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前美国驻华大使芮效俭:中国与以往大不同 美国仍在适应
前美国驻华大使芮效俭:中国与以往大不同 美国仍在适应
来源:USqiaobao.com | 作者:徐一凡 | 2015/6/1 10:03:55 | 浏览:1570 | 评论:0

6月1日,曾任美国驻华大使的著名中国问题专家芮效俭(Stapleton Roy)在华盛顿谈及东亚秩序和中美关系时说,中国新的领导集体“登台”以来,中国的实力、领导风格、对外政策等方面都与以前有很大不同。虽然已经过去两年半,但美国依然在调整,以适应这个“不同”的中国。

前美国驻华大使芮效俭:中国与以往大不同 美国仍在适应

美国前驻华大使、中国问题专家芮效俭。徐一凡摄

芮效俭说,习近平执政以来,中国的“风格”与以前有很大不同。习近平对内打老虎、打苍蝇,深厚的权力基础使得反腐行动进展巨大;对外不管是经济方面扩大市场,还是保卫领土方面的坚决行动,都以事实证明中国对外政策走的已经不是邓小平提出的“韬光养晦”的低调路线。一个“不同”的中国对东亚格局有很大的影响。

东亚地区本来就是许多大国和强国的利益交汇处,从人口、经济、军事看格局都愈加复杂;东亚又是当今世界经济发展最快的地区,整个世界已经和历史上以传统西方经济为基础的世界大不相同。中国有实力、也有野心成为东亚的中心。因此,不管是处理与中国的关系还是在东亚秩序中的定位,美国依然在适应一个变化了的中国。

芮效俭对记者说,虽然中国现在实力很强,但还远远没有做好改变世界秩序的准备。中国如果想成为类似古代的“中央王国”,即创造或重建东亚秩序,可能性都不大,因此没有必要不断提出新的安全概念。另一方面,美国也应当重点思考如何使“再平衡”的战略持续有效。

芮效俭说,“怎样的秩序可以让东亚持续保持稳定”和“美国是否有实力坚持再平衡战略与中国竞争”,是美国东亚政策面临的两大挑战,而在这两大挑战里,中国都扮演着重要角色。他提出,美国与东盟国家、中国增加对南海问题的磋商讨论,加强与盟国的关系,多方商定国际法原则,规范美国、中国和其它国家的行为,应当是美国倡导的3个方面。

他指出,在这3个方面,中国与东盟十数年前就为达成协议而努力,但多年来进步不大;美国与盟国保持了良好的关系,但依然没有建成秩序。如想以扩大日本安全角色的手段来加强盟国作用,反而得罪了另一盟国韩国,也加剧了美中对抗。在国际法原则方面,中国与东盟国家开始了谈判,但美国还未加入,中国与美国的军事交流增加,但中国的意图也还没有十分明确地表达出来。

芮效俭强调,习近平去年提出了“新国家安全观”,不久前发布的军事白皮书也以此为基础。但是,中国的战略意图还可以表达得更清晰一些。美国、中国及其它国家在进行国际秩序调整时都应当从战略伙伴甚至“敌人”那里有所借鉴,在可以磋商的领域里把可以谈的问题解决好。

中国梦与美国梦能否共存?

【张杨 编译】

追逐全球领袖地位的美国梦和民族伟大复兴的中国梦是否可以和谐共存?《外交学者》杂志(The Diplomat)2日刊文对此进行分析。

文中写道,历史学家詹姆斯•特拉斯洛•亚当斯(James Truslow Adams)在1931年出版的《美国史诗》中为美国梦下了一个定义。从那之后,号称追求权利与自由的美国梦就开始逐渐为所有人所理解和认识。

虽然以个人为中心的美国梦都跟国内事务有关,但是其实,美国梦也同样包含对国际事务的野心。1917年,当时的总统伍德罗•威尔逊(Woodrow Wilson)在上下两议院联席会议时宣称“世界民主必须安全”。从那时候起,美国就一直视自己为整个民主世界的领袖。

美国争当全球领袖的梦想在冷战期间受到了来自苏联的强烈挑战。两者间较量的结果是最终美国成为全世界的唯一的超级大国。1996年,曾任克林顿总统助手的斯德尼•布鲁门塔尔(Sydney Blumenthal)和历史学家詹姆斯•蔡司(James Chace)使用了“不可缺少的国家”(indispensable nation)来描述单极世界下美国的状态。

之后这一词语就很受美国领导人的青睐。最近一次是2014年5月,奥巴马在西点军校(West Point)毕业典礼上的演讲,“美国一直是不可缺少的国家。”他说道:“过去一个世纪,这是事实;未来的一个世纪还将延续。”因此,成为全球领袖的美国梦,就是保持自己作为当今世界唯一不可缺少的国家的地位。

现在美国梦也迎来了新的挑战。

文章表示,2012年,习近平主席上台后,中国梦也开始进入国际视野。2012年11月,在参观国家博物馆的一个展览时,他首次提到了中国梦。那次展览的名字叫《民族复兴路》,习近平也将中国梦定义为中华民族的伟大复兴。“中国梦是关于全民族和所有个体的梦想。”他说。

中国梦首先被理解为中华民族的伟大复兴,其次才是有关普通中国人的愿景。因此,中国梦更多的是有关国家和集体的梦想。其中一个目标是让中国能够站上世界事务的中心舞台。而且,在中国列出的12点社会主义核心价值观中,富强就排在首位。

在超过30年的经济快速增长后,至少从整体上来说,中国现在已经越来越富有和强大,开始更多的投身到国际事务中,比如“一带一路”和亚洲基础设施投资银行(亚投行)在内的举措就是明证。在很多美国分析师眼中,中国正在崛起,而且还决心在区域和世界事务中扮演领导角色,势必将和美国起冲突。难道美国梦就一定会和中国梦起冲突吗?

文章认为,二战以来,美国一直在各种世界事务中扮演领袖角色,但越来越多的迹象表明,他们正在逐渐退出全球领袖的位置,从全球金融改革的风云变幻到中东地区的建国问题都是如此。通过强硬的语气宣称自己的领导地位是一回事,通过具体结果来证明它又是另一回事。更重要的是,如果美国在一些紧急问题上没能表现出应有的领导力,那很可能有其他国家(比如中国和印度)站出来接受挑战。

在国际事务中,想要竞争领导权,就要展现出你相应的能力。比如,对中国来说,亚投行如果能够提供那些发展中国家所急需的资金,而且这些又是国际货币基金组织、世界银行和亚开行(Asian Development Bank)所做不到的,那么这些国家很可能就会重新审视美国的领导地位。

现在美国梦和中国梦处在竞争中。但是对整个世界来说,只要两国不起冲突,那么这种竞争其实并不是一个坏事。

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