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教育部:中国高考将一分为二 - 技能型学术型分开考试
教育部:中国高考将一分为二 - 技能型学术型分开考试
来源:侨报网 | 2014/3/24 6:36:53 | 浏览:1070 | 评论:0

教育部:中国高考将一分为二 - 技能型学术型分开考试
中国高考又将发生变化 学生将根据自身情况参加不同的考试类别 资料图片

  中国教育部副部长鲁昕3月22日在中国发展高层论坛上表示,中国即将出台方案,实现两类人才、两种模式高考。

高考要分类 技能型学术型高考分开

  据《人民日报》23日报道,鲁昕介绍,第一种高考模式是技术技能人才的高考,考试内容为技能加文化知识;第二种高考模式就是现在的高考,学术型人才的高考。技能型人才的高考和学术型人才的高考分开。“在高中阶段,16岁就可以选择你未来发展的模式。当然不管你选择的是什么模式,你都可以实现你的人生目标。”鲁昕说。

  “技术技能型有三种人,第一类是工程师,第二类是高级技工,第三类是高素质劳动者。”鲁昕解释说,之前的职业教育只讲技能,随着信息技术的发展和产业升级,技能需以技术为基础。

  “2013年有140万人通过第一种高考方式,进入技术技能类型的教育。这140万学生还有三年毕业,我相信他们一定会找到相当好的工作。”鲁昕说。

学校可实行股份制办学

  据北京《新京报》23日报道,鲁昕还表示,要充分发挥市场的作用,通过实行股份制、混合所有制等方式,用市场的力量来办学。

  对于具体流程,鲁昕说,这是一个非常灵活的办学体制,首先要对这类学校进行产权制度改革,产权结构和分配机制都发生变化。学校院系主任可以做教师、可以做教授,也可以到企业做人力资源部的部长,校长可以做校长,同时也可以到企业做CEO。“这个体系已经国务院常务会议决定通过。”鲁昕说。

  鲁昕同时透露,教育部将做600多所地方本科高校向应用技术、职业教育类型转变的工作。据相关统计,我国普通高等院校共1200所左右。鲁昕表示,这就意味着有50%的学校要淡化学科、强化专业,按照企业的需要和岗位来对接。“我们最近已经成立了联盟,已有150多所地方院校报名参加教育部的转型改革。”鲁昕说。

  为什么改革?解决就业结构型矛盾 怎样改革?首先要改革高考制度

  据西安《华商报》23日报道,鲁昕表示,在中国建设现代职教教育体系,是解决就业结构性矛盾的重要举措。

  据鲁昕介绍,今年2月26日,国务院常务会议已通过“关于加快发展现代职业教育的决定”,该决定即将公布。中国政府明确提出,现代职业教育体系培养的人,叫技术技能型,分三种人,第一类是工程师,第二类是高级技工,第三类是高素质劳动者。而实行中国教育结构的战略性调整,要在高中阶段和高等教育阶段进行,主要包括五个方面:

  一、要建设一个以就业为导向的现代职业教育体系。
  二、建立系统化培养技术技能人才的体系。
  三、产教融合、校企合作贯穿体系建设全过程。
  四、构建开放内外衔接的人才成长立交桥。
  五、要充分发挥市场作用,用市场力量办学。

  围绕着这五个方面的调整,需要重点推进教育领域的改革,首先是高考制度的改革,即将出台一个方案,两类人才、两种模式高考。

  据鲁昕介绍,第一种高考模式是技术技能人才的高考,考试内容为技能加文化知识;第二种高考模式就是现在的高考,学术型人才的高考。技能型人才的高考和学术型人才的高考分开。

  “这样,在高中阶段,16岁就可以选择你未来发展的模式。”鲁昕说。

未来高考怎么考

  此前,教育部新闻发言人续梅表示,准备出台的高考招生总体方案及其配套实施意见已在送审阶段,将于今年上半年公布于众。具体怎么改?《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》里已罗列出几个关键词。

文理不分科

  教育部基础教育二司副司长申继亮称,教育部正组织修订普通高中课程方案和各学科课程标准,研究缩小必修课比例,增大选修课比重。

  教育部副部长刘利民也表示,要增强考试内容的综合性,侧重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力。

