中國的23個未建交國中，目前已有21個國家確認參展上海世博會。邀請未建交國參展上海世博會，主要是通過中國常駐聯合國代表團向這些國家的常駐聯合國代表發出使團照會的方式進行的。

　　大多數未建交國家在歷史上與中國來往不多，這次世博會，23個未建交國家中有21個到中國來，是從來沒有過的事兒，在外交上也是重大的突破。

　　中國常駐聯合國代表團在邀請過程中，台灣方面曾擔心大陸游說建交，而對這些國家施加了影響，但這些國家都對大陸都非常友好，也清楚大陸方面訪問的目的就是游說。

　　國際展覽局（BIE）秘書長洛塞泰斯28日在上海世博會記者會上表示，這些沒有邦交的國家出席世博會，是為了向中國表示善意，也可能以此為契機，在世博會之後與中國發展外交關係。因此，他認為，這次世博會的參展情況是超過預期的。

　　洛塞泰斯表示，這些國家過去可能因為文革等原因，而與台灣發展了外交關係，同時因為長期沒有與中國大陸接觸，彼此不瞭解。他說：「這些國家後來與中國的貿易越來越多，他們現在在這裏出現，顯示他們在某種程度上承認與中國在一起（being with China）的重要性。 我聽到這些國家的一些人說，（參加世博會）是有一天與中國建立外交關係的第一步。我沒有說明天就會發生（這情況），但他們認為經過六個月在一起之後，可能可以進一步發展，這是很強的訊號。」

台：不相信大陸會挖牆腳

　　針對洛塞泰斯的講話，台灣的外交部發言人陳銘政說，馬政府上台之後，台灣推行活路外交政策，雙方都有共識，不會再從事所謂的金錢外交，也都不會互挖邦交國的牆腳。他說，兩年來，雙方在這方面都能夠做得很好，「我們不相信中方會做這種動作」。

　　上海世博會的參展數量達到了246個國家和國際組織。其中，國家189個，國際組織57個，這意味著世界上大部分國家都將出現在上海世博會中。

　　先前曾經公布過有192個國家確認參展，之後有3個國家由於種種困難，到現在還未前來參加展覽。他們是不丹、伯基納法索、科威特。 而國際組織則從原來的50個增加到57個