《国家利益》（The National Interest）近日发表题为《中国如何看待国际秩序》（How China Sees World Order）的文章称，中国的飞速发展跻身世界强国行列，这让美国担忧未来的自由国际秩序会有何改变。

中国将重建国际秩序？

愈加强大的中国对现有成形的国际秩序不会只是简单抗拒，而是以积极实现中国利益为目标对其进行强化和塑造。

在周边区域，北京通常会减少外界影响并确保自身利益，有时不惜打破现存规则。在2014 年的亚信会议（CICA）上，中国国家主席习近平呼吁亚洲的安全应由亚洲自己维系。这被看作是对美国区域安全体系的抨击，也显示了现存体系会被取代的可能性。

国际秩序改变中的美中关系

基于美国的利益，现有的国际秩序值得保留和延续。那么美国会怎么做？

首先，北京在亚洲范围内会采取与国际体系和规则不尽相同的做法，但在全球范围内则不会。越靠近则越会抗拒现有规则。与此同时，在亚洲内部，中国也更倾向于寻找现有秩序的替代品，比如亚投行、上海合作组织和“一带一路”。美国应该懂得，基于利益， 中国会反对区域规则，同时支持全球性规则。

其次，中国在多数时候不是要完全更换现有制度，而是对其做出重新解读。因此，美国只需利用盟友的力量加固现有规则，并强调北京的反对会限制他们的影响力。

第三，中国建立现有机构的替代品，但美国不应采取反对态度。例如亚投行，美国应致力于促进它的透明度，并提高借贷标准。同样“一带一路”的实施会在中亚促进基础设施建设，这其实与美国的利益一致。

第四，在尚未有明确规定制定的领域，比如网络安全和外太空， 美中必然将进行激烈竞争。

有效而持久的美国领导地位需要决策者们接受与中国关系的新常态。中国将会在一些领域给予合作，在另一些领域进行竞争。