全国政协十一届三次会议期间，中国致公党中央在提案中称，与建设创新型国家对各类高层次人才的迫切需求相比，中国引进人才的数量和质量都有待提高，亟需引进一批国际一流的战略科学家和科技领军人才。

　　提案指出，中国已提出要统筹资源、完善政策、健全机制，组织实施海外高层次人才引进计划，大力引进海外高层次人才回国(来华)创新创业。近年来，海外人才归国数量快速增加，归国人才层次不断提高，为国服务活动日趋活跃，在中国科技创新和高新技术产业发展中发挥了重要作用。

　　提案认为，与建设创新型国家对各类高层次人才的迫切需求相比，中国的人才引进工作力量不够集中、力度不够大、政策不够完善，引进人才的数量和质量都有待提高，特别是要引进一批国际一流的战略科学家和科技领军人才。

　　为此，致公党中央在提案中提出四项具体建议：

　　——加大创新创业支持，搭建创新创业平台。建议加大资金支持，根据所承担项目、工程经济效益和社会效益的大小，国家和各省政府一次性给予海外人才创新团队专项工作经费，以及一定的贷款优惠；通过各类园区、软件园、信息产业园等建设，大力吸引具有专利技术发明和科研成果的海外高层次人员回国创业创新。

　　——建立海外高层次人才评估机制。建议建立海外高层次人才评估机制，通过邀请相关部门和独立专家对引进人才进行准入评价、跟踪服务和工作监督的相关评估工作。利用网络，透明化人才引进名单，接受社会监督。在引进人才，留住人才的基础上，做到管理好人才。吸引有爱国心，有责任感、高水平的人才回国创新创业。

　　——发挥“侨、海”优势，搭建“海外华侨华人高层次人才信息共享平台”。该平台以国家现有人才库为基础，与各有关职能部门及相关实务部门对接，信息内容涵盖中国改革开放以来出国留学未归国人员在内的华侨华人信息资料，以及这些人才的结构与现状。

　　——建立绿色通道，提升服务水平。发挥有关民主党派、涉侨单位、人民团体与海外联系广泛的优势，建立与海外高层次人才联系的平台机构。加强该机构与海外华侨华人社团、留学生组织的经常性联络，建立人才引进的绿色通道，为海外高层次人才同国内相关部门建立沟通联系，同时为引进人才创新创业提供相关配套服务。