教育部部长袁贵仁在7月28日召开的“全国学校体育工作座谈会”上指出，在新一轮基础教育课改中，在总课时减少的情况下，要把小学三至六年级每周3节体育课增加为每周4节，高中每周2节增为到每周3节。同时，“足球从娃娃抓起”也开始正式走入制度层面，要求从小学到大学建立4级足球联赛。

　　【变化1】

　　中小学体育课时都将增加

　　袁贵仁要求，在新一轮基础教育课改中，在总课时减少的情况下，把小学三至六年级每周3节体育课增加为每周4节，高中每周2节增为到每周3节，并要求“任何学校不得以任何理由和借口占用体育课时”。袁贵仁表示，体育课也将作为国家统一规定的学业水平考试的必考课，学生毕业和升学必须达到合格水平，并且还要将学生体质状况和体育特长如实记入学生综合素质评价档案，作为学生毕业和升学的重要参考。

　　解读：按照袁贵仁部长的要求，小学1—6年级将全部实行每周4课时，而目前仅1、2年级实行;初中、高中6个年级全部实行每周3课时，目前仅初中。按照新政计算，总课时由1260提高到1512，增加252，提高幅度达20%（按18周/学期计）。

　　【变化2】

　　足球踢得好招生有“通道”

　　袁贵仁表示，未来力争校园足球取得重大突破，制定并实施校园足球中长期发展规划，合理布局小学、中学、大学定点学校，用3年时间把校园足球定点学校由目前的5000余所扩展到2万所。二是开展联赛。今年起逐步建立健全小学、初中、高中和大学四级足球联赛机制，通过招生考试政策疏通足球人才成长通道，源源不断培养优秀足球后备人才。

　　解读：如果校园足球学校由目前的5000余所扩展到2万所，按照每校1000学生计，就是2000万学生;如果每校10%的学生踢足球，也有200万;如果1%的学生踢足球，也有20万。中国足球人口有保障了!但目前紧缺的是足球老师和足球场地，“而且如果高考不计分，有多少学生会去踢球?四级足球联赛，千万别演变成一个学校一年四季就十几个人每天下午在操场上踢球。”

　　【反 响】

　　多锻炼，家长叫好又担心

　　“现在的孩子很小就是近视眼，小胖墩和小豆芽都不少，在学校能多一点运动，对孩子来说，肯定是好事。”孩子在南京一所重点小学上四年级的张女士表示。不过虽然大多家长欢迎增加体育课，但是也有家长提出了自己的担心。“孩子很喜欢上体育课，多锻炼身体是好事，但其他科目的课时不是更少了，那这些科目的考试难度能下降吗?”家长刘女士无奈地说，现在小学里的学习压力也很大，很多家长都在外面补课，把孩子的时间都安排得紧紧的，生怕跟不上。

　　南京有高中体育课已达新规要求

　　“我们学校是高一到高三，一周就已经安排三节体育课了。”南京一中尤小平校长告诉记者。“学校除了国家规定的体育课时增加了一节以外，还设置了体育锻炼课，就是由学校提供体育器材，由学生在规定的时间里自由选择锻炼项目进行活动。另外学校还有半小时左右的广播操或者跑步运动。”对于少数学校存在一些变相侵占体育课时的现象，有校长表示：越是办学质量高的学校，越重视学生的体育锻炼。

　　全国缺30万体育老师

　　无论是增加体育课，还是在中小学进行足球联赛，学校总体上持赞同态度，但对学校来说最为棘手的是体育师资难题。

　　现在小学里组织踢足球的活动不多，举行足球联赛，有利于足球进校园，也是引导学校重视足球运动。同样，增加体育课，也是促进学校更重视学生体育锻炼。对学生来说，健康第一，因此体育教育在学校应该占有重要的地位。“但是好的政策需要落实，增加体育课、足球进校园，面临的第一个困难就是体育师资不足。现在小学里的体育老师本来就不够用;第二个困难是排课难。城市的小学场地狭小，体育课基本上是室外课，体育课如果排到每周4节的话，对小学来说，就将变成除了语数以外的第三大学科，那么有小学可能甚至第一节就要开始排课。“不管怎样，这样的政策一旦实行，背后受益的是孩子素质! 

　　课时增加了20%，但全国体育老师却缺编30万。顾及学生的运动伤害，体育课不敢上运动强度、玩对抗，温柔体育课还将持续，这样增量不增“强”，实施效果有待验证。