加工后的大麻。

在今年的11月大选中，除了选出下一届总统之外，包括加州在内的另外10 个州会有大麻合法化提案由选民公决。根据最新民调，加州大麻合法化的64 号提案的支持率高达65%，很有可能在今年大选中通过，而目前已经有中国投资商计划在加州投资这一领域。

娱乐用大麻4 年前在全美各地都还是非法商品，但现在不但在美国5 个地区合法，产业和市场也越来越成熟。加州64 号提案将于今年11 月8 日接受选民投票公决，如果提案通过，21 岁以上的成年人可以购买1 盎司大麻。《财富》杂志的报道称，加州第一年的大麻销售就会增加14 亿美元，到2020 年加州大麻销售将从目前的27 亿美元增长到66 亿美元。多年来为很多中国投资商进行牵线搭桥的陈先生（化名）说，目前已经有中国的投资商已经看好这一市场打算等加州的大麻合法化之后就开始投资种植和销售。

陈先生说，一名投资商最近向他提出在加州和内华达州的大麻合法化后开始进行投资计划，投资领域包括大麻种植、加工和开设商店进行销售等。他指出，这名投资者目前计划的投资金额为300 万到500 万美元，这名投资者目前对这项投资很有热情，已开始进行调研。

大麻合法化是大势所趋

洛杉矶政治和法律学者张军说，大麻合法化在欧洲已经实施很多年，美国相对来说较为保守，但是加州自由派比较多，因此这次大麻合法化可能性很大，而且美国民意对于低毒性的毒品的宽容性很大，按照美国国内的政治趋势，大麻合法化提案类似于同性恋婚姻合法化提案，受到越来越多人的支持。他指出，当然也有人反对，这些反对的人认为大麻不一定低毒，可能人们会当它是跳板，今后允许成瘾性更强的毒品合法。

张军说，现在加州已经有法案允许有医疗原因的病人来使用大麻，所以并不是一下子就让大麻合法化，这里也有一个循序渐进的过程，所以今年11 月大麻合法化法案通过会顺理成章。

在影响上，他指出人们也有不同看法，一些人认为大麻合法化可以降低犯罪率，打击娱乐性大麻的使用分散了政府很多资源，还不如让这些资源用于打击更严重犯罪，而且一些青少年使用大麻被归为刑事犯罪，为他们的未来埋下阴影。反对者则认为，让大麻合法化之后， 以后可能就会让安非他命等其它毒性更强的毒品合法，而支持大麻合法化的人实际上刻意隐瞒了大麻的毒性，但是目前来看反对力量逐渐失手。

大麻合法化之后仍有相关管制政策

大麻合法化是大势所趋，但是华人律师邓洪指出，4 年前加州大麻合法化提案被提出的时候支持率只有46%，但今年已经有越来越多人支持，今年很有可能会被通过，但大麻合法化之后仍然会有相关的规章制度对这一行业进行监管。他说，科罗拉多州就对大麻买卖有审查制度，要对销售大麻的人进行犯罪背景、税收等方面的审查。

邓洪说，目前大麻在联邦还是第一类管制药物，服用销售种植物都是违法，有医疗需要的人要种植大麻需要有大麻卡，只能种99 棵， 而且需要有医生的证明。根据目前的法规，如果没有执照在加州种植大麻是重罪，刑罚是16 个月到3 年， 去年加州已经成立大麻管理局，即便11 月8 日选民投票通过大麻合法化，经营者仍需要有执照。

大麻合法化并不意味大麻是好东西

尽管有关大麻合法化的详细规定还没有出台，但是邓洪指出，今后大麻会像香烟一样受到管制，政府的税收会很高，并不是合法化之后就可以随便抽，大麻也主要是为癌症病人和有长期疼痛的病人带来麻醉的效果，并不是治病。同时，他指出，家长还是要看好小孩子， 虽然大麻合法了，但这并不意味着大麻是好东西，就像喝酒合法但并不是健康的生活方式一样。

邓洪说，大麻合法化的法规还没出台，但是今后大麻管理局会对投资、种植、销售等方面有相关的规定，类似烟草类的惯例，如果有违反规定的行为可能会收到罚单。

2011 年起加州法规定，持有28.5 克以下大麻者需缴100 元到485 元不等罚金，持更多者则属刑事轻罪，可处500 元以上罚款和六个月徒刑。以贩售交易为前提种植或持有大麻者则是刑事重罪，要在州监狱服刑。目前大麻药房在洛杉矶地区的数量繁多，洛杉矶市2015 年已关闭500 家医用大麻药房，将大麻药房的总数上限定为130 家。