台灣經濟成長連續兩年跌破2％，企業加薪機率更低，人民工作愈來愈辛苦，期盼看到轉好的曙光。（記者林澔一／攝影）

　　行政院主計總處大砍今、明兩年經濟成長率預測，今年不保二、明年也難保三，第四季出口動能失速，台灣經濟吹起寒流。主計總處29日下修今年最新經濟成長率（GDP成長率），從原先預測的2.31%，降至1.74%，連續兩年跌破二，只有在2008、2009年的金融海嘯期間出現過，凸顯台灣經濟環境的嚴峻。

　　主計處同時將明年的GDP成長率，從原先預估的2.37%下修至2.29%，連「保三」也失守。中華經濟研究院經濟展望中心主任劉孟俊指出，台商在中國大陸逐漸在地化，使台灣正面臨「斷鏈」問題，若不積極改善，近兩年低迷的經濟成長恐將成為新常態。

　　劉孟俊指出，2008年金融海嘯之後，國際經濟已出現結構性改變，但台灣在此期間轉型顯然並不成功，使得製造業仍然過度集中在電子相關產業。

　　他說，韓國近期已成功在鋼鐵、造船、汽車等產業打出一片天下，讓韓國在這波景氣復甦中，恢復相對快速。

　　劉孟俊還指出，大陸台商無論在市場、供應鏈、用人和研發上都逐漸在地化，使得海外生產比不斷提升，在台出口難以明顯成長，已出現「斷鏈」危機。另一方面，許多台商匯回台灣資金並未用於實質投資，反而投入房地產，造成住宅價格飆漲、工業區養地等亂象，都阻礙台灣近年的經濟成長。

　　他呼籲，政府和民間應該加速產業多元化，同時引導資金轉入實質投資，創造更多的台灣內部就業機會，否則低迷的經濟將成為慢性病，從特例變為常態。

　　台行政院主計長石素梅表示，美國量化寬鬆政策（QE）未來動向，以及中國大陸產業結構調整影響，仍將為全球景氣走勢增添變數。

　　對照亞洲競爭國家的GDP成長率表現，亞洲四小龍中的韓國今年經濟成長率為2.7%、新加坡為3.5%、香港3.1%。台灣去年經濟成長率還小贏新加坡排名第三，但今年已落到墊底，且還輸於日本的1.8%。

產業缺競爭力 台灣長期隱憂

　　受到出口不振拖累，台灣經濟成長率連續二年未能「保二」，明年表現也不如之前樂觀，台行政院主計總處解釋，台灣出口節節敗退主因，在於產業競爭力已大不如前。

　　業者表示，中國大陸推動產業供應鏈在地化，以及兩岸相互競爭產業如面板與鋼鐵等，目前都傳出產能過剩，加重台灣內部廠商競爭壓力，種種結構面因素都衝擊台灣的出口。

　　台經濟部官員說，短期刺激經濟方案對經濟成長表現沒有實質助益，現應以紮根方式調整產業結構及體質，才能徹底改善台灣經濟。

　　主計長石素梅指出，台灣占優勢的電腦產業，市況持續低迷，智慧手機與平板電腦雖蓬勃發展，但國內廠商獲益不多，就連仰賴台灣零組件供應鏈的蘋果，市占率也呈下降；反觀擁有龐大自給供應鏈的三星，市占率不斷提高。

　　台主計總處官員坦言，明年出口預測值下滑，是反應產業長期現象。過去台灣出口好，只要國際大環境佳，外銷表現就好，但這幾年中國大陸製造業規模逐漸趕上，不僅在當地市場替產品，更成為台灣外銷的競爭對手。

　　官員也說，台灣這幾年投資減少，研發力道與產能競爭力隨之減低。且市場主力電子產品從傳統筆電轉成平板後，國內業者在供應鏈中的獲利不如以往。

　　台經濟部長張家祝日前也公開表示，台灣產業結構調整「短則三、五年，長則要更長的時間。」若沒有好的調整產業結構計畫，結構性問題沒有改善，台灣內部產品若沒有做到區隔化，GDP代表的也只是數字，對台灣內部經濟沒有實質幫助。