用户名:  密码:   
网站首页即时通讯活动公告最新消息科技前沿学人动向两岸三地人在海外历届活动关于我们联系我们申请加入
栏目导航 — 美国华裔教授专家网科技动向学人动向
关键字  范围   
 
郑永年: 为什么说中国也要考虑'平衡'美国力量?
2014/4/8 2:42:06 | 浏览:1373 | 评论:0
进入21世纪以来,中美关系总体来说呈现出趋于紧张的趋势。尽管双方高层都想努力来缓和气氛,但无论中美两国国内还是亚洲各国,都能感觉到两国之间的紧张关系。中日在钓鱼岛上的对峙已成定局,并且美国也往往站在日本这一边,这给中美关系带来更大的不确定性。美国和亚洲一些国家存在联盟关系,并且也在深化联盟关系。尽管美国一直坚持这些同盟关系不是针对中国,但中国显然不这么看。对中美关系之间存在的各种不确定性,人们必须作深刻的思考。很显然,这不是一个小问题,而是一个关乎战争与和平的问题,不仅仅关乎中美两国,更是关乎整个区域甚至世界。
从理论层面来看,中美关系的这种局面基本上符合国际关系中大国兴衰的逻辑,即现有的大国恐惧于新崛起的大国,而新崛起的大国要挑战现存大国,结果就是霸权之争。这种局面与任何一个国家的领导层的政策偏好没有多大的关系,而是客观的国家利益所驱使。或者说,国家间的关系也存在着人们所说的“命运”。不过,命定论不见得是我们的选择,因为“命运”是可以被改变的。如果说这种局面有其客观性,人们可以通过政策来反制甚至改变这种命运。毕竟,在历史上,大国和平共存、大国之间权力和平转移的例子也是存在的。
因此,中国必须对中美关系作些哲学思考。但可惜现在没有人在作深层次的考量,大家所能见到的都是嬉笑怒骂,大多人的思维仅只停留在表达喜欢与不喜欢、恐惧与愤怒这样简单的阶段。这种情况再也不能继续下去。因为这种行为的前途很清楚,那就是推动这种“命运”的早日到来,而非反制它和改变它。
如何来反制和改变这个“命运”?这就要理清楚国际关系的客观规律。国际关系的其中一个铁律就是:如果你不根据国家利益出发来做你应该做的事情,你就要受到惩罚。美国就是根据其国家利益来行动的,其近年来高调宣布重回亚洲,就是为了保护和发展其在亚洲的利益,亚洲利益是美国国家利益一个越来越重要的部分。
美国回到亚洲来平衡中国力量,而亚洲一些和中国有主权利益纠纷的国家也“邀请”美国回到亚洲来平衡中国力量。如果站在美国和这些亚洲国家的立场,这些都是很自然的事情。但中国当然会不高兴,因为这样做是和中国的利益背道而驰的。不过,无论是美国还是其它亚洲国家,都是在追求自己的国家利益,它们必须这样做;否则它们会受到惩罚。但同时,如果美国和一些国家所做的超出了“应当”的程度,也会受到来自中国方面的“惩罚”。
所以,人们应当提出的问题是:中国在追求应当追求的国家利益吗?这个问题看起来很简单,因为没有人会否认中国在追求自己的国家利益。无论是美国回到亚洲还是亚洲国家邀请美国回来,都是因为它们意识到中国的国家利益在本区域的急剧扩张。不过,对这个问题的回答并非那么简单,人们还可以提问诸如这样的问题:中国已经做得足够吗?中国追求国家利益的途径有效吗?像现在这样的追求方式,其最后的结果使得国家利益最大化还是最小化?是实现国家利益还是损害国家利益?这些都是需要人们进一步思考的。
很显然,中国一直在被美国平衡。中国如果要追求国家利益,就要改变被平衡的局面。具体说来,中国应当主动做两件事情,第一件事情是反制美国的平衡;第二件也是更重要的事情是主动平衡美国力量。
反制平衡与主动平衡
无论是反制还是平衡,都有两种方法可以使用。第一,是对抗性的反制和平衡,犹如苏联和美国之间存在的那种互相反制和平衡。第二,合作性的反制和平衡,就是通过共同承担区域或者国际责任来达成。这后一种在历史上存在过,例如英国和美国之间。现在这种可能性也存在中美关系之间。(实际上,这种关系应当就是中国近年来就中美关系,提出的“新型大国关系”概念的核心。)
