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钟海之:老外也分
钟海之:老外也分"三六九等"? ABC新政吓跑外籍人才?
来源:四合院”时评 | 2016/9/27 9:52:30 | 浏览:2820 | 评论:0

钟海之:老外也分"三六九等"? ABC新政吓跑外籍人才?

从今年10月1日起,大陆将在北京、上海等九个省市试点,把在华外国人职业类型划分成A、B、C三类。这一职业分类制度旨在通过“鼓励高端、控制一般、限制低端”来建设以创新为驱动的经济,并于明年4月1日开始全面实施。但该政策也带来了负面影响,许多在华外国人认为这是“三六九等”的等级制度向海外人才群体的延伸。

这当然是一种误解。

“得人才者得天下”,中国近年来将人才战略上升为国家战略,加大了吸引海外人才的力度。但随着在华工作外国人数量的增加,问题也随之浮现。有公开资料显示,2015年中国总共有大约200万外国人,其中有高达30万的非法就业者,这些人拿的通常是旅游签证。

为了能更好地吸纳和使用外籍人才,同时按照中国产业升级和结构调整的需求引导人才合理流动,官方将在华外籍人员职业分类显然并非是在进行等级分化。出于从业安全,即便中国公民在择业时也需要相关的从业资质。该政策可营造出一个国际化、法治化、便利化的引才用才环境。此外,这一政策的执行,也有利于改善在华工作外国人的工作生活环境,保障他们正当的权益。

但在华外籍人员的些许担忧,说明新政也有需要反思的地方。这种用冰冷的字母将职业分级的做法,难免给人以“区别对待”的感觉。毕竟管理的目的是要让外籍人才更好地在中国发挥聪明才智,而不是让他们感觉到自我设限。

不容否定的是,中国为吸引人才做出了不少努力,比如降低了“中国绿卡”的申请难度;外籍人才及其随迁外籍配偶和未成年子女,可办理《外国人永久居留证》等;上海近日也出台了“人才政策3.0”,使外籍人才入沪门槛再降。

因此,想要留住、吸引海外高端人才,提供给外籍人才更多的机会和红利,应帮助他们融入中国主流社会,使其拥有归属感、获得感。实际上,这也是中国官方出台外国人职业分级制度的初衷,但在制定这类政策时应避免为了管理而管理,需具备更加国际化的视野和心胸,只要真诚地敞开怀抱,中国这棵梧桐树自然会引得凤凰来。

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