外语一年多考

  未来,英语将有望像托福、雅思考试一样,交由社会机构来承办,但据教育部基础教育一司司长王定华介绍,在过渡阶段,多半还是各级考试中心承办。考生高三前,考过一次后,如果成绩令自己满意,就可以腾出时间忙别的。

  教育部部长袁贵仁要求,要完善国家考试题库,对此,分析人士认为,此举有保证每次外语社会化考试难度波动不致太大的考虑。

减少统考科目

  教育部副部长刘利民表示,要减少高考科目、探索不分文理科设置高考科目,需建立在健全高中学业水平考试的基础上,学业水平测试要实行“一门一清”,主要考查学生高中学业的完成情况,计分方式将变成等级制,避免分分计较,还要为考生创造一科两次考试的机会。

熊丙奇:分类高考能实现人才分流吗
 
教育部副部长鲁昕22日在中国发展高层论坛上表示,我国即将出台方案,实现两类人才、两种模式高考。鲁昕介绍,第一种高考模式是技术技能人才的高考,考试内容为技能加文化知识;第二种高考模式就是现在的高考,学术型人才的高考。技能型人才的高考和学术型人才的高考分开。“在高中阶段,16岁就可以选择你未来发展的模式。当然不管你选择的是什么模式,你都可以实现你的人生目标。”鲁昕说。
 
2010年颁布的国家教育规划纲要提出,考试招生制度改革要“逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度”,因此,实行分类考试是对国家教育规划纲要的落实,以解决用一张卷考所有学生的问题。
 
不少舆论认为此次教育部提出高考分为技能型人才的高考和学术型人才的高考,是重大突破,而其实,分类高考在我国多省市早已开始实施,所谓技能型人才高考,就是针对高职院校的高考,采取和普通高等院校不同的方式,按照教育部的设想,未来可能有更多本科院校(600所地方本科),以高等职业教育的身份参加高职招生。
 
这样的分类考试,有一定的积极意义,首先,中职学生进高职,尤其是本科高职的几率会提高。这可一定程度提高中职的吸引力,选择职业教育的学生,可在中考时,选择中职。其次,有利于职业院校按自身培养标准招收学生,不再对学生提出过高的文化课要求,而要重点考察学生的技能,目前实行的高职单招,就考语数外和专业技能,其中语数外科目的难度要低于普通高考。另外,在普通高考中,高职院校的招生也有所不同,有的省市规定报考高职可少考1~2门(综合科目或者理化等科目)。
 
但是要说这样的分类高考改革,就能解决提前为学生进行人生规划,以及减轻学生负担,让职业院校办出特色的问题,未免过于乐观。
 
首先,由于职业教育地位低,学生选择职业教育,不是出于主动,而是“被动”——中考时,因考分低,不得不选择进中职院校(教育部门规定中职招生规模和普高为1:1),在中职毕业时,要升学,只得参加高职单招进高职;高考时,由于考分达不到一本线、二本线,只有选择高职,曾有省市希望高职少考一门来减轻学生负担,吸引报考高职,但很少有学生就只报考高职。
 
其次,提高职业教育质量,招收适合职教的学生只是一方面,还需要学校有办学自主权,自主设置专业、课程,采取合适的教育教学模式培养学生,但在现实中,职业教育学校和普通教育学校一样,缺乏办学自主权,存在千校一面,人才培养没有个性和特色的问题,另外,由于职业教育投入不够,一些办学者压缩办学成本,甚至想着从学生身上牟利,导致职业教育质量没有保障,也就难以培养高素质的技术人才。职教毕业的学生,虽然不愁就业,但总体而言,还处于低端。
 
要解决以上这些问题,需要进行两方面深层次改革。在职业院校招生时,和其他院校一样,实行高校自主招生,不再实行集中录取,如果高校自主招生,每所高校自主根据办学定位提出招生要求,学生针对学校的要求,参加相应的社会化考试,自主申请学校,这就把学生从应试中解放出来。分类考试,也就在自主招生中,为高校提供更科学、更有针对性的评价依据。
 
改革教育管理体制和人才评价体系,取消一系列对职业教育的歧视性政策,做到各类教育、各个学校平等竞争。真正形成重能力而不只重学历的能力社会。如果职业教育一直比普通教育低人一等,分类考试无法提高职业教育的地位,反可能降低职业教育的地位,给社会的感觉是技术型人才高考比学术型人才高考要第一等,这无法实现人才的分流,也无法给学生提供多元的成才选择。

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