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《纽约时报》组织专家学者激辩中国“发展中国家”身份
《纽约时报》组织专家学者激辩中国“发展中国家”身份
作者:张杨 编译 | 2015/7/29 18:39:18 | 浏览:808 | 评论:0

《纽约时报》组织专家学者激辩中国“发展中国家”身份

中国现在虽然是一个庞大的经济体,在全球的目标和影响也很大。但是就人均水平来看,中国其实并不算强大,而且仍有多达2亿中国人在贫困标准线下。

中国能否继续享有被认定为“发展中国家”的福利?《纽约时报》(The New York Times)28日策划了一次有关这一议题的讨论。六个专家发表了各自的看法。

来自北京大学国家发展研究院的黄益平教授就表示,考虑到人均国内生产总值,中国毫无疑问仍处于发展中国家的行列。中国拥有一个发展中国家的所有典型特征,包括农业人口所占的比例相对较高和相对低水平的生产技术等。

他表示,因为人口和面积,中国是一个特殊的发展中国家。一方面来说,因为人口够多,面积够大就简单地将中国标记为发达国家并不公平。另一方面,也要认识到其在世界经济中巨大的影响力。也就意味着比起其他发展中国家,中国应该加快自由化的脚步,因为这也符合其自身的利益。

纽约大学副教授李雨(Ann Lee)则表示,因为一些特殊情况,中国其实也可以放弃“发展中国家”的标签。中国拥有大量的外汇储备,也因此在政策选择上高度自由,这是大多数发展中国家都无法做到的。最重要的是,这些外汇储备让中国政府可以在不借助外力的情况很好地发展本国经济。

另外,中国还拥有足够多的亿万富豪,而且也是世界上奢侈品消费最多的国家。在这位看来,任何一个接受补贴或者援助的国家,不应该在奢侈品消费上花费如此之多。而且,她还表示中国就算被定为发达国家一样可以继续进步。但是同时她也很清楚,世界银行和其他多边组织将中国定义为发展中国家是因为人均国内生产总值远低于西方国家。

印度财政部首席经济顾问(chief economic adviser for India's Ministry of Finance )阿文德•萨勃拉曼尼亚(Arvind Subramanian)也参与了这次讨论,在他看来,中国现在的力量毋庸置疑,但是未来的角色还不好说。他表示,中国在很多方面都已经脱离了发展中国家的标准,比如现在正在创建的亚投行、人民币在全球经济中的地位以及对其他国家的大手笔援助等等。因此他认为与其说是发展中国家,不如说中国更接近一个超级大国的身份。

但是,基于阿文德的身份和他所处的立场,做出如此推断也就不令人奇怪了。

全球经济学家达比萨•莫约(Dambisa Moyo)首先对中国的成就表示了认可。她表示,过去三十年时间里中国在经济上取得的成就令人不可思议。但同时,却又带有很多发展中经济体的印记。比如人均收入,甚至要比博茨瓦纳、哥伦比亚和土库曼斯坦都低。

虽然她没有明确指出中国是否还属于发展中国家,但是她指出了中国现在所面临的诸多问题,比如环境污染、脆弱的股市等等。而且中国经济增速已经在逐步放缓。这些都足以说明中国仍然只是一个新兴的经济体。

布鲁金斯学会(Brookings Institution)高级研究员大卫•多勒(David Dollar)曾任职于世界银行。基于过去的经验,对于中国政府的执行力,他有着相当的好感。他表示,就算是在中国偏远地区,当地政府也能很好地实施世界银行复杂的工程。不过同时他也认为,如果中国能够更加开放,自身和全世界都能从中获益。实际上,如果中国在采购、服务和投资的标准上能更进一步,必然能从中获利,否则自身会受到很大的限制。

克莱蒙特•麦肯纳学院(Claremont McKenna College)政府学教授裴敏欣(Minxin Pei)提出的观点更着眼于普通人。在他看来,对中国要求过多将会伤害那些贫困人口。他表示,让中国遵守所谓的“发达国家标准”对那些处在贫困中的公民来说不公平。而且,大部分发达国家的典型社会需求在中国都没有得到满足。

他表示,在外人看来,中国经济力量已经足够强大,但其实这一看法忽略了一些关键的事实。比如达到发达工业化国家标准需要真实且巨大的成本,对普通中国公民来说,这是一个难以承受的负担。而且,中国经济快速发展的同时也付出了很大的社会和环境成本。另外,在他看来,中国庞大的人口数量让其进行国内改革所得到的净收益要远远超过外部发展援助的做法。

 

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