虽然官方已明确提出转变发展方式的指导思想——从低附加值转向高附加值，从高能耗高污染转向低能耗低污染，从粗放型转向集约型升级。但转型具体路径并不明朗，甚至出现明显跑偏。突出表现是，很多地方都在一门心思淘汰“低端产业”，培育壮大“战略性新兴产业”。然而，人们不禁要问：这些所谓新兴产业到底有多高端？会不会重蹈产能过剩的覆辙？低端产业就没有发展空间了吗？

　　各地都在上马新能源、生物医药等所谓高科技新兴产业，但不少企业只是披上了高端的马甲，没有掌握核心技术，仍处于打工者行列。光伏产业就颇具代表性。有数据表明，中国低端太阳能电池片和组件产能占全世界的60%，其中95%的产品严重依赖外销，备受重复建设之困。中欧光伏大战导致出口受阻，产能过剩的问题更让政府头疼。任何产品的市场容量都有限，缺乏规划一哄而上，再高端也要贬值。

　　那传统制造业情况如何？来看钢铁业，都说钢铁产能过剩，然而过剩的都是低端粗钢，高端钢材、精细钢材仍供不应求，甚至很多人用的小小剃须刀片，中国还需要进口（因工艺极复杂）。退一步说，能把生产过程中的能耗、水耗等各项成本降到最低，也算具备一定的生存力和竞争力。再看农业，中国是传统农业大国，但算不上农业强国。倒是国土狭小且遍布沙漠戈壁的以色列，以高科技农业闻名于世，一包蔬菜种子可以比中国的贵几十倍，一点也不低端。

　　有言曰，“只有夕阳企业，没有夕阳产业”，何况很多所谓低端产业涉及吃穿住行，是刚性需求，在产业结构中占比最大，吸纳就业人口最多，简单淘汰并不可行，反而会拖累其他行业。产业升级的核心内涵是，每个产业内部向纵深化精细化发展，而不是要放弃某些产业。既要推动科技创新发掘产业中的高端产品，更要充分利用劳动力资源的优势，做好与民生紧密相关的、无污染无能耗产业，比如旅游业、社会养老服务业等。

　　产业转型升级不是不要低端产业、劳动密集型产业，而是不能再对这些产业进行简单、粗放式经营和管理，要将这些产业做精细了、做专业了。