川普的美国 留学生是走还是留？

【聂达】

川普当选以来，美国社会的争议和分裂同样影响着这些正在困惑而好奇地观察这个超级大国的年轻学子：自称为“大熔炉”的美国是否正在走向封闭？部分美国人的排外情绪又是否会干扰中国学生的学习生活？

据美国国际教育协会（IIE）发布的《2016 年门户开放报告》， 2015-2016 学年在美高等教育机构注册的中国学生人数近33 万人， 中国在留美学生输出国中连续七年保持第一，占国际学生总数的31.5%。中国学生和家长中，确实存在对留美前景的担忧，尤其是现在已经留学的学生承担着更大的压力。

即将走出校园的留学生面对的首要问题是办工签。

困难

留学生的H-1B 之路变得更加艰难

工作签证问题是最切实的分歧点。在2016 年11 月的一期广播节目上，川普曾表示，应该鼓励高素质的亚洲科技人才来到美国。但他的幕后“军师”、现在担任白宫首席战略师的班农则直率地说道，他的立场比川普更偏右，对硅谷的亚洲高管太多表示不满。立场“极右” 的班农会对川普的移民政策带来怎样的影响，目前还是未知数。

2017 年3 月2 日，民主共和两党众议员共同提出议案，呼吁改革H1B 签证，并要求企业尽力优先雇佣美国员工。尽管奥巴马政府时期也有议员提出过这样的议案，但媒体分析称，由于川普总体采取“美国优先”的政策，这份议案如今更有可能被通过。

近年来，H-1B 签证的形势不容乐观，最严峻的是每年4 月1 日这一周的抽签结果。这几年来越来越低的中签率让更多留学生的美国梦愈加坎坷。今年一月份开始，川普政府走马上任，不到两个月的时间，川普针对移民的几个动作，更是让广大留学生以及移民律师们感受了未来留学生希望通过找工作留美这条路更加荆棘密布。

有移民律师表示，今年H-1B 抽签形势显然继续保持前几年的严峻形势，同样是大量的申请者面对有限的名额，供不应求的状况不言自明：本科名额6.5 万，硕士再加2 万，再除去双边贸易国的签证， 剩下的签证名额就非常有限。通常每年从4 月1 日开始的抽签，仅仅5、6 天的时间，名额已基本满员， 看来今年的情况亦是如此。

执业律师表示：“川普总统在去年的竞选中，就曾表示要对非法移民进行严格管控。 “川普中意的司法部长杰夫·塞申斯就曾表示： 美国很多用工签证比如L1、H1、E1、E2 要加强其监管和监控的力度。这就意味着移民局首先要确定： 雇主（美国公司）是一定要请这个人吗？真的没有同等能力的美国工人来做这件事情吗？另外，就是针对批准以后的审核工作，将会较往年更严格，甚至移民局人员会亲自来到公司查核，雇主和留学生都不要掉以轻心。”

忽悠

雇主搪塞不愿办H-1B 的各种原因

移民法规、行政命令以及关于H-1B 改革与抽签制度的屏障，是所有希望通过自己的工作能力获得公司肯定进而留在美国的留学生们必经的一道坎儿，但是对于另一部分刚进入职场打拼的的留学生职场新人来说，能够成功说服老板为他们赞助H-1B 可谓是一道加强版的“坎儿”。

现在已经辞去先前物流公司的工作的留学生姚同学，一遍忙着申请学校一遍又在搜罗其他的工作机会。

他表示：“我先前是帮一家华人物流公司在做，这是我毕业之后的第一份工作，从去年6 月份就一直做到了去年年底，老板也算器重我。去年10 月的时候，我就顺便提了一下明年需要为我办理H-1B 的要求，当时他很爽快的就答应了。但是当我把律师发给我的材料清单发给老板的时候，他却皱了眉头。如果任凭公司犹豫下去，我的确担心会耽误了自己。所以一定要提早谈清需要雇主做的事情，以免误会尴尬。”

相比姚同学经历的，凌同学的公司就显得有些不尽人情了，凌同学表示：“刚刚入职的时候，公司明确拒绝在实习期内承诺申请H-1B 的，但后来实习期过去了， 我们公司也没有像其他美国大型企业那样主动为在岗的所有合格的员工统一开始申请工作签证，而是开始陆续又招新人。后来得知，川普上台后，很多雇佣了华人员工的公司都在感到压力，公司不希望为此投入牺牲太多，如果花上5、6 年的时间，为别的企业培养了一个人才的话，公司宁可不去做这种事情， 毕竟我的工作是很多美国人可以做的。”

但相比前两位同学的经历， 林同学毕业后就一直在一家华人会计师事务所工作，她抱怨道： “当时是公司先提出可以为我办理H-1B，说华人公司最懂中国学生的需求，我才这么卖命地每天加班工作，不计较薪水。但是随着距离准备材料的时间越来越近，老板却越来越对帮我办理H-1B 的事情闪烁其词，入职后我也听说了不少华人会计师事务所利用留学生需要H-1B 签证，而故意吸引留学生为其卖命工作，但最后却都没有帮员工办理。”

