好莱坞电影「变形金刚４」近期在两岸三地展现惊人的吸金魅力。不少台湾影迷对这集剧情融入远古传说、演出阵容大换血赞誉有加，却也对这部与中国大陆合拍的商业电影处处流露百般讨好的「中国味」，另有一番复杂感受。制片商眼中的大陆市场何其大，而未被奉承的台湾，似乎成了寂寞的局外人。

随著中国大陆经济的快速崛起，许多台湾民众已能体会到，世界并不会因为台湾喜不喜欢大陆，而停止讨好或「利用」大陆。而大陆方面为了追求发展，也不会特别照顾台湾的感受，在发展大国经济话语权上将不断攻城掠地，例如近期促成金砖五国设立开发银行，直接杠上向来由欧美掌握的世界银行及国际货币基金。尽管国际现实如此，台湾却容易受到「中国情结」的情绪牵引，无法果决地做出理性选择及决策，以致许多政策停顿或延宕。

这样的矛盾，其实已持续多年，于今尤烈。其实，两年前当马总统展开第二届任期之初，联合报系愿景工程就提出「关键两年，台湾快转」的呼吁，敦促政府和民间善用没有选举干扰的关键两年，因应内外在紧迫的经济情势与区域经济整合潮流，推动转骨工程，帮台湾开走出一条可长可久的路。当时在「为台湾经济开路高峰会」上，与会人士最后提出七大宣言，包括朝野停止对峙，开启对话；调整心态，推进法制、市场、人才及投资开放；尽速完成ＥＣＦＡ后续四大协商及台星、台纽经贸谈判，并与社会沟通提出相关配套；建立台、日新合作平台；订定中长期产业发展计画，改变代工出口模式；以及订立人才发展策略，推动大学教育转型等。

两年过去了，在「中国成分」较低的政策如台星、台纽经合协定、台日交流合作及人才政策、高教转骨上，或多或少可见进展。相对的，当时预见的障碍亦如影随形，非但未见改善，反而更形恶化，随著执政党内部的山头战争白热化、蓝绿持续恶斗，以及有心人士操弄「恐中」情结，一颗颗绊脚石俨然已排成了石头阵。《两岸服务贸易协议》卡在立院超过一年，《自由经济示范区特别条例》停滞不前，显示「中国障碍」是道不易跨越的鸿沟。

「经贸国是会议」是马政府为跨越这道鸿沟提供的平台和桥梁，尽管谈的多半是老问题，参与分区座谈的有识之士仍苦口婆心地提出建言，并呼吁朝野快步前行；因为，今天台湾面临的凶险，较两年前有过之无不及。面对中韩自贸协定即将达阵，且「跨太平洋经济伙伴关系」第二轮谈判即将开展，台湾边缘化的危机迫在眉睫，绝非危言耸听。除非台湾自愿关起大门彻底排斥自由化，或者决心选择一条与大陆不相往来的「去中国化」路径；否则，台湾终究必须正视自己所处的严峻形势，找到前行的方向。以下四点，是我们的建议：

首先，台湾必须中性、理性看待大陆，依循我们自身的秉赋条件及竞争对手的可能战略，设计出合理的对外交往剧本。历经三一八学运，年轻世代对于与大陆交往的疑虑显然加深，因此，这套剧本必须兼顾经济发展与国家安全风险控管策略。

第二，全民应力促朝野对话，并追求「存异求同」的局部和解；执政者必须谦卑为怀，在野党也必须扮演负责的忠诚反对党。在野党若真心关心台湾前途，不妨立即暖身，提出准执政阶段的建设蓝图，说明自己有一个全盘的发展策略，而不只是逢马必反、逢中必反的政治炒手。

第三，政府必须加强台湾经济体质调整，这与自由化同等重要。过去十多年，台湾产业转型不顺，且未能挖掘经济成长新动能，导致产业在微利中辛苦挣扎，人才则呈现净流出，国际上则面临韩国、大陆等对手的夹击。台湾要摆脱困境，没有捷径，唯有不断创新、自我提升，才有机会突围。

第四，政府应采取积极作为，让自由化果实可以雨露均沾，将劳工、弱势产业从「输者圈」救出，并推动更多的中产阶级进入「赢者圈」。短期而言，政府可先动用财政资源，包括提供诱因，鼓励企业挺劳工等，协助弱势产业固本培元；中长期而言，则从调整租税、教育及社会福利等制度，改善所得分配不均、缩小贫富差距，让自由化的支持基础更坚实。