中国湖南省与湖南衡阳市爆发中共建国以来最触目惊心的人大代表（即议员）贿选大案。官方调查发现，今年1月初当选的湖南省级人大代表中，有56人花费了共计1.1亿元（人民币，下同，2300万新元）买票当选。

　　与此同时，衡阳市级人大共518名代表和68名大会工作人员收受了上述人的财物，以投票或协助他们当选。1.1亿、56人、518名代表，这些大数字让人一时较难消化。但测算一下就清楚了，简而言之，这批出问题的湖南省级人大代表平均各以约200万元买票；而500多衡阳市级人大代表和工作人员（518代表和68工作人员），平均每人收取约19万元的“好处费”。

　　1月的选举中由衡阳市推选出来的省人大代表共76人，56人买票，意味着只有20人是“干净”的；衡阳市共529名人大代表；518人收了财物，换言之只有11人没有受贿，受贿率约98%，可说是全盘是烂掉。高层这次以强硬姿态将整个市人大一举端掉，追究惩处当时任中共衡阳市委书记的童名谦，对431名中共党员和国家工作人员进行党纪政纪立案调查，同时宣布明年衡阳市人大重选。

　　在阅读与讨论这则新闻时，办公室里的同事有几次发愣，陷入无语。据了解，贿选大案虽是湖南省人大出面查处，实际上是中纪委坐镇，中共最高领导下令彻查到底，调查结果让高层震怒。中共总书记习近平与中纪委书记王岐山这个反腐组合的反腐决心可鉴，但案子情节之恶劣，也反映出面对腐败问题，高层既不可不为，又得步步为营的处境。

　　同事感叹地说：“通常人们以为人大代表都是坐冷板凳，不过是个橡皮图章，想不到含金量这么高。”这次人大贿选答案，确实颠覆了人们原来的认识——大家原先也不是天真地以为地方人大选举没有舞弊，但本案的涉案金额仍让人吃惊。人们恍然发现，人大代表原来不是“橡皮图章”，这个用以体现制度合理、合法的职务，体现民主的水平不高，潜藏的寻租空间却不小，可以值个200万。一些商人通过利益输送当选为人大代表，谋取政治保护；另一些人大代表则将手上握有的政治权力零卖散售，导致衡阳市人大异化为钱权交易、官商勾结的场所与平台。

　　衡阳的情况或许较极端，但人大贿选并非个别现象，衡阳案具有代表性和典型性。

　　如何改进人大选举制度？在提升直选层级的条件成熟前，现阶段能做的，是提升提名程序和选举过程的公开透明；同时剥离人大代表享有的特权，一些人大代表在社会上与人起争执，摆出“我是人大代表我怕谁？”的架势，这些情况都应该停止。

　　就在官方曝光衡阳市人大贿选大案的同一天，中共总书记习近平周六中午到北京西城区的庆丰包子铺吃午餐，和民众一起排队买包子、端盘子，花了21元，吃了六个包子、炒肝、芥菜。这个看似不经心的举动，旋即在网上引发热议，赞许声一片。

　　当晚，官媒宣布查处衡阳人大贿选案，数家中央官媒跟进评论，但是市场媒体的讨论也不多，一个惊人的案子在平静中被“消化”掉。也许，买包与公布贿选案的时间与顺序，都是经过精心考虑，目的是避免贿选案给社会心理造成太大冲击，尤其避免社会对人民代表大会制度、乃至中国现行制度的质疑。

　　到昨天上午，中纪委又宣布四川省政协主席李崇禧涉嫌严重违纪违法。李崇禧成为本届中共领导上台后，第三名落马的正部级大员。

　　一次拍掉400多个苍蝇，打下一头大老虎，同时大力主导舆论，高层小心翼翼拿捏尺寸，在进取的同时，衡量社会与体制对反腐与改革的承受力。这些迹象显示，反腐将继续是中国2014年的主题，问题只能一点一点改，领导人提出“以治标赢得治本的时间”，可见他们对问题症结是心知肚明，中纪委的动作已经很快了，但在“反腐”与“维稳”兼顾的要求下，民间的参与仍不会太大。