就第一件事情,主要表现在中国如何在亚洲反制美国对中国的平衡。在这方面,中国自身具有很强的潜在能力。在过去三十多年间,中国在亚洲的空间基本上是通过经济要素的扩张而自然达成的,而这种经济扩张也符合亚洲国家的国家利益。在经济方面,中国和亚洲国家的合作或者不合作的空间很大。这就是说,中国在亚洲反制美国的平衡,并不见得要通过对抗来达到,也可以通过合作来达到。很显然,从合作的方式所能达到的收益,要远远大于通过对抗的利益。一旦中美对抗,所有问题都会魔鬼般地跑出来。很多对中国来说极其重要但很难对付的问题,例如台湾、西藏、新疆等陆地领土问题,东海和南中国海等海疆问题,周边国家问题等等,都会成为美国反制中国的有效工具。如果美国在所有这些问题上,成为显性的 麻烦制造者,中国的大部分精力就会被牵制。
相反,一种合作的方式就会既有利于美国,也有利于中国本身。这不是一个胆小或者胆大的问题,而是用理性追求国家利益的问题。应当看到,用合作方式来反制美国的结构性的条件也是存在着的。美国的最大利益是单独主导亚洲,而中国的最大利益是单独主导亚洲。但鉴于各自的能力问题和亚洲国家的选择,无论是美国还是中国,就会退居选择“次优”(second best)策略,即合作,也就是共享亚洲空间。亚洲国家尤其是东盟(亚细安)国家的国家利益,更会促使中美两国作此“次优”选择。对东盟国家来说,其最大利益就是不想中国或者美国来单独主导东盟事务。因此,当中国强调在10+1或者10+3构架内,东盟应当处于领导地位时,东盟欣然接受。但当美国要求东盟国家和美国合作来共同对付中国的时候,东盟国家就开始感到忧虑了。大部分东盟国家和中美两国都有深刻的经济或者战略关系,要这些国家在中国和美国之间做一选择,无疑迫使他们把国家利益最小化。
任何力量都需要被平衡
在回答第二个问题即中国如何主动平衡美国力量之前,首先需要回答为什么美国力量需要被平衡?这个问题美国方面最清楚。在美国回到亚洲来平衡中国力量的时候,美国实际上已经回答了“为什么应当平衡中国力量?”这个问题。
绝对的权力,绝对的腐败,所以任何力量都需要被平衡。在国内政治中,任何权力如果不被制衡,必然导向权力的滥用,导向专制。因此,提倡分权制衡。在国际社会,如果希望权力不被滥用,一个国家的权力必须得到另外一个国家的制约。在这方面,东盟国家有很清楚的认识。和美国、中国相比较,东盟国家都是小国家。要保持独立,东盟国家努力不让任何一个外在的大国来主导区域事务。冷战后,随着中国的崛起,东盟国家至少在经济上和中国有了高度依赖关系。中国力量的迅速扩展和美国力量的相对衰落,使得东盟国家相信有必要“邀请”美国回来平衡中国,但同时东盟也不希望美国和中国的对抗。只有在中国和美国力量互相制衡但又不对抗的条件下,东盟国家的国家利益才会最大化。
下一个问题就是中国有没有能力平衡美国力量?对这个问题的回答也是显然的。如果政策得当,中国具有足够的力量和手段来平衡美国。中国现在是世界第二大经济体。美国要继续称霸,就需要中国的支持。如果中国和美国合作,美国的霸权维持得更久一些。如果中国成为美国的“麻烦制造者”,美国霸权就会成为很大的问题。也就是说,中国对美国的平衡既可以从负面进行(不合作),也可从正面进行(合作)。从负面来说,最主要有两种。一种是一些美国学者已经意识到的经济上的互为“恐怖主义”,这是由两国经济高度依赖性所致,尤其表现在金融方面。一种是核武器的互相威慑,因为中美两国都拥有核武器。尽管很多人把重点放在这个方面,但除了威慑作用,很难想象中美之间爆发一场核战争。在冷战期间, 美国和苏联之间除了互相的核威慑之外,不存在任何的经济关联,也没有发生直接的对抗和冲突。中美两国之间今天如此高度依赖的经济关系,对两国之间非理性的战争必然构成有效的制约。
