2016年美國和在臺灣的總統大選即將到來,隨著中國大陸在全世界的影響力漸增,美國和臺灣總統參選人的對中國大陸政策將成為大選的焦點。台灣民進黨總統參選人蔡英文說:處理兩岸關係的基本原則,就是「維持兩岸現狀」。「維持現狀」是「虛擬語詞」,事實上,臺海沒有一個靜態的現狀,蔡英文未能解釋清楚。勢必再度引發美國擔憂,因蔡英文的假性「台獨思維」,會擾亂美國的「亞太再平衡」戰略,就美國民主黨、共和黨而言,如何帶領美國重返亞太並避免中美開戰,將是美國總統候選人面臨的一大難關。
美國雖積極發展「亞太再平衡」戰略,以應對新局勢。但多數亞太國家傾向採取平衡策略,不願意在美、中選邊,並保持靈活彈性以趨吉避凶。最重要的特點是,美國的「亞太再平衡」戰略,恐無法有效嚇阻中共擴張規畫與行動;同時也不能讓美國盟邦日本、南韓,以及澳洲等國,認為美國擁有足夠實力主導亞太地區發展,並成為穩定的關鍵力量。
中國大陸外交思路,已逐漸從遵奉鄧小平時的「韜光養晦」走向習近平主導的「有所作為」,映襯的背景是國際地位與綜合國力的崛起。這從北京倡議「亞投行」,造成全球「入行」風潮,不少歐洲國家不顧美國態度,直接向大陸遞交申請,就能看出端倪。因而鷹派的希拉蕊自去年底在對外及對陸政策的言論上開始轉趨沉默及保守且試圖規避。希拉蕊需進一步闡明其未來的外交政策,否則其搖擺不定的立場將成為其選舉的致命傷。
蔡英文雖然提出新的兩岸論述,但民進黨兩岸政策核心理念堅定保守、行為卻躁進不安的本質並未改變,近來蔡英文的競選班底與副總統提名人選的爭奪,造成派系山頭關係緊張,檯面下動作不斷,綠營地方諸侯亦呈現驕兵之姿。加上蔡英文確定獲民進黨提名後,至今民調支持度仍在45%上下徘徊,蔡英文的2016總統路並非沒有內憂。
從原則面看,國民黨主張,按照《中華民國憲法》兩岸一為大陸地區,一為自由地區,兩岸不是國與國關係,強調兩岸同屬一個中國,堅持九二共識,只是雙方對其內涵有不同的認知,要求持續維持兩岸和平發展,互動交流等等。有利於兩岸和融穩定。國民黨與其採取守勢作戰,不如改採攻勢作為,在國民黨最擅長的兩岸關係上拉開戰略縱深,明確表明自己的立場,痛擊蔡英文模糊曖眛的作風,強逼民進黨具體表態,凸顯兩黨之間的根本差異,好讓台灣選民能夠有個明確的選擇。
雖然目前中國大陸以國家利益主導外交走向,意識形態漸次退場,但“一中原則”仍不容挑釁。同時兩岸自2008年重新交流後,大陸已為從容面對臺灣問題創造了條件。若蔡英文、柯文哲等仍以不切實際的空洞語言回應,無論是兩府、兩國等等,臺灣恐仍難逃併為中華人民共和國治理下的一省。習近平3月在兩會上的發言,沒有再提兩岸一家親,說明兩岸情勢已改變。尤其,「蔡英文對『中華民國』也沒有興趣」,美、中多次警告,民進黨要清楚,九合一選舉的勝利,並非民眾歡迎台獨的信號。
中國大陸將蔡英文的兩岸政策作為觀察指標,是因模糊的兩岸政策會造成兩岸不安。美方也要求蔡英文要明確兩岸問題的立場、說出未來具體願景,其中包括是否遵守《中華民國憲法》,民進黨上台是否(會因兩岸問題)對台灣造成衝擊等。蔡英文自知最大痛點是台獨黨綱與九二共識問題。蔡英文聲明中的兩岸論述,「只是2012年蔡英文再來一次,看不出任何變化」。蔡英文很會畫未來的大餅,和迴避兩岸過去已簽署的協議。若國民黨能就兩岸問題取得更佳政經成果,和令美國放心,國民黨的選舉氣勢就佔優勢。可惜的是自去年大選後,中國國民黨黨組織、黨員暨黨主席朱立倫本人從未在兩岸政策上公開批評過綠營的模糊立場。失去了主導選舉的先機。