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中国领导人首提中共“合法性”释放啥信号?
中国领导人首提中共“合法性”释放啥信号?
来源:uschinapress.com | 2015/9/11 7:27:12 | 浏览:1389 | 评论:0

中国领导人首提中共“合法性”释放啥信号?

“2015中国共产党与世界对话会”近日在北京开幕。在这场旨在增进国际社会对中共的认知与了解的对话会上,中纪委书记王岐山极其罕见的论述了执政党的“合法性”,这是中共高层领导首次论述中共合法性问题,释放了什么信号呢?

王岐山指出,执政党的使命决定了必须从严治党,执政党对人民的承诺就是它的使命。要兑现承诺,执政党必须对自身严格要求。中国共产党的合法性源自于历史,是人心向背决定的,是人民的选择。办好中国的事情,就要看人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应。执政党代表人民、服务人民,就要确立核心价值观,坚守在行动上。

或许有人疑问,中共存在合法性问题吗?答案是肯定的。

大陆媒体有文章指出,东欧剧变、苏共败亡的教训,给人们上了深刻的一课,“应然”的理论设定并不等于“实然”的客观事实,共产党也可能面临执政合法性资源的流失与枯竭,直至丧失执政地位。共产党的合法性问题,绝非无中生有、危言耸听。

那么,什么是合法性问题呢?合法性是政治学上最重要的概念之一。政治学意义上的合法性与法学意义上的合法性是两个不同的概念。

法学上的合法性,是指某种行为是否符合既定的法律规范。而政治学上的合法性,是指人们对某种政治权力秩序是否认同及其认同程度如何的问题,也称为“正统性”“正当性”。合法性的基础是同意。当合法性受到侵蚀时,政治权力的行使或者政府的统治就会陷入危机。

分析称,中共此次首提合法性问题,首先彰显的是中共执政的自信。即使以西方的话语体系来审视,中共的执政也完全是理直气壮的。

就中共自身来说,从执政党的角度提出“合法性”的问题,背后是对长治久安、生死存亡的现实的、理性的体认与警醒。执政党的合法性,从根本上说,是以其执政绩效、执政能力和民众的支持率为标志的。从这点来看,提出执政合法性问题,蕴含着深刻的危机意识、忧患意识。

中共的合法性既来自于历史,也来自于现实。现实就是世人常说的执政绩效,历史合法性则是中国“载舟覆舟”的传统。

举个例子来说,抗战时的卓越贡献在现实层面体现了中共的合法性。然而在近十几年中,否定或贬低中共抗战贡献的奇谈怪论大行其道。中共首度大规模抗战胜利阅兵,就起到了正本清源、再度确立自己在抗战中的重要历史地位和作用,从而显示了自己权力历史的合法性。

那么,真正剥蚀中共执政合法性的是什么?专家指出是官员的贪腐。

十八大以来,中共大力反腐、建设廉洁政治的行动,也是在巩固执政合法性。在中共大力反腐的战鼓声中,周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄等多名“大老虎”落马,体现了中共巩固其执政合法性的决心。

需要强调的是,假如共产党不再代表人民的利益,不再得到人民的拥护,将不再具有执政的合法性。判断中共合法性的唯一标准是人民的根本利益是否得到满足,而不是符合不符合西方的政治惯例。

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