用户名:  密码:   
网站首页即时通讯活动公告最新消息科技前沿学人动向两岸三地人在海外历届活动关于我们联系我们申请加入
栏目导航 — 美国华裔教授专家网科技动向学人动向
关键字  范围   
 
姜耀东:国务院《关于优化学术环境的指导意见》- 科学家不应被“参公管理”
姜耀东:国务院《关于优化学术环境的指导意见》- 科学家不应被“参公管理”
作者:姜耀东 | 2016/1/14 13:39:35 | 浏览:1731 | 评论:0

  国务院在近日发布的《关于优化学术环境的指导意见》提出:

不得以“出成果”名义干涉科学家研究工作

不得动辄用行政化“参公管理”约束科学家

不得以过多的社会事务干扰学术活动

不得用“官本位”、“等级制”等压制学术民主。

姜耀东:国务院《关于优化学术环境的指导意见》- 科学家不应被“参公管理”

  日前国务院办公厅发布了《关于优化学术环境的指导意见》,同时中国科协党组书记尚勇同志针对出台的意见做出了权威解读。这两天我的微信朋友圈里转发最多的就是国务院的这个文件,谈论得最多的也是如何真正做到优化学术环境。大家觉得该“指导意见”坦然直面于当前中国学术界所存在的“行政化”、“官本位”等制度层面深层次的障碍问题,大力倡导“学术自主”、“优化学术环境”等内容,明确了优化学术环境的总体思路、基本原则、重点任务和落实举措,是我国在党中央、国务院领导下深入进行科技体制改革的重要纲领性文件。

  尽管这些年来,我国科技体制改革和科技创新取得了重要成就,但学术环境不优仍是制约科学家创造活力、阻碍我国创新能力提升的突出问题,其中之一就是关于科研人员的的身份定位。

  多年来我们的许多管理部门一直把高校和科研院所的知识分子作为国家干部(公务员)进行管理,即所谓“参公管理”,同时用本来要求国家干部的各项规定来要求科研人员,最明显例子就是把八项规定中关于出国人员的管理办法用在专家学者身上,限制了大学老师和科研人员的正常出国学术交流。

  2014年财政部、外交部公布修订了《因公临时出国经费管理办法》,进一步加强和规范因公临时出国经费管理,加强预算监督,提高资金使用效益,促进外事工作顺利开展。这本来是为贯彻落实中央八项规定、不给违反八项规定的党员干部以空子可钻的一道篱笆,但现在有关部门不加区分的一刀切地也用在了学者身上。据说全国政协常委、民进中央副主席朱永新身上也发生过这样令人啼笑皆非的故事,他说本来在卡塔尔举行的世界创新教育峰会和在东京举行的国际教育论坛都邀请他讲演,对方负责所有费用,时间也安排在周末,结果就是因为有关规定没有成行。连朱永新这样的著名学者和社会活动家都遇到这样的问题,普通的科技人员在进行国际学术交流中面临的问题就更多了。我在学校分管外事,经常面对到教授这方面的抱怨,例如李教授:为什么我的学术会议还没开完就得回囯?或王教授:会后有一个美国教授对我的研究方向感兴趣,邀请我去他学校做个讲座并洽谈合作事宜,其间发生的费用由他负责,为什么我就不能去啊?我只能苦笑地解释:很抱歉这是上面的规定。

  众所周知,在世界一流大学和学科的建设进程中,高层次、高水平、高频次的学术活动与国际学术交流起着至关重要的催化作用,是构建世界一流学术重镇、抢占国际话语权的必要条件。然而,目前国内各高校以本来是规范行政干部行为的八项规定为标尺不加区分地对待所有高校科教活动,特别用来对待正常学术活动和国际学术交流,而且现在是分层加码在搞所谓“整改”运动,已经严重地影响甚至是冲击到了许多学校正常的国际术交流,使得许多科研工作无法正常开展下去。

