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骆大进: 如果经济中心是伞面,科创中心就是伞柄
骆大进: 如果经济中心是伞面,科创中心就是伞柄
2017/8/19 1:39:46 | 浏览:1559 | 评论:0

骆大进: 如果经济中心是伞面,科创中心就是伞柄

科创中心是项系统工程

大家都知道上海建设全球有影响力的科创中心,是习近平总书记对上海提出的全新定位和要求。2014年之后上海又承担了重要的国家战略,要建设具有全球影响力的科技创新中心,大家一定会问,这是上海的第五个中心吗?有人回答说不是上海的第五个中心,我自己理解,如果把上海建设四个中心和科创中心结合起来考虑的话,经济中心打一个比喻像一把雨伞,经济中心可能是一个伞面,我们的金融中心、航运中心、贸易中心是伞的骨架,科技创新中心就是伞柄。上海根据市委市政府的部署安排,上海的科创中心建设要打造综合性、开放性的科创中心,是全球创新网络中的重要枢纽,或者说全球创新网络中上海要成为重要的节点城市,越来越多的重大科技原创性成果、创新型企业和新型产业能够在上海做起来。

简单理解,上海最后如何评价,就是一段时间之后,大家一起来观察会不会涌现出标志性的重大科技原创成果,有标志性的创新领域企业,有标志性的创新产业,还有世界一流的大学和研究机构。

上海整个建设科创中心如何推进,现在讲三步走的发展,首先到2020年形成科技创新重要的基本框架,到2030年形成一些核心功能,我理解的核心功能就在2030年上海市有没有标志性的人物、机构、企业冒出来,最终形成具有全球有影响力的科创中心,到2050年第二个百年,中国能够成为世界科技强国,因为中国真的要成为世界科技强国,需要有若干个区域型的科技创新中心来支撑。

如何来推进呢?现在的总体规划来讲,重点四个层面,我自己比喻成这里有一个金字塔结构,全社会要形成大众创业、万众创新的氛围。这两年上海创业的氛围越来越浓厚,2016年全国的创新创业大奖赛当中,上海有六千多个项目参赛。上海的创业环境很有意思,高峰是38岁,和北京深圳不一样,相对年轻一些。另外在上海创业团队中有海外背景的特别多,去年的创新创业大赛我们做了一个统计,大概有三分之一的团队具有海外背景,有些是纯老外,有些是海归回来的。这个大众创业、万众创新,我理解更多的是社会文化。

有效集聚科技创新资源

第二个讲我们有一个科技创新集聚平台,我们现有的科技创新资源并不是特别充裕,怎么样把有限的资源集聚起来,因为创新是需要融入的。所以我们打造若干个科技创新集聚区,比如说张江、临港、杨浦、交大闵行紫竹、嘉定、漕河泾、松江科创走廊等等,一批重要的科技创新承载区。在这上面还有一个创新的功能型平台,功能型平台不同于以往的重点实验室,希望打造的是一个开放的平台。说的简单一点,希望各方的资源大家都可以到这里一起来玩,不是说我们要整合谁,我们要吸纳谁,而是在这个平台上大家共享,大家一起来开展创新活动,包括科学家,包括企业家,包括我们的投资人一起在平台上,而且这些平台是围绕重点产业进行的。

 比如我们在张江地区打造的张江综合性国家科学中心,依托我们现在张江布局建设的上海光源、蛋白基础设施、X射线等等大科学装置,最终打造代表国家参与全球科技前沿竞争这么一个重要的系统,包括国家实验室,包括世界一流的研究机构。这个金字塔的结构,如何能够更加稳固,能够更好的发展,最后要通过科技创新和制度创新双轮驱动。科技创新中心是一面旗帜,最重要的是体制机制改革,怎么样构建有利于科技创新的治理体系,包括我们的商事制度改革,包括我们的人才制度、税收制度,还有非常重要的是金融体系的改革,金融怎么样更好的服务我们的科技创新。

 第二个方面,科技金融与金融科技,这两年大家一直讲金融科技,这两个名词我这样理解,科技金融,科技是定语金融是主语,金融科技反过来,科技是主语,金融是定语。科技金融的核心功能,首先是发现价值,用我们投资的眼光,怎么样来识别我们在实验室里面的成果,在企业里面的新产品,通过发现价格,更重要的能够把包括我们的资本,包括市场、管理等方方面面创新要素和资源达到一个集聚的效果。因为创新的主体是多元化的,创新需要的要素也是多元的,通过科技金融集聚要素的功能最终发现财富,创新企业在市场上获得更好的回报,技术创新的主体是人,技术创新的动力机制就在市场里面,这个就是发展科技金融并不是简单给科技企业发一笔贷款的问题。

对于金融科技来讲,现在也是非常热,一个是科技首先促进金融发展,现在绿色智能这个新的引擎,通过我们现有的技术,特别是数字化,通过我们的网络化,通过移动化、智能化推动我们金融产业的新发展。

当然了再加上现在非常热的区块链技术、人工智能技术、生物识别技术、大数据、物联网技术创新和发展,也为金融行业的发展带来了革命性的变革。

科技和金融需融合发展

第三个方面想和大家交流的,科技和金融的融合发展非常重要,它们共同来构建科技金融生态。

原来我们一直理解科技金融产品怎么样通过金融产品创新来支持科技创新来发展科技,我们现在觉得可能经过这么多年的发展,现在是不是到了新阶段,就是科技金融可能是从工具到生态的引进,怎么样通过我们科技进步,各种各样多元化多主体的金融产品服务,最后形成一个体系,能够通过创新优化之后最终为我们促进科技技术成果的转移达到高效的财富形成,从而反哺回归金融业的发展,这是一个生态体系的概念。内圈是直接参与金融活动的,包括我们的财政资金、财税政策引导,这里面有直接融资也有间接融资,有我们的股权融资也有银行贷款,包括精准投资、风险投资等等。外圈是一个整体,包括我们企业主体、政府机构,创新创业载体等,形成一个良性的创新生态。从工具到生态的演化,根据我们的观察,觉得可能有四个方面的核心。

比较直接的是政府支持科技金融发展,我们的财政投入不断多元化,原来比较直接的是银行拨款,现在有政府引导基金、科技创新券、风险补偿基金等等很多手段。

另外我们本身支持金融创新的金融工具和产品也是越来越多。除了参与银行贷款和风险投资,现在包括多层次资本市场,有主板、新三板等等,再加上投贷结合,比如现在上海银行、华润银行在试点的。

此外还有科技保险,为我们的科技创新、科技研发购买保险,为科技企业融资购买保险,把政府、保险公司和银行构成一个支持科技企业发展的共同体。

第三个,信用体系重构金融服务。我们有四根柱子,风险投资、商业银行信贷、多层次资本市场、科技保险,其下面有两块机制,首先有一个信息的交互平台,另外还有一个非常重要的基础就是我们的社会信用体系。通过信用来推动科技创新,因为大家知道科技创新相对风险比较高,这里面的信用非常重要。

最后是新兴科技催生新金融。

归根到底,建设具有全球影响力的科技创新中心是一项系统工程。大力促进科技与金融融合发展,是当务之急。

 

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