加州大学，目前世界上最优秀的科研型公立高等教育系统之一，单是前后拥有50多名诺贝尔奖获奖者这一条战绩，其他的教育科研单位就已经没法比了。拥有10所校园、5个美国一流水平的医学中心、3个国家实验室、20多万在校生、近2万教师和近20万名员工，还肩负着加州的农业和自然资源的管理，如此庞大的一个高校体系，它的管理怎样进行，什么样的人才有资格做它的校长呢？

看一下我以前晒过的文凭，上面有4个人的签名，一个是加州州长暨校董会主席，一个加大校长，一个UCLA的校长，一个UCLA研究生院的院长。这个加大的校长，叫做UC President，掌握着这个独立运作的大学系统的日常管理工作，下面的10所学校的校长，直接向他/她汇报工作。目前的加大校长，到任前是奥巴马的内阁成员，做了5年的国土安全部的部长，再之前，她是亚利桑那州的州长。这样身份的人来担任加大校长，学校的地位可见一斑了。

加州大学的校董会（UC Regents），是一个相对勉强的翻译，毕竟不是私立学校，并没有校董。这个委员会是加大的最高决策机构，一切重要决定都要由它投票通过。一年前聘请这位女校长，就是校董会的决定。

校董会一共26名成员，其中18名由州长提名、州议会通过，任期12年。无需大惊小怪的就是，这一群人多半都是律师、商人、政治家之类的，对于州长的当选或是州长所属的党派有着巨额的政治捐款。还有1名是学生委员，由校董会任命、任期一年。剩下的7名是“职务”委员，分别是州长、副州长、州议会议长、州教育总监、校友会的正、副主席和加大的校长（UC President）。教授有2个列席名额，但是没有投票权。因为历来州政府是加大的最大出资人，所以州长是校董会的主席。

（加州州长和加大的女校长，这一次的问题成为了他们二人的对决。）

 最近一周，加州大学可是闹翻天了，爆发了大规模的学生抗议，而且出现了轻度的暴力行为和“占领”学校的举动。如果不是奥巴马的移民改革令，加大的事情肯定是全美国的焦点。抗议的原因，是加大宣布，在今后5年里，可能每年学费要上涨5%。加大现在的学费，本州居民每年1万2多一点，如果连涨5年，就会到1万5以上。外州居民（含国际学生）现在的学费是3万5，涨了5年以后就到了4万5，基本上就是目前美国私立大学的学费数了。

涨点学费本身没有什么，这是我在UCLA做行政的时候学懂的。我们是一生的纳税人，自己或是自己的孩子上大学，却仅仅只是几年的事情，所以少让公众负担一点并没有错。可是这一次的做法，却完全是流氓行为。为什么前文提到学费“可能”涨5年呢，条件是如果从州政府得不到足够的拨款，就要涨。校董会有一个9人的预算委员会，在就学费上涨问题上进行表决时，以7:2通过。反对上涨的两票，一个是小布朗州长，还有一个，干脆做了最明确的表态：用这样的条件逼迫州政府增加拨款，就是绑架州政府。

如果说经费不够用，又没有其他办法，经过论证涨学费也是难免，我在校期间就有过比较大幅的上涨。可是，目前的提议，就是说你州政府不给钱，我们就欺负学生，实在流氓得很。小布朗前一次做州长，接的是里根州长的班，创造了当时的加州教育奇迹，加州大学也是那时在美国全面崛起的。小布朗的政治资本就是教育，所以在预算拨款方面总是首先偏向教育的，他还是出席加大校董会频率最高的州长。问题是，美国经济曾遭受了08年金融海啸的重创，现在刚刚有点起色，小布朗州长不但消除了加州的赤字，而且在以10亿为单位向12年义务教育系统和加大系统增加拨款，所以颇受爱戴，今年一边倒地高票当选连任。虽然那位女校长拼命攻击，说加大得到的26亿年度拨款，比07-08年度还少15%，其实这个说法太不近人情了，大家都缺钱，那有理由跟经济的顶峰点去比呢。

目前在校的学生自然会是最大的受害者，所以抗议得也很凶。委员会开会的当天包围了会场、打碎了玻璃，委员们都是靠警察开道才进入的会场。讨论过程中，场外的抗议声一路压过了发言的声音。可是很不幸，这样的抗议，对付好人可以，对付流氓行为可不灵呀。本是校长要提高学费、而财政能力并不是很乐观的州长在拼命反对，结果抗议的压力倒是到了州长身上了：你看，你不拨款，学生们就要受苦。颇有点像武侠片战争片里，坏人用群众做盾牌、好人就不敢下手了那种情况。

说到流氓行径，自然就有不守信用的做法在内了。两年前，手上刚开始有点钱的州长跟加大做了一个协议，就是在加大不涨学费的条件下，每年增加拨款4%，这已经是一个非常积极的态度了，就是尽力地保护学生、保护教育。这一次校长仗着是新上任，就是不认前面的帐了，反正4%我不够，我就得去涨学费。另外，2013年加州通过一项新法律，要加大公开多项具体开销的细节，加大也没有执行，说我们的财务不是这样做账的，真有点无赖的味道。

这位女校长好好的内阁部长不做、跑到加州来跟州长叫板干什么呢？原来，她做国土安全部的部长时口碑就不太好，麻烦不断，最大的关键就是美墨、美加边境的管理，左右两翼都不满意。边境管不好，非法移民的问题就大，所以她的辞职行为，被解读为给奥巴马推进移民改革让路。她在宣布辞职的同时，宣布了将接任加州大学校长的位子，这样面子是足够了。还有里子呢，57万美金的年薪，约9千一年的交通补助，1万美金1个月替她租的豪宅，外加一笔14万多一次性的搬家费。聘她是校董会的决定，真不知道，在财政困难时期一再给自己减薪、现在的年薪只有16万多的小布朗州长是怎么做这个决定的。

（豪宅，也算是工作需要，一些新闻发布特别是筹款活动要用到。加大本身有一栋给校长住的豪宅，空置5年了，因为拿不出来5-6百万的翻新和维修费用，所以现在给校长租房子。）

我个人更担心的，是这个女人还有更大的政治野心，拿跟州长较劲这样的事情扩大知名度。她曾经在一个“8-8”集团里，就是2008年有希望竞选总统的8名女性之一。后来他选择了支持奥巴马做民主党的候选人，作为政治交换条件她进入内阁再自然不过了。如果她是在惦记着有朝一日再出来竞选总统，被她拿来当政治筹码的加州大学可就惨了。这么庞大的一个系统，出了毛病一时看不出来，可要是真伤了元气，也就不是一时半时能够缓过来的了。

（她做部长时，出现了这样描述她形象的画面，有没有丑化先不说，至少不是什么好口碑。她和她的部门，至今还背着好几起重大诉讼呢，其中包括对男性雇员的歧视诉讼。）

拿着政府的经费，还能如此跟政府叫板的单位，世界上怕是也找不出第二家了。