不过,中国对美国的平衡从正面来看更为重要,那就是两国所面临的共同的国际责任。至少到目前为止,中美两国仍然处于同一个世界体系,并且也很难想象这两个国家会很快相互孤立。在这个体系内,美国是老大,中国是老二,两国都负有维持世界秩序的责任。这些年来,美国也一直在要求中国承担国际责任。无疑,中美两国对中国的国际责任有不同的理解。对美国来说,中国的国际责任就是对美国的责任。当然,中国有自己的定义。但实际上,中国的国际责任和对美国的责任之间有一部分是重合的,因为两国都是处于体系的顶端。美国是老大,是世界体系的警察,中国如果要对这个体系负责,当然避免不了对美国的负责。除了这部分共同的责任,中国有其自己的国际责任。这就是说,中美两国在全球范围内有大量的 合作空间,尽管两国之间在另一些方面存在着不同的国家利益。从这个角度上来说,前些年讨论得沸沸扬扬的G2(或者中美联盟)并非一点道理都没有。在今天的世界,在所有重大问题上,尤其是在国际组织内,中美两国如果没有另一方的合作,什么事情都做不了。
作为世界第二大国,中国如果考虑到其全球性责任,要通过合作方法来平衡美国并不难。美国回到亚洲平衡中国,主要是出于其对中国崛起的恐惧,并非因为其所谓的中国对其构成了真实的挑战。中国对美国的要求很有限,并没有要求和计划把美国赶出亚洲,中国只是要求美国照顾其核心利益。美国的最大利益仍然是维持其全球霸权地位。实际上,美国返回亚洲来平衡中国,已经给其在其他区域的霸权地位造成了非常负面的影响。在很多地方例如非洲、中东等地区,美国所构造的区域秩序正在发生巨大的变化,甚至处于解体状态。美国面临的选择并不多:要不得到其他国家的支持,继续维持其在这些地区的主导地位,要不被其他国家排挤出这些地区而被另外的国家所取代。如果考虑到这一点,中国实际上并不难找到平 衡美国力量、减轻和美国竞争亚太空间的有效方法。
相关栏目:『学人动向
他们正在离开学术界 2024-04-17 [14]
孙立平:人类历史上的三次大分岔 2024-04-16 [24]
阿贝尔奖得主阿维·威格德森三年后再获图灵奖!; 丘成桐:我们对基础科学的重视程度仍待提升 2024-04-16 [21]
周文星 | 美国战略界“保台派”的兴起、批判及其未来走向 2024-04-15 [150]
诺奖过来人:学神经科学,为什么要先打好数理基础? 2024-04-13 [117]
刚刚,图灵奖揭晓!史上首位数学和计算机最高奖“双料王”出现了 2024-04-13 [105]
陈先义:官员们怕什么呢?——从“王婆说媒”到“哭包公” 2024-04-14 [108]
邓晓芒:这不是什么“世界一流的大学”,而是“世界一流的衙门” 2024-04-10 [203]
希格斯逝世,他是“上帝粒子”背后的科学巨人 2024-04-10 [146]
海归教授:我国科研人员砍掉90%,对科技发展的影响也微乎其微 2024-04-10 [244]
相关栏目更多文章
最新图文:
:美国加大审查范围 北大多名美国留学生遭联邦调查局质询 :天安门广场喜迎“十一”花团锦簇的美丽景象 马亮:做院长就能够发更多论文?论文发表是不是一场“权力的游戏”? :印裔人才在美碾压华裔:我们可以从印度教育中学到什么? :北京452万人将从北京迁至雄安(附部分央企名单) :《2019全球肿瘤趋势报告》 :阿尔茨海默病预防与干预核心讯息图解 :引力波天文台或有助搜寻暗物质粒子
更多最新图文
更多《即时通讯》>>
 
打印本文章
 
您的名字:
电子邮件:
留言内容:
注意: 留言内容不要超过4000字,否则会被截断。
未 审 核:  是
  
关于我们联系我们申请加入后台管理设为主页加入收藏
美国华裔教授专家网版权所有,谢绝拷贝。如欲选登或发表,请与美国华裔教授专家网联系。
Copyright © 2024 ScholarsUpdate.com. All Rights Reserved.