国家级湖州经济技术开发区基本情况

国家级湖州经济技术开发区位于浙江省湖州市城市核心区域，下辖浙江省湖州留学人员创业园、浙江省湖州高新技术产业园、湖州市南太湖科技创新中心三大创业创新区域，并规划建设有全省唯一的生物医药专业园区，省级服务业聚集区、新材料产业园区、装备制造区和国际软件园等专业性园区。

在“十一五期间”开发区初步形成了生物医药（以抗体药物、小分子缓控释药、干细胞、生物芯片等为主），新材料（以特种不锈钢、氨纶纤维材料、聚四氟乙烯膜为主），节能环保（高纯水水处理设备，水处理膜材料为主），信息服务业为支撑的主导产业格局，还先后通过“南太湖精英计划”，“南太湖特聘专家计划”、“省151人才计划”等引进和培育了500多名高级专业人才，其中具有海外留学背景的“领军型”创业人才82名，创办留学人员企业76家，年总产值已达近10亿元。通过几年的培育和发展，先后有5个留学生团队实现个人资产过亿元，实现了知识创造财富的梦想。

进入“十二五”时期，开发区的发展已经实现了从要素驱动向创新驱动的全新转变，产业定位更明确，平台条件更好，服务水平更佳，优惠政策更实效。我们竭诚欢迎广大海外留学人员带项目，带团队，带技术，带资金到开发区投资创业，或与我区企业开展项目合作，我们将为您提供热情周到的全方位服务。

一、区位交通优势

湖州地处浙江北部的太湖南岸，是环太湖地区唯一因湖而得名的城市，至今已经有2300多年的历史。近年来，随着长三角城市一体会的加快，湖州作为长三角地区14+1的城市群腹心城市，区位优势对发展的作用更加明显。

—公路交通。318国道（上海到福州）和104（北京到拉萨）国道贯穿湖州全境，到周边城市的车程都在2小时以内。

—高速交通。目前有杭宁高速（杭州到南京）、申苏浙皖高速（上海-江苏吴江-浙江湖州-安徽芜湖）、申嘉湖高速（上海浦东-浙江嘉兴-浙江湖州）三条高速公路，到上海只需120分钟，到苏州、无锡、常州等城市只需80分钟，到杭州只需45分钟。

—高铁交通。已建成杭宁高铁，到杭州25分钟，到南京50分钟，经南京枢纽换乘京沪高铁到北京只需4.5个小时。

—水运交通。有东方小莱茵河之称的长湖申行道，曾为古运河的重要组成部分，也是国内现存较少的二级航道之一。

二、主要的人才引进政策

1、南太湖精英计划。 湖州市级的海外高层次人才引进政策，主要引进在国外获得硕士以上学位的留学人员带项目、带技术、带团队、带资金来开发区创办科技型创新企业。

1.1对入选者给予100-300万元的创业启动扶持资金，免费提供120平米的专家公寓，提供不低于100平米的办公和生产用房，以上区域免费使用3年，3年后减半收取费用。

1.2入选者在湖创业期间享受个人所得税地方留成部分全额返还奖励，5年内首次纳税额超过100万元的，地方留成部分全额返还给企业。

1.3团队引进的硕士以上学历的人才，经申报审定后给予30-50万元的奖励。

1.4团队在湖创业期间，享受住房、医疗、子女入学加分等优惠政策，团队中的本科以上专业人才享受300-600元每月的生活补助，政府部门为企业领军人才配备项目服务专员，提供创业协调服务。

1.5市财政主导的创业投资基金将根据项目需要，提供500万元创业投资资金，政府提供300万元项目种子资金和不高于200万元的贷款贴息补助。

1.6团队有5名及以上获得博士学位的核心成员的，优先申报浙江省领军型创业创新团队，入选后可获得政府2000-10000万元的项目配套资助。

2、浙江省特聘专家计划（浙江省“千人计划）。对海外留学人员带项目来浙江创业的，经评审后给予100万元的科技技术奖励，市区政府给予1:1配套，享受浙江省特聘专家在医疗、居住、社保、购房等方面的待遇。技术、管理等领域的人才也可与开发区内企业合作申报创新类人才，省、市和开发区对入选者给予200-300万元的奖励。

3、国家千人计划。由中央组织部主导实施的高层次人才引进计划，海外留学人员回国创业，创办公司在1年以上6年以下的可申报国家千人计划创业人才。经评审入选后国家财政100万元财政奖励，省、市、县财政给予同等额度配套奖励。入选者享受国家特聘专家待遇。技术、管理等领域的人才也可与开发区内企业合作申报创新类人才，国家、省、市和开发区财政对入选者给予200-400万元的奖励。

三、主要的创业平台

1、南太湖科技创新中心。总投资15亿元，建设面积约30万平方米，主体建筑为商务办公楼，主要引进三类平台机构。一是湖州地方政府与中科院、浙江大学等知名院校共建的科技成果转移转化平台；二是海外高层次人才创办的科技型企业，目前共有25家留学人员企业入驻，其中入选国家千人计划6人，入选浙江省千人计划人才13人，项目类型涵盖了生物医药、新材料、新能源、电子信息软件等；三是本地民营企业与国内外人才合作共建的创新型企业。

