“海归”参加中共统战培训

此次归国留学人才研修班已经是中共中央统战部第二期针对“海归”的培训，但因为5月18日至20日举办在中央统战工作会上，中共中央总书记习近平明确了3类人为重点团结的对象，包括留学人员、新媒体中的代表性人士和非公经济人士中的年轻一代。所以此次培训意义显得更为深刻。

其实，早在2014年6月30日至7月6日，首期归国留学人才研修班在中国浦东干部学院就已举办。为什么要把这些人聚在一起学习？中央组织部人才工作局局长孙学玉在开班第一堂课上开宗明义：择天下英才而用之，归国留学人才是其中的重要组成部分。研修班通过国情教育，帮助他们重新“认识”祖国，有利于他们更好地发挥作用、施展才华。

虽然以“海归”为主体的研修班刚刚开始并将制度化保存下来，但研修班本身已是中共统战工作的“规定动作”。例如“新阶层人士研修班”今年已经开展至第12期，此外，还有针对国企人员、非公经济人士、无党派人士等特定人群的研修班。至此，习近平特别点到的3类人中留学人员和新媒体中的代表性人士都有代表上过培训班了，至于“非公经济人士中的年轻一代”，中共中央统战部的工作人员表示，被告知正在研究中，未来也有可能纳入培训范畴。

“海归”培训都有谁参加？

据公开数据，中国改革开放以来，留学人员数量急剧增加，截止2014年底，中国各类出国留学人员达到351.84万人，回国人数达到180.96万人。

据北京《 瞭望东方周刊》报道，虽然有这么多“海归”，但培训班只有50人左右，而且需要符合一定条件。这些条件包括政治坚定、业务优良、群众认可等，年龄上也有原则上的要求。

本期研修班，除了1位中科院院士，还有18位千人计划专家，企业董事长或总裁28位，高校领导和学术带头人14位。35位学员具有博士学位，平均年龄46岁。除了有20人留学美国占据绝对优势外，加拿大、英国、日本、德国也较多，国别分布涵盖新加坡、俄罗斯、法国、澳大利亚、瑞典、韩国等国家的“海归”。

从具体的人来看，有中科院院士袁亚湘，人民日报副秘书长邓亚萍，中国商飞公司特聘专家李东生，北京阜外医院主任医师郑宏，福建师范大学校长王长平，桂林人民政府副市长巫家世，深圳前海达闥科技有限公司董事长黄晓庆，黑龙江盛世田园生物工程有限公司董事长胡公略等。

而对于培训的老师，中国的全国政协副主席齐续春是本期研修班授课教师中级别最高的，为副国级。此外，还有中国的全国人大法律委员会主任委员乔晓阳、中国外交部部长助理刘建超两位省部级官员，以及中国国家发改委宏观经济研究院和统战部、中央党校的领导参与授课。

“海归”培训都什么内容？

本期研修班的主题是“弘扬留学报国传统，服务‘四个全面’战略”。课程设置都是以帮助留学归国人员了解、适应国情为出发点。

研修班的课程形式很多，包括8个主题报告，2场学员论坛，1次团队训练、2次主题研讨、2次主题参观等多种教学环节。8个主题报告涉及中共中央的统战政策、中国的外交、经济、法制、文化等多个方面。

本次研修班的一大特点还专门安排了两天的时间赴天津进行实践教学和社会服务。之所做这样安排，中央统战部六局留学人员工作处处长王松涛说，这次培训班突出社会服务环节，既发挥了留学人才的智力优势，又增进了学员们的学用结合能力，深入了解了东部沿海发达区域国情和天津市情。

而对于本次研修班的学习生活，每天的学习时间从早上8点半开始，下午两点半开始，各3小时，晚上也有2个小时的学习，一般安排小组讨论或学员论坛。半封闭式学习让已经当老师多年的贾梦秋感觉又当回了学生。这位年轻时留学俄罗斯，现任北京化工大学研究生院副院长的女士在上课第二天早晨7点20分的餐桌上感慨，前一天晚上讨论完回房间已经10点多，写完感想总结已过12点，“好久没有这样当过学生了”。

留学人员统战获海外学联支持

中共对“海归”的统战工作除了制度化的定期举行研修班，中国的海外学联每年也都在世界各地大学举办学者学术交流会，积极宣传中国文化，帮助留学生和访问学者尽快融入海外的环境。

在第21次中央统战工作会议后，美海外多所大学中国学生学者联合会、中华青年联合会曾就中央统战工作精神召开例行电话工作会议。耶鲁大学、京都大学、普林斯顿大学、罗马大学、加州大学、莫斯科大学以及全法学联、西日本中国学友会共数十个主要留学生团体出席。

