这一场运用权谋来处理两岸问题的演说——不提“共识”是意欲以此与“一中原则”保持距离，避免绿营的整体崩盘；蔡英文表示愿遵守九二会谈以来达成的认知与谅解，并在“既有的事实与政治基础上，持续推动两岸关系和平稳定发展”则是想用以向美保证不会做“麻烦制造者”，向大陆展现模糊的弹性，以免封死自己与大陆沟通的机会。

这也是一场续打悲情牌的演说——几个月以来，陆客的骤减、输往大陆果树和甲鱼蛋停滞，已经让岛内民众感到了“痛”。“5·20”前夕的台湾，在绿营媒体的宣导下，岛内流行着一句很形象的话：怕受伤害。这是性格内敛的蔡英文，用悲情意识为她未提“九二共识”、逃避“一种原则”而可能遭致陆方的制约，先打一剂用以“卸责”的预防针。

“5·20”演说更反映了蔡英文忐忑的心态——虽难掩对“完全执政”的兴奋之情，但更对至此要开始“完全负责”而忧心忡忡。

曾执掌过台湾陆委会的蔡英文深知，两岸和平与经贸稳定的发展，不仅是解决岛内低迷经济的保证，更是她在演说中用了较大篇幅谈及的岛内年轻人的寻求发展的一条出路，把孩子带到厦门上小学的台商金于峰近日在深圳文博会上就对记者大胆预测，20年之后90%的台湾青年会以各种形式在大陆谋生。然而，她也担心被民粹主义煽动起来并绑架了绿营的民众，会被激进的，如“时代力量“，新派系、新势力带走，造成内部的大崩盘。

蔡英文这篇演说虽涵盖五大主题，但几乎每项内容多与两岸关系的发展有千丝万缕的关联。蔡英文把“国人”设定于“两千三百万”难免予人以“柔性台独”的联想，由是观之，如何避免她担心的“误判”出现，蔡英文必须速谋与大陆开展“良性对话”。

看着蔡英文成长的那位要求匿名的绿营大佬如此评价她：善于归纳、分析各方意见，懂得运用权谋博取利益最大化，冷静、内敛而追求实际效应，因此，她的决策过程会相对滞缓。

这位上个世纪80年代即投入党外运动、系民进党创始人之一的绿营大佬称：“我反对‘台独’，或者说我不相信‘台独’有成功的可能，但民粹充斥的现实下，我认为，小英目前对两岸问题所能说的就是这些。我虽对强势的、至上而下的‘听其言观其行’的说法不爽，可是我认为大陆确实要给小英一点时间和机会。”