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中国证券市场刮铁腕监管风暴
2013/8/12 14:14:42 | 浏览:1413 | 评论:0

  中国证监会对上市公司的监管以及违规违法的处罚力度加大,统计显示,今年前7个月,已经有100多家上市公司受到了不同程度的处罚。

  据《每日经济新闻》报社旗下网站每经网报道,上市公司违规受罚虽然种类众多,但主要集中在两个方面:一是公司信披等内控情况不佳,遭到处罚;二是“董监高”管理团队违规,遭到处罚。

  而据《重庆商报》报道,今年以来,被证监会处罚或警示的上市公司主要有五大违规类型:欺诈发行、内幕交易、信披违规、首次公开售股(IPO)保荐违规和基金经理“老鼠仓”,即基金经理首先买入某只股票,然后利用投资者的钱大量买入该股票,等股票涨到很高价时,卖出自己买入的股票获利。

  从万福生科造假上市到博时基金老鼠仓,近年来,证监会对资本市场的监管力度明显加强。

  据杭州同花顺数据处理基地的数据统计显示,2013年以来,有120家上市公司因为违规受到了证监会不同程度的处罚。相比而言,2012年全年,遭处罚的上市公司只有96家,2011年这一数字则只有73家。

  而6月至今,已经有高达46家上市公司遭到监管部门的处罚。在这些处罚中,影响最大的当属光大证券因保荐天丰节能项目遭到立案调查。

  除了对IPO保荐加大监管力度以外,证监会对内幕交易、虚增利润等重大违规也加大了调查力度。对上市公司的一些常规问题或隐蔽问题加大了监管。

  报道还指出,被监管层处罚的不少上市公司都是屡次违规。

  另外,《重庆商报》报道指出,A股进入了“宽进严管”时代,而随着市场形容的“监管风暴”席卷而来,证监会第七任掌门人肖钢的治市方向日渐明晰。

  近期,关于新一轮“改革方案”的讨论声势渐起。肖钢上任后,把新股发行制度改革当成了第一目标。根据当时发布的“意见稿”,新一轮改革的重点包括:推进新股市场化发行机制、强化发行人及其控股股东等责任主体的诚信义务、进一步提高新股定价的市场化程度、改革新股配售方式、加大监管执法力度等。对此,相关市场人士认为,提高新股发行的市场化,加大上市之后的监管力度,是本次改革最大的亮点。

  8月1日,肖钢在新一期《求是》杂志发表署名文章《监管执法:资本市场健康发展的基石》中明确提出:资本市场监管需要扭转“重审批、轻监管”倾向,将“主营业务”从审核审批向监管执法转型,将“运营重心”从事前把关向事中、事后监管转移。将中国资本市场监管转型的着力点放在“宽进严管”、加强监管执法上,同时提出更多引入刑事司法力量参与监管执法。

  一券商保荐机构的管理人员表示,“无论是新股发行制度改革,还是近期的监管风暴 ,都体现出肖钢铁腕治市的一面。其整治市场环境,对市场的违规行业采取零容忍的态度,体现出了宽进严管的风格。”在这样的环境下,上市公司、拟上市公司以及相关的机构已变得极其谨慎。

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