条件与不利因素并存,经济既有增长动力,也有下行压力。
这是李克强对当前经济形势的判断,过去3个月,中国经济的复苏之路略显坎坷,而新一届政府则顶住了走过去老路——靠出台新的加大投资刺激经济措施的压力。因为如果过多地依靠政府主导和政策推动来刺激增长,不仅难以为继,甚至还会产生新的矛盾和风险。这也可以看出,李克强总理已下定决心将中国经济带上一条健康可持续发展的道路。
在李克强上任的“百日新政”中,曾多次提及“稳增长”、“调结构”、“简政放权”、“打造中国经济升级版”等一系列关键词。而以他为首的新一届政府为中国制定的经济增长计划也被学界称为“李克强经济学” (Likonomics),而其核心内容即“不出台刺激措施、去杠杆化和结构性改革,以短痛换取长期的益处”,也一直贯彻在李克强总理的执政理念中,体现在当前出台的一个个具体政策中。
的确,面对当前形势,要坚持依靠科学发展解决前进中的问题,依靠改革开放解决发展中的难题,通过结构调整推进转型升级。把握好、运用好宏观经济政策,保持政策和发展的连续性稳定性,使市场主体有稳定的预期。同时,要增强调控的针对性和预见性,做到稳中有为,完成全年经济社会发展的主要任务。
李克强强调,宏观调控要立足当前、着眼长远,使经济运行处于合理区间,经济增长率、就业水平等不滑出“下限”,物价涨幅等不超出“上限”。我们认为,不立足于当前,我们眼前就会有许多困难无法度过,而不着眼长远,我们的发展就难以呈现螺旋向上的良好态势,只会赢得增长,而丢掉发展。所以,在一个合理的增长区间内,要着力调结构、促改革,推动经济转型升级。与此相适应,要形成合理的宏观调控政策框架,针对经济走势的不同情况,把调结构、促改革与稳增长、保就业或控通胀、防风险的政策有机结合起来,采取的措施要一举多得,既稳增长又调结构,既利当前又利长远,避免经济大起大落。
那么,在今天中国政府该如何下好这盘经济发展的“大棋”,李克强清醒地认识到,要统筹好市场、宏观调控和政府职能转变的关系。必须更好地发挥市场机制的作用,更有效地调动民间投资积极性,更显著地增强市场活力;必须增强宏观调控的针对性和预见性,做到稳中有为;必须加快政府职能转变,坚持市场化改革取向,该放的权坚决放开、放到位。
中国当前正处于依靠转型升级、促进经济持续健康发展的关键阶段,统筹推动稳增长、调结构、促改革十分重要。正如李克强总理所言,“稳增长可以为调结构创造有效空间和条件,调结构能够为经济发展增添后劲,两者相辅相成;而通过改革破除体制机制障碍,则可为稳增长和调结构注入新的动力。”我们相信,这是一盘稳增长、调结构、促改革的“大棋”、也是一盘既利当前又利长远的“大棋”,这盘“大棋”一定会下得非常精彩。