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中国绿卡制度如何更高效?
中国绿卡制度如何更高效?
来源:usqiaobao.com | 作者:钟海之 | 2015/9/23 1:57:33 | 浏览:1167 | 评论:0

在吸引海外高端人才方面,中国开始提速换挡。

近日,中国官方表示,即将实行的外国人永久居留政策将进一步扩大签证对象。这意味着,在吸引海外高端人才方面,中国开始提速换挡。

始于2004年的外国人在中国永久居留管理政策,被称为中国的“绿卡”制度。不过,受制于条件苛刻、程序繁琐,制度虽实施十年,但常住中国的60万外国人中仅有5000人喜获“绿卡”。相较美国每年发放100万张“绿卡”,中国俨然成为了全球最难获得“绿卡”的国家。

苛刻的“绿卡”制度把高端人才拒之千里之外,并不符合中国的国情。欧洲、美国之所以发达,是因它们的国家进化过程就是一部吸引人才的历史。中国扩大对外开放,绝不是仅仅开放市场、吸引外资,更需要吸引人才。21世纪国与国之间的竞争,归根结底就是人才的竞争。无论是产业升级,还是科技创新,人才都是一个国家的标配。

从这个角度看,即将实行的外国人永久居留政策,是对2004年“绿卡”制度的完善和补充。通过优化申请条件、简化工作流程,让人才引进制度更为科学合理,让更多海外优秀人才越过门槛,为中国提供可持续的智力资源支持。

打破人才壁垒,是中国科技和社会创新的力量源泉。中国倒履相迎,是吸引海外人才进入中国的前提。但也要意识到,中国放低身段,并不等于外国人就会趋之若鹜。要避免“襄王有梦,神女无心”的现象,就要求中国的人才战略既要扫榻以待、降低门槛,还要为他们创造舒适的“内在环境”。

中国在吸引海外人才时,给予的物质条件一般都相当优厚,但却往往忽视了精神、生活、制度层面的服务。具体而言,中国当前的生态环境、食品安全、创新体制、考核制度等,都让外国人才忧心忡忡。中西政治体制、人文环境等差异,决定了西方培养出来人才并不能与中国“无缝对接”。比如,中国在知识产权保护、劳动权益保障等方面的漏洞,使得中国真正想“引进来”的人才不愿意来。又比如,中国科研院所、高校一直是吸引高端人才的主力军,但它们急功近利的考核模式,却会让很多海外人才望而却步。

只有解决了海外人才的后顾之忧,中国人才引进战略才能真正从慢车道转入快车道。

中国绿卡制度如何更高效?

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