包道格（Douglas Paal）：著名中国问题专家、美国卡内基国际和平基金会（Carnegie Endowment for International Peace）副总裁，被认为是对美国国务院亚太政策影响最大的人之一。曾任美国在台协会台北办事处处长、中央情报局亚洲事务分析专家、美国国家安全委员会的总统特别助理兼亚太事务高级主任等职务。

著名中国问题专家、美国卡内基国际和平基金会副总裁包道格（Douglas Paal） 在接受《侨报》记者采访时表示，为了解决朝鲜问题，美国对中国的企业和个人进行了“次级制裁”，这种手段是否应该使用不可一概而论：对于和朝鲜核项目有关的中国小企业、个人等有必要进行次级制裁，但对于中国银行等机构如果也采用这一手段， 则会对美国本身造成更大的伤害。

关于朝核问题，包道格认为， 现在让朝鲜自己放弃核项目的发展已经不可能，而中国也越来越多地表现出对朝鲜行为的不满。但总体来说，中国更希望朝鲜问题在“掌控”之中，美国则更倾向于彻底解决这个问题。联合国大会是确定对朝鲜行为采取怎样的短期行动的好机会。

包道格表示，特朗普政府近来分几次对中国的一些企业和个人发起了“次级制裁”，引发了中国的不满。但是这种手段本身是需要分类讨论的。对于和朝鲜发展核项目有关的中国企业或个人，进行“次级制裁”能够对朝核问题产生一定直接效果，也能起到警示的作用； 这一类“次级制裁”是有用的。另一方面，如果制裁中国银行、工商银行等与和美国有密切联系的大机构，则可能会产生严重的系统性影响，最后对美国造成的伤害可能还大于对朝鲜的伤害，这样的“次级制裁”就不应当进行。包道格坦言， 总体来说美国目前进行的对华“次级制裁”不足。

对于朝核问题，包道格认为， 对朝鲜方面来说，现在停止发展核武器没有任何“好处”，如果现在放弃，无异于向其国民表示统治的失败，在他们看来在与美国等国家谈判也会失败，其根本目的是在拥有了核武器之后，再在“去核”过程中争取最大的好处。而中国方面， 不管是来自政府、学者还是民众的声音，都越来越清晰地表明，朝鲜的核试验、导弹试验对中国利益的伤害日渐上升，包括可能出现的难民潮、国家安全以及名声损害等方面。但是，中国更倾向于采取缓慢的步骤“管控”朝鲜问题——遵循联合国目前的制裁决议，而非一下断绝朝鲜所有的石油等资源。美国则更倾向于“解决”朝鲜问题。当然，美国在朝鲜半岛上的势力上升也令中国感到威胁。

包道格提到，中国的19 大即将举行；19 大之前，每一个信号都在显示“稳定”的重要性。习近平今年早些时候访问美国，与特朗普的对话内容就体现了对于稳定的追求。那么19 大之后呢？不论是开启关于朝核谈判的过程本身，还是从谈判到解决朝核问题，都是十分不容易的，后续发展也有很大的不确定性。而现在正举行的联合国大会是一个好机会，各国可以就对朝鲜行为采取怎样的短期行动进行探讨，更认真地对待这个议题，也给中国更多的选择。总体来说，包道格认为中国对究竟如何处理朝鲜问题，还没有做出“最后决定”，美国应当尽力说服中国从长远的利益出发。