“围在城里的人想逃出来,城外的人想冲进去,对婚姻也罢,职业也罢,人生的愿望大都如此。”这本是钱钟书先生《围城》里的一句经典话语,而如今越来越多的美国人要从“城里”走出来。
据美国财政部的最新数据显示,3415人在2014年放弃美国国籍,创下历史新高。其中联邦公报显示的数据,去年第四季度在美国驻外使领馆放弃美国国籍的人数从前年同期的776人增至1062人。
其实自自2010年国会通过海外账户纳税法案(Fatca)后,史无前例赋予美国国税局检查美国公民海外银行账户的权力以来,每年放弃国籍的人数都创新高。过去五年,超过10000居住海外的美国人放弃了他们的美国护照。
在2013年放弃国籍人数是2999,2011年是1781人,而在2008年,这个数字只有231。
美国财政大把捞钱的同时,很多生活在海外的美国人发现国籍的代价有点大。
美国是世界经合组织中唯一对居住在任何地方的本国公民征税的国家。估计有600万美国人居住在海外。
外国银行需要上报超过5万美元的美国公民账户,否则将受到处罚,甚至可能会被赶出美国市场。
去年7月1日,《海外账户纳税法案》在美国生效。该法案要求所有美国税务居民和外国金融机构必须向美国国税局报告其美国客户的账户信息,不合作的金融机构若有源自美国的任何收入(包括获得投资处置收入和来源于美国资产的利息、股息收入)未报告,将会被惩罚性扣缴30%的预提所得税。
此项法案也被视为美国政府打击美国企业“移民”海外以逃税的重要举措之一,却迫使越来越多居住在海外的美国人放弃国籍。
值得一提的是,连放弃国籍的代价也更大了:去年9月,国务院将个人办理放弃国籍的费用从450美元,提升到2350美元。
不过不可否认的是,与此同时,更多“城外的人”冲进了“城里”,截止于去年9月30日,约65.5万人成为美国公民。
放弃美国国籍人数创纪录
【张雯 编译】
2014年美国人放弃护照的人数达到创纪录的3415人,比2013年高出14%,是2008年的15倍还多,当年仅有231人放弃他们的公民身份。
打击逃税打跑了富人
据CNN Money报道,专家表示,“逃离”美国人数不断飙升很大程度上因为美国政府实施了更严格的资产申报规定,以此增加税收、应对拮据的财政状况。
不象大多数国家,美国对所有公民征税,不管其收入来自何方,也不管他们的居住地在哪里。这一政策近年来给身在海外的美国人带来的负担越来越重。
据中新社报道,2010年美国国会通过、并于去年7月1日起正式生效的《海外账户纳税法案》(FATCA),要求超过14万个海外金融机构对个人账户达5万美元以上或企业账户余额25万美元的美国公民账户进行申报,否则美国将自行扣缴该金融机构30%的收益和利息。自那以后,超过4.5万美国人承认在海外藏匿财产,掏出了超过65亿美元税款、利息和罚金。
美国康涅狄格州律师安德鲁·米歇尔说:“许多海外美国人发现,保留美国身份的成本太高,而且还要遭受美国税法的困扰。”
据悉,海外持有美国国籍者约760万,这些人对FATCA法案的敏感度最高,也是最有可能“逃离”美国的人群。
过去5年中,总计有超过10600人放弃了美国国籍,其中不乏许多百万及亿万富翁,包括嘉年华游轮公司已故创办人阿里森;前福特汽车公司董事丁曼;“摇滚女王”蒂娜·特纳;社交网站“脸书”联合创始人萨韦林等。
放弃国籍得交“离境税”
话说回来,要放弃美国国籍也不是一件容易的事。
解放网报道称,去年,美国政府将取消护照的费用上调至2350美元,超过以往花费的四倍。
“单单注销护照的费用就足以令一个小学老师晕倒在大街上,”美国一家律师事务所的高级顾问克里斯·麦克勒摩尔说,“如果有人离开时需要缴纳‘离境税’,这件事将变得更加昂贵。”
“这是真正让大家感到困惑的地方。你进入美国大使馆,宣布放弃美国国籍,交出美国护照,但是你至今没有和美国撇清关系——因为你还有‘离境税’没有缴清。”麦克勒摩尔说。
美国政府规定,高收入人群、那些拥有200万美元以上资产或者是有更多全球资产(包括工资、房产、退休金、艺术品、珠宝、股票等等所有都算上)的退境者,都在应当缴纳“离境税”的名单之列,其额度取决于他们所有资产变现后的价值。
“你需要支付这些税款作为你放弃美国国籍的代价,”麦克勒摩尔说,“很少有富人能够幸免。”
“放弃国籍决定是场赌博”
拿Facebook联合创始人之一爱德华·萨维林的例子来说,2012年5月Facebook IPO(首次公开募股)之前,他移民新加坡并放弃了美国国籍。当时,纽约州参议员舒默指责说,萨维林放弃美国国籍只是为了逃税,不能轻易就放过他。
对此,萨维林在一份声明中说,“我有责任并将支付数亿美元的税款给美国政府。我已经支付了一部分,并且将会以我作为美国公民期间所赚取的财富为限继续缴清应缴税款。”
“对许多美国人来说,放弃国籍的决定是一场赌博。离开的成本是否高于留下的成本,没有人知道。”麦克勒摩尔说。