2、浙江湖州留学人员创业园。2002年经浙江省人事厅批准成立，主要为海外留学人员来湖创办企业提供平台空间。目前已有来自美国、日本、加拿大等国家的留学人员创办企业40多家，主要产品涵盖信息软件、新材料、基因芯片等，已有5家留学人员企业实现了年销售额超过亿元。

3、浙江省海外高层次人才创业创新基地。成立于2012年，经浙江省委人才工作领导小组批准成立，是全省14家国家开发区中仅有的两家省级海外高层次人才创业创新基地之一，基地内的留学人员企业纳入浙江省高层次人才专家动态管理体系，享受科技、人才、金融等方面的政策绿色通道服务。

4、国家级经济技术开发区。是浙江省连续十二年的优秀开发区，2012年综合考核列全国国家级开发区第48名，规划建设有生物医药产业园、节能环保产业园、新材料产业园等专业性产业化平台，为留学人员实施大型产业化项目提供支撑。

附件1：

国家级湖州经济技术开发区（浙江省留学人员创业园湖州园区）

项目与人才引进协议书

甲方：湖州经济技术开发区管理委员会

法定代表人：施根宝

职务：主任

授权代表人：吕立

职务：副主任

乙方：（填写公司或自然人名字）

法定代表人：（公司须填写）

职务：（公司须填写）

授权代表人：

职务：

鉴于：

++博士目前在美国++公司（单位）担任++，主要从事++研发与生产管理……（乙方描述领军人才及项目的情况）。

湖州经济技术开发区是国务院批准设立的国家级经济技术开发区，也是浙江省优秀开发区。++产业是湖州市和湖州经济技术开发区积极发展的高新技术主导产业。

甲乙双方经多次友好协商，为积极推进++产业发展，就乙方领军在湖州经济技术开发区投资建设“++”项目，达成协议如下：

第一条  公司组建

1.1 乙方组建科研生产团队并引进有关投资者，在湖州经济技术开发区设立湖州++有限公司，公司注册资本为/万元人民币，项目总投资/万元人民币。

1.2 甲方为乙方在湖州经济技术开发区设立公司提供相关优惠政策及支持。具体由双方另行签署《湖州经济技术开发区投资及用地协议》。

第二条  产业及项目

2.1  乙方投资的产业为++产业（项目），属于国家积极鼓励发展的战略性新兴产业。

2.2  乙方投资的具体项目是：“++”

第三条 建设期及产业化目标（请乙方简要填写项目初步计划）

第四条 双方权利义务

4.1甲方须为乙方提供便捷高效的服务，并在乙方的湖州++有限公司注册后7个工作日内为乙方安排必要的办公和研发场所。涉及建设工程的项目，甲方先行给予用地“规划蓝线图”，以便乙方及时委托开展项目整体方案设计和项目初步设计。

4.2 双方须在本协议签署后15个工作日内完成双方正式协议签署。

4.3乙方须在双方正式协议签署后15个工作日完成乙方的湖州++有限公司/万元注册资本的验资、工商登记注册等公司设立事项。

第五条 环保条件

5.1 本协议项下的项目应符合国家环境保护要求。具体项目应按管理权限由环保部门作出项目环境影响评价及评审后方能实施。

第六条 政府支持

甲方考虑到本协议项下项目属于国家鼓励发展的战略性新兴产业类项目，将根据国家、省市政府有关鼓励++产业发展的政策，给予乙方如下支持：

6.1  标准厂房租用优惠。甲方提供乙方用房面积，以支持乙方前期生产所需，并给予二年免租、三年减半租金优惠,具体事项由双方签署租用协议确定。

6.2 人才公寓租用优惠。给予乙方公司的科研、经营、管理团队高层人员优惠租用人才公寓，其中，第一年到第三年免收租金，第四年起按规定收取租金；租用期所发生的水费、电费及物业费等费用由承租人支付。具体参照《湖州市人才公寓管理办法》执行。

6.3 企业所得税优惠税率。按照国家政策，积极协助乙方在湖州经济技术开发区举办企业申报国家重点扶持的高新技术企业和国家有关信息软件企业认证，并按照国家规定的适用税率征收企业所得税。

6.4 领军人才工资薪金税前抵扣。乙方及科研、经营、管理等高端人才所得的合理的工资薪金，在企业所得税前准予全额扣除。

6.5 个人所得税征收后奖励。乙方公司内的科研、经营、管理团队的高层人员所缴纳个人所得税的湖州市地方分成部分，按照湖州市引进人才的优惠政策给予奖励。

6.6 积极协助乙方申请国家、省市有关高新技术产业化资金补助以及国家、省“千人计划”、湖州市“南太湖精英计划”等引进海外高端人才的专项资金补助。

6.7 积极协助乙方公司获得中科院等有关研究院所、大学的科研、人力资源等方面的支持并积极支持乙方公司在湖州经济技术开发区申请设立国家级博士后工作站。

第七条 协议效力

7.1 本协议于2014年10月/日在美国++州++市++酒店草签。

7.2 本协议一式贰份，双方各执壹份。

（以下无正文）

签署：

甲方：湖州经济技术开发区管理委员会（盖章）

授权代表人：                      （签名）

乙方：++（盖章）

授权代表人：                  （签名）

附件2

海外高层次人才参会回执