为大力引进奉化经济社会发展急需的高层次创业创新人才，加快建设人才强市，推动创新驱动、转型发展，根据《奉化市“凤麓英才”计划实施意见》，现就2014年奉化市海内外高层次人才引进有关事项公告如下：
一、奉化概况
奉化地处东海之滨、象山港畔，是宁波面向浙西南的重要交通枢纽。陆域面积1277平方公里，海域面积91平方公里，海岸线长63公里，户籍人口49万。
•区位优越。与栎社国际机场、国际深水良港北仑港均在15—30分钟交通圈，沈海高速、甬台温高速、甬金高速、甬台温铁路及规划中的甬金铁路横贯境内，宁波轻轨将建设奉化线。随着杭州湾大桥全线贯通，连接沈海高速、甬金高速和宁波绕城高速的奉化“三高”连接线全线通车，奉化纳入了上海、杭州、宁波两小时交通的“金三角”区。
•人文荟萃。早在五、六千年之前，就创建了茗山后文化，距今4200年前后，建立了名震中原的堇子国，是五代后梁布袋和尚（弥勒佛）出生出家得道圆寂归葬之地，也是近现代历史名人蒋介石、蒋经国的故里。
•环境优越。全市森林覆盖率达66%，空气质量常年有300多天达国家一级标准，是国家卫生城市、省生态城市和省环保模范城市。蒋氏故里溪口镇和“全球生态500佳”、“世界十佳和谐乡村”滕头村分别入选上海世博会城市未来馆亚洲唯一代表案例和城市最佳实践区唯一乡村案例，是国家AAAAA风景名胜区。
•产业发达。2012年，全市实现生产总值273亿元，公共财政预算收入44.6亿元，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达36293元和17675元，是全国经济和综合实力“双百强”县（市）、长三角最具投资价值县（市）。
二、平台概览
•千人创业园：位于奉化经济开发区中心区域，距奉化市区5分钟车程。一期规划面积3.97公顷，共建有江南水乡风格的庭院式创业楼25幢。重点以促进先进制造业总部基地、生产性服务业配需基地、高新科技项目孵化基地等2.5产业为发展重点。
•尚桥科技工业园：毗邻甬台温铁路奉化火车站，距同三高速奉化出入口5.5公里。园区规划面积1.4平方公里，基础设施功能完善，作为宁波国家高新区奉化分园，将积极打造成为高端智能制造产业园。
•滨海新区：地处奉化东翼、象山港畔，坐北朝南、背山面水。新区规划面积10.67平方公里，距宁波主城区40公里，奉化市区20公里。作为宁波南部综合性滨海生态经济区的核心承载区，将着力打造宁波临港先进制造业基地、奉化市东部滨海新城及海洋深水装备制造产业园，并规划配套科技孵化•创业创新区、生产生活服务配套区、城市居住区，形成生态良好、产业活力、居住舒适的新型综合功能集聚区。
•阳光海湾：规划面积21.7平方公里，总投资额200亿元人民币，是浙江省重点工程项目，目前宁波单体投资最大的休闲度假项目。项目充分利用山海自然人文资源，打造集旅游、度假、居住、娱乐、购物、美食、文化、会议和休闲于一体的“黄金海岸”，成为宁波现代化国际港口城市的“滨海后花园”。
三、引进对象和重点
重点围绕奉化市优先发展的高端服务业、高端制造业、高精农业和新能源、新装备、新材料“三高三新”产业，以及海洋经济产业为主导的现代产业体系，面向海内外评选和引进一批能够突破关键核心技术、培育发展战略目标产品、支撑引领高新技术产业发展的各类高端创业团队，集聚一批包括国家“万人计划”、国家和省“千人计划”、宁波“3315计划”等新兴产业领军人才，着力以人才推动经济转型发展。
四、申报条件
1、有意来奉化创业的海内外创业团队或2013年9月1日后在我市创（领）办科技型企业的海内外团队。
2、团队带头人一般应取得博士学位，年龄原则上不超过55周岁，具有自主创业经验或在国内外著名高校、企业研发机构担任过高层职位（一般要求2年以上），熟悉相关产业领域发展状况，且直接从事本专业领域科技研发及产业化工作。团队成员中具有硕士研究生以上学历学位人员不少于3名。
3、团队拥有自主知识产权和发明专利且技术成果达到国内领先、国际先进水平，市场潜力巨大并能进行产业化生产的项目。
4、团队需在奉化注册创办企业，团队带头人须担任企业法人代表，注册资金一般不低于300万元，且不得低于申报书提出的注册资金的50%，自有资金（含技术入股）或跟进的风险投资占创业投资的50%以上。团队成员至少有一半以上必须在奉化全职工作（每年9个月以上）。
5、已入选国家“万人计划”、国家和省“千人计划”的人才领衔的团队、宁波“3315计划”创业创新团队成建制落户奉化，经核实，可直接认定为“凤麓英才”计划，具体类别由评审委员会认定作出。
6、在评审前注册落户奉化的海内外创业团队，评审委员会将给予优先考虑。
五、申报遴选程序
