美國運用「肥咖」（FATCA）條款加強海外查稅，並將實施更嚴格的資產申報規定，已讓越來越多在海外的美國公民感受到壓力，迫使許多擁有雙重國籍的人士寧願選擇放棄美國護照。今年第二季申請放棄美國籍的人數，就比前一季暴增六倍。

　　「聯邦公報」（Federal Register）最新公布的數據顯示，今年4月至6月在美國領事館申請放棄美國籍的海外人士，多達1131人，而今年第一季僅189人。今年上半年包括放棄率卡者已達1810人，相較於2008年，一整年也僅有235人。

　　目前在經濟合作發展組織（OECD）中，美國是唯一對居住在國外公民課稅的國家；在歐巴馬政府致力削減預算赤字之際，美國也加強在海外追查逃漏稅。

　　FATCA條款規定，外國金融機構必須向美國國稅局提供美國公民，或美國納稅人持有實質所有權股分的外國法人機構的金融帳戶資料。也就是說，凡是持有美國綠卡（永久居民）、公民（有投票權）的「稅務居民」，資產收入都將無所遁形。

　　由於瑞士和德國等國的銀行已無法成為避稅天堂，國會通過的「外國財務資產帳戶稅務遵守法案」（即肥咖條款），將使得海外帳戶面臨更嚴密的檢視，因此估計600萬旅居海外的美國人中，有愈來愈多人開始重新評估持有美國護照是否划算。

　　旅居瑞士蘇黎士的美國稅務律師雷德維納（Matthew Ledvina）表示：「隨著FATCA規定的期限將屆，更多美國人深知他們有向美國政府報稅的義務。不過，很多人一獲知此義務後，立刻決定放棄美國公民的身分。」

　　FATCA法案規定，外國金融機構必須向美國國稅局提供美國公民，或美國納稅人持有實質所有權股分的外國法人機構的金融帳戶資料。依據國會所屬無黨派組織「稅收聯合委員會」（Joint Committee on Taxation）的統計，該法在未來十年可為政府增加87億元稅收。

　　財政部上個月宣布，國稅局已把FATCA開始實行日期推遲六個月，延至2014年7月1日，以讓外國金融機構有更充裕時間配合執法。