  “八项规定”主要针对政府和国企的党政领导,针对行政层面,无疑是非常好、非常正确的制度,但是不应该随意扩大到本来不属于行政干部范畴的科教活动,扩大到外国专家,扩大到高校正常的国际合作、学术交流。一个好政策推向极致,可能就是对好政策的反动和扭曲。我非常担心,这些运动式的做法会对中国高校的办学自主权,严重影响和冲击建设世界一流大学和一流学科国家发展战略的实现 。

  据朱永新讲,全国政协主席俞正声同志曾经对学校和科研单位扭曲中央精神,把八项规定用在大学老师和科研人员身上,限制他们出国学术交流的做法提出批评, 但目前这种做法并没有得到纠正,并且有扩大化的趋势。

  为什么会出现这种情况?其中一个重要的原因就是把科研人员进行“参公管理”,用“参公管理”约束科学家!

据尚勇同志解释,不得以出成果名义干涉科学家研究工作,不得动辄用行政化的“参公管理”约束科学家,基本引用了习近平总书记的原话。用“不得”这种否定语气,是设立一道“警戒线”,规范科研管理部门、高校和科研院所的行为边界。从思想上树立起边界意识,统一认识、统一思想,才能推动操作层面更好地落实。

  作为科技工作者,我们希望有关政府部门和科研院所、高校的管理层,以对党和国家、对科技事业高度负责的精神,结合各自实际贯彻落实好了《关于优化学术环境的指导意见》,真正解决我国目前科研工作中涉及“啃骨头”、“除顽疾”的改革深水区问题,莫让“参公管理”约束科学家,还科学家一个真正的学者身份!

姜耀东:国务院《关于优化学术环境的指导意见》- 科学家不应被“参公管理”


相关栏目:『学人动向
加拿大解雇华裔病毒学家邱香果和成克定 隐瞒大量细节挨批 2024-02-26 [76]
杜兰大学李志文:清华、北大、浙大是三流大学 2024-02-04 [321]
华裔教授专家陈俊玮和凯瑟琳·吴 发现癌症新疗法 2024-02-04 [384]
诺贝尔奖得主重大发现:决定人寿命长短的不是吃和运动,而是… 2024-02-20 [1661]
葛兆光:常识失落的年代,学者要守住底线 2024-02-19 [190]
小乐数学科普:2024年克拉福德数学奖授予女数学家克莱尔·瓦赞(Claire Voisin) 2024-02-12 [337]
马克·曼森: 韩国只学到了儒家思想和资本主义的糟粕 2024-02-04 [631]
王海华: 帕累托最优与纳什均衡 2024-02-04 [615]
张维迎:我这几十年听到最多的劝告是,你说话小心点! 2024-01-31 [745]
2023全球学者学术影响力排名 2024-01-30 [748]
相关栏目更多文章
最新图文:
:引力波天文台或有助搜寻暗物质粒子 :Sail Through the Mist - SoCal Innovation Forum 2019(10/5) 游天龙:《唐人街》是如何炼成的:UCLA社会学教授周敏的学术之路 :“为什么海外华人那么爱国,但是让他回国却不愿意?...“ :学术出版巨头Elsevier 彻查433名审稿人“强迫引用”黑幕 :中国336个国家重点实验室布局 :中澳政府联合出手打击洗钱和逃税漏税 大量中国居民海外账户遭冻结 :摄影师苏唐诗与寂寞百年的故宫对话6年,3万张照片美伦美奂
更多最新图文
更多《即时通讯》>>
 
打印本文章
 
您的名字:
电子邮件:
留言内容:
注意: 留言内容不要超过4000字,否则会被截断。
未 审 核:  是
  
关于我们联系我们申请加入后台管理设为主页加入收藏
美国华裔教授专家网版权所有,谢绝拷贝。如欲选登或发表,请与美国华裔教授专家网联系。
Copyright © 2024 ScholarsUpdate.com. All Rights Reserved.