纽约中华青年联合会主席黄迪说，海外留学人员历来是中国政府高度重视的社会群体。留学人员拥有其他领域人士无法比拟的科技、文化等教育优势，是沟通中外合作交流、推进中国全球化战略不断发展的桥梁。

来自意大利、比利时、澳大利亚、加拿大、美国等大学的中国学联、青联代表踊跃发言，表达了对祖国的思念和感谢，纷纷表示中央统战工作会议鼓舞人心。

中央为什么这么重视留学人员统战工作？

（润智）

习近平总书记在中央统战工作会上强调，留学人员是人才队伍的重要组成部分，也是统战工作新的着力点。这是中央对留学人员统战工作提出的一个新观点，意义重要，富有深意。今天，我们就和您聊聊其中蕴含的深刻意味。

　　这突出体现了新形势下党中央对留学人员群体的高度重视。

　　党和国家历来高度重视出国和归国留学人员。2013年10月，欧美同学会成立100周年庆祝大会。听听习近平总书记是怎么评价的：

　　“百余年的留学史是‘索我理想之中华’的奋斗史，一批又一批仁人志士出国留学、回国服务，大批归国人员投身中国共产党领导的伟大事业，在中国革命、建设、改革的历史画卷中写下了极为动人和精彩的篇章。”

　　“广大留学人员不愧为党和国家的宝贵财富，不愧为实现中华民族伟大复兴的有生力量”……

　　当前，国际人才竞争日趋激烈。党的十八大发出了“广开进贤之路，广纳天下英才”的号召，党和政府进一步加大了引进海外高层次人才的力度。目前，“千人计划”已引进5208名海外高层次留学人才归国服务，并带动数以万计的留学人员参与到地方各类人才计划。留学人员创新正当其时、圆梦适得其势。习近平总书记号召广大留学人员要把爱国之情、强国之志、报国之行统一起来，把自己的梦想融入人民实现中国梦的壮阔奋斗之中，把自己的名字写在中华民族伟大复兴的光辉史册之上，饱含着中央对留学人员群体的高度信任与殷切期望。

　　这客观反映了留学人员能够在服务“四个全面”中发挥独特优势作用。

　　目前，留学人员已发展成为我国社会一个特殊的重要群体。看一组数据——

　　截止2014年底，改革开放以来我国出国留学人数已达351.84万人，留学回国人数已达180.96万人，仅2014年就有36.48万人回国，相当于2001年回国人数的三十多倍。今天，仅在北京中关村，就有逾2万名留学人员创业就业。

　　从总体上看，留学人员大都掌握着先进的科技文化知识，拥有较强的创新创业能力，既具有国际视野和经验，又满怀报国情怀和愿望，是我国科技创新的开拓者、创业大潮的生力军、治国理政的智囊团、对外开放政策的践行者，在促进我国经济社会发展和加强国际交流合作中发挥着重要作用。据不完全统计，约80％的两院院士、约77％的教育部直属高校校长都有留学经历；纳斯达克上市的中国企业中，约80％是由留学人员创办和管理的，如百度、新浪、搜狐等。

　　“四个全面”战略布局为广大留学人员施展才华提供了广阔舞台、难得机遇和优良环境。广大留学人员定能在促进“大众创业、万众创新”、建设创新型国家、实施“一带一路”战略、开展民间外交等工作中发挥优势，建功立业。

　　这清晰表明了新形势下党中央对统一战线提出的新要求新任务。

　　留学人员是我国人才队伍的重要组成部分，也是统一战线的重要成员。早在2000年，第19次全国统战工作会议首次将出国和归国留学人员纳入了统一战线工作范围。2006年，第20次全国统战工作会议进一步对做好留学人员统战工作提出了具体要求。这次中央统战工作会议将留学人员作为新形势下统战工作新的着力点，给留学人员统战工作赋予了新任务，提出了新要求，标志着留学人员统战工作进入了新的发展阶段。

　　新形势下，留学人员统战工作将坚持支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用的方针，鼓励和引导留学人员发扬留学报国传统，把所学知识同我国实际结合起来，积极投身中国特色社会主义事业，为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献智慧和力量。一方面，多为留学人员“接地气”创造条件，采取适合他们特点的方式方法，引导他们深入了解国情，做好学用结合这篇大文章，使创新创造落地生根、开花结果。另一方面，增强服务意识，关心留学人员工作、学习、生活，反映愿望诉求，维护合法权益，为留学人员广辟用武之地、多开报国之门。

　　作为新形势下统战工作新的着力点，留学人员统战工作使命光荣，重任在肩，将努力团结广大留学人员共同奋斗，让留学报国的百年传统在新时代熠熠生辉。