基辛格指出，在人类历史上还从未有过所有国家都参与制定的国际秩序，过去的国际秩序很大程度是欧洲的体系被推广到了世界的结果，“而这样的体系未获得所有国家的认可，也不能对世界的主要问题达成一致意见。”他表示，要解决这个问题，世界未来必须拥有所有国家都参与的国际秩序，并以此来解决国际社会所面临的问题，否则扩大的冲突可能摧毁整个世界。

他同时指出，美国作为世界单一最强大国家的现状正在发生改变，而中国在未来实现自己“两个一百年”目标后很可能成为世界上最强大的国家，“但中国不会强大到能统治世界，中国也没有这样的想法。”因此在未来的世界秩序中，“中美需要达成一致，相互理解，并同意遵照同一种做法处理彼此争端。”

“当然，这非常困难，美中两国有完全不同的历史和体系。”基辛格解释，历史上大多数时期，美国从来没有强大的邻国，因此觉得很安全，而中国从来不缺强大的邻国，因此常面对外国侵略的威胁；美国自然禀赋丰厚，动员资源得心应手，因此认为每个问题都能解决，思考问题相对短期，而中国从历史经验出发，认为没有一个问题能最终被解决，每一个问题的解决都会带来新的问题，因此习惯用概念化的思维来思考。“此外，美国人很容易把事情变成法律问题，而中国习惯从历史角度看问题。”

基辛格表示，要弥合两国之间这些差距非常困难，因此两国特别需要坦诚相待相互理解。“尤其两国领导人，需要彼此坦诚布公，呈现自己的世界观，并向公众说明自己工作的基础和理由。”

在被问到在未来的国际秩序中，美国希望中国扮演什么样角色时，基辛格回应，“在未来的国际秩序中，没有人知道中国将扮演什么样的角色，但我们都知道，一定要确定中国在其中的角色，并且中国是与他国平等并被尊重的。”