用户名:  密码:   
网站首页即时通讯活动公告最新消息科技前沿学人动向两岸三地人在海外历届活动关于我们联系我们申请加入
栏目导航 — 美国华裔教授专家网两岸三地百家论坛
关键字  范围   
 
中国的“造城运动”可以休矣!
中国的“造城运动”可以休矣!
来源:“四合院”时评 | 作者:钟海之 | 2016/7/14 23:59:40 | 浏览:1355 | 评论:0

中国的“造城运动”可以休矣!

土地财政制造了全国新城规划足够容下34亿人口的“奇观”。

近来,中国一些地方政府又开始表现出强烈的“造城”冲动,在特大城市限制人口增长的情况下,一些中小城镇反而迫切希望加速发展,纷纷提出2020年、2030年人口倍增的目标。据调查,截至今年5月,中国县以上新城新区超过3500个,规划人口达34亿。

很多地方政府都是以人口高速增长和城市化率大幅提高作为制定新城新区规划的依据,但从目前的情况看,尽管推出了二孩政策,中国的人口增速也很难出现较大幅度的提高,更何况,这些规划中的新城已经能容纳全世界一半的人口,中国人口无论如何增加也不可能填满这些新城。

不难看出,这些规划其实根本就不是遵循科学规律制定出来的,地方政府制定这样的规划目的也不在于指导本地区未来的发展,而是为了争夺政策资源而进行的“卡位”。当前,中国正在力推城市化进程,这让地方政府看到了机遇,他们如能乘此时机抢到一个新建城区名额,就能在土地规划、财政拨款等方面中占据一个有利位置,最直接的好处则是获得更多出售土地的机会。

地方政府争相提出新建城区规划,根本原因还在于经济层面,中国很多地方政府对土地财政有着严重的依赖,只有新城区规划获得批准,他们才能出售更多土地,土地也会因新的城区规划而增值。然而,城区规划和人口是直接相关的,现在,很多中小城镇不但人口没有增加,反而由于人口向大城市集中等原因而出现人口下降,面对这种情况,想要建设新城区的地方政府就只能靠“画大饼”的方法,夸大人口基数,这种情况普遍存在,才造成了全国规划中新城足够容下34亿人口的“奇观”。

“造城运动”在中国已不是第一次出现,这种情况屡次出现,与中国财政体系的不完善有很大关系,地方政府在财政分配中处境非常被动,想获得更多财政资源就只能靠“抢项目”、“抢指标”,也就是所谓的“跑部(即中央各部委)钱进”。故此,要解决这个问题,中国还需建立更灵活、更能兼顾中央和地方双方面的财政体系。

对地方政府来说,也必须解决自身经济发展思路单一的问题,只有在财政收入不再过度依赖土地出售,在产业发展方面也不再只抱定房地产一条“大腿”,才能不用再为了卖地而争先恐后投身“造城运动”。

相关栏目:『百家论坛
美中关系恶化 对余茂春挫骨扬灰除之后快? 2020-08-08 [10]
今日立秋 养生须知 2020-08-08 [28]
缅北,10万诈骗者的天堂:每年从中国卷走数万亿,势力盘根错节 2020-08-06 [18]
别拿国内玩法搞国际化 — 客观认识抖音遭海外封杀 2020-08-05 [29]
中国五千年跳不出的5大历史定律,更是人生定律! 2020-08-04 [28]
民主国家和专制国家的区别 2020-08-02 [34]
如果高收入是陷阱,那么智商及格都构成犯罪! 2020-08-01 [64]
中国最惊险的寺庙道观,惊心动魄!你去过几个? 2020-07-31 [31]
清华、北大财政拨款遭裁减 任正非:应该让中国的鸡回中国下蛋! 2020-07-31 [41]
国家航船跑歪了,人民真的很无辜吗? 2020-07-30 [28]
相关栏目更多文章
最新图文:
陈沉:FDA称雷尼替丁存在致癌物 Sandoz药物销售被叫停 :印裔人才在美碾压华裔:我们可以从印度教育中学到什么? :假如美国大学们都有一句诚实的Slogan :北京452万人将从北京迁至雄安(附部分央企名单) :《2019全球肿瘤趋势报告》 :美国大学的论文代写究竟猖狂到什么地步? :阿尔茨海默病预防与干预核心讯息图解 :涉嫌学术造假  肯塔基大学开除史香林和张卓教授夫妇
更多最新图文
更多《即时通讯》>>
 
打印本文章
 
您的名字:
电子邮件:
留言内容:
注意: 留言内容不要超过4000字,否则会被截断。
未 审 核:  是
  
关于我们联系我们申请加入后台管理设为主页加入收藏
美国华裔教授专家网版权所有,谢绝拷贝。如欲选登或发表,请与美国华裔教授专家网联系。
Copyright © 2020 ScholarsUpdate.com. All Rights Reserved.