申报遴选工作由奉化市委组织部（市委人才办）会同市人力社保局、市科技局等部门组织实施。
1、填写申报资料。自公告发布之日起至3月31日，符合申报条件的团队登录“奉化人事人才网”（ http://www.fhhr.com.cn/）或“奉化党建网” （http://www.fhdj.gov.cn/）下载并填写申报表格（包括申报书、附件材料和信息表），报送至指定邮箱fhflyc@163.com即可。
2、形式审查。由相关职能部门对团队带头人及团队成员身份、年龄、护照、国籍、学历、经历和业绩等申报资料及拥有科技成果、专利等进行审查。
3、初步评审。组织专家对通过形式审查的材料进行初评，提出初选人选名单。
4、综合评审。组织专家进行统一评审，择优确定入围建议人选。
5、审批公示。建议人选报经市委人才工作领导小组审定后公示。根据公示结果，确定最终入选名单，并根据政策落实有关待遇。
六、政策支持
“凤麓英才”计划具体分A 类、B类、C类、D类、E类5个层次，给予相应扶持。
1、创业资助。分别给予A类团队800万元、B类团队500万元、C类团队300万元、D类团队200万元、E类团队100万元的项目资助。
2、融资支持。企业向银行贷款用于该项目发展的，在计划实施前三年内，可按当年实际贷款额度和银行基准利率进行贴息。分别给予每年800万元、500万元、300万元、200万元、100万元额度内的银行贷款的全额贴息。
3、场地补贴。分别提供1600平方米、1000平方米、600平方米、400平方米、200平方米的创业场所，三年内免收租金；或每年给予最高不超过20万、15万、10万、8万、5万的场租补贴，时间为三年。
4、税收奖励。自注册之日起3年内，企业上缴税收地方留成部分全额返还给企业，团队成员年缴个人所得税金超过3万元的，超额部分的地方留成部分在年底奖励返还给个人。
5、住房保障。具有全日制普通高校本科以上（含本科）学历的团队成员均纳入该市人才住房保障范围，可不受户籍和在奉工作年限限制，但须与企业签订5年以上劳动合同。
6、优先推荐。优先推荐申报团队参加宁波高端创业创新团队“3315计划”评选，入选宁波高端创业创新团队“3315计划”A 类、B类、C类团队的自然为奉化A 类、B类、C类团队。进入宁波高端创业创新团队“3315计划”答辩评审的团队，如符合奉化市产业结构，优先推荐为奉化C类、D类、E类团队。
7、享受前提。所有入选团队必须在发文公布后半年内在奉化市完成企业注册手续，且有一半以上团队成员到位，才能享受上述保障政策。逾期注册的或不注册的，视作自动放弃。
8、其他政策。海内外人才中介机构、海外华侨华人社团、留学生组织，以及我市人才工作大使、海外人才工作联络站推荐引进团队，入选“凤麓英才”计划并注册落户奉化的，经申请核实，给予引荐人（机构）1—10万元奖励。
七、创业方式
1、创业团队自带资金、科研成果在奉化投资创办企业。
2、创业团队以技术成果（知识产权）作价和自带资金入股为主（股份不少于50%），风投机构、民营企业参股共同在奉化创办企业。
八、申报材料及要求
1、需认真填写《奉化市“凤麓英才”计划申报书》、《奉化市“凤麓英才”计划申报附件材料》及《奉化市“凤麓英才”计划申报信息表》，不得空项、漏项。其中在附件材料中，团队带头人在海外取得学历学位的，必须提交教育部留学服务中心出具的《国（境）外学历学位认证书》，其他团队成员在海外取得学历学位的，也请尽量提供《国（境）外学历学位认证书》。
2、上述申报材料，均通过电子邮件方式申报。其中申报书和附件材料都分别要求提供WORD版和PDF格式文件。
3、保密要求。报送的所有材料均不得涉及国家秘密。如确需提供涉密材料，涉密部分须按国家有关保密规定另行报送，并附申报人所在单位的密级证明，但不得报送绝密级材料。
九、其他事项
1、申报截止时间：2014年3月31日。
2、申报联系方式：
奉化市委组织部联系人（政策咨询）：杨晓薇、徐杰君；电话：0086¬—574—88588321，传真：0086—574—88523137，邮箱：fhswrcb@163.com。
奉化市人力社保局联系人（材料申报受理）：林德诚、丁一；电话（兼传真）：0086—574—88522209，邮箱：fhflyc@163.com。
中共奉化市委人才工作领导小组办公室
2014年1月2日
附件：
- 奉化市重点发展产业导向目录（.xls）
- 奉化市“凤麓英才”计划申报附件材料（.doc）
- 奉化市“凤麓英才”计划申报书（.doc）
- 奉化市“凤麓英才”计划申报信息表（.xls）
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