挣扎

难道H-1B 是低价抢美国人饭碗？

现在已经辞去南加州某知名银行Senior Developer 职位的的兆同学表示目前自己的人生仿佛进入了最低谷，谈到自己的辞职经历兆同学抱怨公司的同时，也不忘感叹是自己太不走运，碰巧自己在抽H-1B 的时候赶上了川普这么个总统。

兆同学表示：“我本来在现在的公司已经工作了快两年的时间，公司也承诺好今年帮我抽签以及办理H-1B 的相关手续，我材料都已经准备得差不多了，结果就在上个月的时候，公司表示因为川普上台雇佣计算机背景外国留学生的申请费用和工资都提升到了空前的水平，因此，公司决定不为我赞助H-1B 了，二月底的时候公司表示让我自己写一封辞职信，也对此表示抱歉。”

身在南加州某大学工程学院的李同学表示：“从较为宏观的层面上来说，这样的政策是帮助美国留下留学生中真正的精英， 但对于我们学计算机工程的学生来说，可以说很有可能会断了我们在找工作过程中‘高枕无忧’ 的道路。在学计算机和电子工程的留学生中， 不少通过ICC （International Code Council） 机构的推荐和包装，相比其他专业的留学生，找一份工作可以说就是不费吹灰之力，整个投简历、求职的过程可以完全外包给ICC 这样的‘印度码农中介’，我们只需要参加简单的入职培训，就可以去工作了。但是如若川普所言成真，就意味着，如果某一公司要聘用留学生作为职工，就要付出更高的工资，这样一来，不是一些经营不善的ICC关张大吉， 就是我们为了找到一份工作先自掏腰包。”于是，在通过ICC 机构找工作的同时，李同学也做起了回国就业的准备。

留学生是去是留， 这是个问题。

理解

留学美国的热情还完全没有减弱？

由于2016-2017 年大学申请季早在美国大选前就已开始，川普当选对中国学生申请美国大学的影响目前可能还不大。

从事留学行业的业内人士表示，在他们身边有留学意向的学生和家长中，留学美国的热情完全没有减弱。

据跨国教育公司Hot courses， 2016 年12 月发布的数据，在针对来自130 个国家2700 名学生的调查中，64% 的学生仍认为美国是他们优先考虑的留学目的地。在参加这项调查的中国学生里，有30% 的人表示自己在川普当选后肯定愿意去美国留学，有25% 认为比以前更不愿去美国留学。

为什么会有这么多人支持川普？为什么美国大部分文化精英都预测错误？这些困扰着媒体和知识界的问题成了他的新课题。

川普当选后，自由派为主的校园陷入震惊，甚至是与美国研究毫无关系的东南亚人类学教授，都在课上花了大量时间和同学们讨论大选。而无论是知名学者开设的历史、哲学、法律课，还是美国前高官教授的政治课，都会主动将学习内容和时事结合起来，帮助学生从不同角度理解川普的崛起。

川普器重的顾问班农创办的Breitbart 新闻网站，这个不被主流媒体尊重的极右网站在2016 年大选中异军突起，为川普团结了大量支持者。

以前很少关注的美国保守主义者，尤其是几乎接触不到的中西部白人蓝领阶层。川普在竞选中保证将满足他们的诉求，从外国夺回美国人的工作岗位。但在当前的国际贸易体系下，川普怎么做才能兑现承诺呢？

去留

中国将迎来最大规模的“海归潮”

美国对中国学生还有吸引力吗？川普当选以来，美国社会的动荡使“去还是留”这个留学生的终极问题显得尤为迫切。

更多中国学生在去留之间举棋不定。不少人都处于观望的状态。虽然都比较担心川普政府的长期政策，但认为短期内还不至于恐慌，因为目前的媒体和法院目前还能起到制衡总统的作用。

有的同学考虑得比较实际，毕业后是工作还是深造、留美还是回国，更多的还是取决于是否能申请到理想的机会、是否能获得工作签证。

但大环境的变化确实可能影响留学生的抉择。“当美国不再是世界第一大国、国际影响力减弱，留学生还会想待在美国吗？”已在美国有了稳定工作的人说。如果川普要通过保护主义和孤立主义来兑现“美国第一”的竞选承诺，美国的国际“软实力”便会下降。“如果美国的大环境变了，不再那么包容、有吸引力了，而国内又有很多好机会，也许就会有更多海归。”

中国教育部最新数据显示， 1978 年-2015 年中国出国留学人数累计达404.21 万人，221.86 万人选择学成回国。根据《中国留学发展报告（2016）》蓝皮书，2015 年中国留学回国人数达40.91 万，较2014 年增幅为12.14%。

据中国与全球化智库发布的《2016 年中国海归就业调查报告》， 海归选择回国就业主要原因排在首位的是“情感与文化因素的影响”， 占43.7%。随后分别是“国内整体经济前景好，政治稳定”，“国外形势不利于外国学生就业”。

“美国是一个规则社会，中国学生在留美期间遵守社会规则，不仅对学业有帮助，也可以帮助他们尊重竞争法则、提高自身实力，这些都非常重要。”有人给出了经验之谈，“担心是没有用的。只要是人才，全世界都会来找你，用政策来吸引你。”