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南海紛爭迭起,東海風雲詭譎
作者:阮大正 | 2014/5/20 13:13:11 | 浏览:4576 | 评论:0

  南海 紛爭迭起,東海風雲詭譎,有亞洲安全「活火山」之稱的南海除潛藏豐富有生資源、石油及天然氣因素外,在政治和軍事方面占有很重要的地緣戰略地位,無論是誰控制了它,誰就獲得了成為海上強國的有利條件。

  南海問題已成為中國與東協打交道時的一個重要的籌碼,也增加中共在區域安全議題上的發言權。中共與台灣關係問題之解決,攸關南海主權爭端解決之進程等安全戰略目標之達成,故台灣議題成為中共能否達成其在東南亞安全戰略目標之主要變數。習近平藉會見宋楚瑜之際,再次強調不允許「台獨」的堅定立場。頗有在南海、東海糾紛因國際現勢和現實,更顯錯綜複雜,和疆獨恐襲之時,壓制「台獨」逢中必反的叫囂。

  隨著南海緊張情勢的升高,美國改採以往「積極中立」(active neutrality)的南海政策立場轉向「積極關切」(active concern)南海情勢的發展,並走向積極介入南海問題的方向。

  第24屆東協(ASEAN)峰會於本月十一日在緬甸首都內比都(Naypyidaw)閉幕並發 表「內比都宣言」,宣言中沒應菲越兩國要求點名譴責中國。美、日欲「合縱」以圍中策略,在中方「連橫」策略反制下,未被東協十國(汶萊、 柬埔寨、 印尼 、  寮國 、馬來西亞 、緬甸、 菲律賓 、新加坡、  泰國 、 越南)所支持。與會各國僅呼籲和平解決南海爭端,應付,應付美國的壓力。顯示對美國拉攏日本重返亞洲的策略不表支持。再次証明美國認為什麼都知道,卻什麼都不知道。

  釣魚台主權的爭執,應自美國為了反共戰略,私自將地理上離台灣宜蘭最近的所謂「釣魚台管轄權」交給日本開始。現今因國際現勢和現實,更顯錯綜複雜,主因是領土權的歸屬定案後,所引起的糾紛已不是漁權、海底資源共享等經濟層面。而是國力和軍事力量延伸引起的『熱議題』。法理上國家主權所轄和國家私權所有是兩回事。日本的詭計,是以國家私權,加上行政管轄權,僭稱國家主權,是自欺欺人手法。歐巴馬這次在日本稱:美、日安保條約適合釣魚島時,是說:日本管轄下的全境,刻意避開主權爭議。 1996年《釣魚台糾紛:美國條約的義務》報告証實美國對中日存在主權糾紛的釣魚臺(日本稱尖閣列島)問題上,只承認日本的行政權(administration),而非主權。

  美國認識到關於釣魚島的「主權歸屬」存在爭議,因此通過國務院發言明確表明該島為「日本施政下的領域」(administrative territory),隱約表示美國對其主權的看法。美國長期的立場是在此爭議中採取「中立立場」。可知日本今日堅持釣魚臺主權的論點,在法理上是無法成立的。

  中國此次在南海的大動作和在東海舉行中、俄軍演,在政治、軍事、經濟利益層面,是支出大於收益,應是根據國際法,宣稱擁有主權的各國都必須定期採取行動,以表明在爭議地區的實際利益。

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