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令人困惑的加州公立學校新教育評估標準
令人困惑的加州公立學校新教育評估標準
作者:湯毅堅 | 2017/4/26 0:42:45 | 浏览:741 | 评论:0

令人困惑的加州公立學校新教育評估標準

自從2000年以來,評估一個加州公立學校的好壞只是簡單地看一個API(Academic Performance Index)數字。API是根據在校各年級學生在標準化考試中所得的成績計算而得,最低200分,最高1000分。使用API作為評估標準的優點是簡單、直觀,也給推銷“好學區”房的房地產經紀人帶來很多追求高分的學生家長。然而,正是由於API只考慮學生的考試成績,所以它提供的信息是非常不完整的。越來越多的教育專家認為,API只是反映了一個學校中大部分學生的社會經濟地位。許多從“好學校”里畢業的“好學生”卻不能在社會上成功地發展。

加州教育官員雖然喜歡API,但是在接受共同核心課程(Common Core)及其配套的智能平衡測試(Smarter Balanced tests)以後,也不得不做出改變。今年1月,加州教育委員會(California State Board of Education)確定了新的學校問責制的幾項關鍵元素,稱為加州公立學校指示牌(California School Dashboard),並且在最近公布了相關網站https://www.caschooldashboard.org/#/Home,公眾可以從中獲得各學校或教育局(school district)的評估結果。

加州公立學校指示牌不但包括了從3年級到8年級學生在英語語言藝術和數學兩門考試的表現,還包括了長期曠課率、處罰停學率、畢業率、非英語母語學生的英語進步,以及學校為學生上大學和就業所做的準備等等。這些數據對有關方面都很重要。例如,加州各地學校都有長期曠課問題。根據加利福尼亞司法部2016年發布的一份報告說,在2015-16學年中幼兒園到五年級的學生大約有21萬人缺課10%以上,而長期缺課的小學生有7%。這一方面影響學校的收入,因為給公立學校的撥款是按照學生的每日出勤人數計算;另一方面也影響社會治安,被處罰停學的學生學習跟不上,考試不及格,導致輟學率增加一倍,刑事犯罪率增加2倍。不過,相信大部分華人家長對此不感興趣。

加州教育部的統計數據顯示,加州有差不多140萬名學生(佔全部學生的五分之一)母語不是英語。他們在學業方面仍然有困難,在2016年加利福尼亞學生成績和進步評估(California Assessment of Student Performance and Progress)中得分低於其他學生。他們在畢業率、大學入學率等方面也滯後。自從聯邦政府的《讓每個學生都成功法案》取代《不讓一個孩子掉隊法案》以後,開始追蹤這一批學生的表現。

加州公立學校指示牌是一種交互式的圖形,上面每個類別的成績不是用靜態數字,而是用紅(最差)、橙、黃、綠、藍(最好)5種顏色反映分數如何隨時間而變化。為了方便色盲用戶,同時還給出餡餅圖,5塊餡餅最好。如果成績在上升,得到的顏色比較好,如果成績停滯或下降,得到的顏色就比較差。所以,加州California Collaborative for Educational Excellence發言人Joshua Daniels說,得到黃色不說明成績就不好,得到藍色也不一定會滿意,需要理解這是為什麼。他說,這個新系統可能會使加州人困惑,但總的來說,它肯定比以前的系統大有進步。

為了獲取一點感性認識,老朽進到CASchoolDashboard.org網上,打入一所學校的名字,但是不論我怎麼努力把名字想全,再三檢查拼寫,系統都說“Your search did not return any results”。後來,一個偶然的錯誤,我只打了城市名,卻列出了一大串學校名。我選了其中一個學校,“對不起,這是一所高中,指示牌上現在沒有高中考試成績。”州教育部說,它將在今年晚些時候發布大學準備的數據和其它高中數據。那就選一所小學吧,結果出來了一張5×5的數據圖(5×5 data chart):按照說明,每一個格子里應該列有點數,表示英語和數學考試成績,可是這張表格是空白的,沒有點數。

令人困惑的加州公立學校新教育評估標準

不過,老朽倒是暗自慶幸這是一張空白的數據圖,否則又要被弄暈一陣子,因為對於不同年級來說,達到標準所要求的點數不同。比如說,五年級數學考試的分數範圍是從2219到2700點,其它年級又不知道是什麼範圍。

既然絕對數字不能說明什麼問題,那麼就選兩所學校,比較一下它們的各方面情況吧,可惜對不起,這個網站目前還不能提供這種絕大多數用戶都會需要的功能。如果想比較兩所學校,你必須分別找到這兩所學校單獨的報告,然後自己在線下做比較。另外,州教育部還說,為了保護學生隱私,只報告學生人數達到和超過30人的班級的成績和等級……OMG

說實話,在進入這個網站之前還是有思想準備,知道California School Dashboard是一個新玩意兒,這個網站剛剛向公眾開放,有些細節仍將在未來一年內逐步完善。儘管如此,對於這個網站結構的支離破碎,數據的完全不可用還是大感意外。既然是這種現狀,為什麼還勉強向公眾開放呢?老朽建議那些急於想了解各個學校的情況並且做比較的家長們,還是去加州教育部的DataQuest網站,看看2016年春季加州學生成績和進步評估California Assessment of Student Performance and Progress(CAASPP)報告http://caaspp.cde.ca.gov/sb2016/,比較簡單明了。

 

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