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中国科技经费投入再创新高 研发强度超过欧盟15国平均水平
中国科技经费投入再创新高 研发强度超过欧盟15国平均水平
2017/12/11 8:03:41 | 浏览:1323 | 评论:0

  中国国家统计局日前发布的《2016年全国科技经费投入统计公报》显示,2016年我国研发经费投入总量达到15676.7亿元,比上年增长10.6%,增速提高1.7个百分点,再创历史新高。12月7日对外发布的2016年中国创新指数测算结果显示,2016年中国创新指数为181.2,比上年增长5.7%,呈现稳步提升态势;技术市场成交合同金额首次突破万亿大关,研发投入强度超过欧盟15个初创国家2.08%的平均水平。一系列数据表明,我国落实创新驱动发展战略取得显著成效,创新型国家建设持续推进。

  国家统计局社科文司介绍,这是自2012年以来研发经费增速持续4年下滑后的首次回升,也是研发经费在经历了2014年、2015年连续两年个位数增长后重新回到10%以上的增长速度。据了解,近年来中国研发经费投入强度一直呈稳定上升趋势,与发达国家的差距逐年缩小。2016年中国研发经费投入强度达到2.11%,比上年提高0.05个百分点,连续3年超过2%。

  研发投入不断增长的同时,研发投入结构也在继续优化。2016年,基础研究占比延续了上年回升态势,达到5.2%,为近10年来的最高水平;高技术制造业研发经费为2915.7亿元,比上年增长11%,比制造业平均水平高1.4个百分点,高技术制造业研发实力的不断提高,对中国经济实现提质增效转型升级起到了重要的支撑和带动作用。此外,2016年,企业对全社会研发经费增长的贡献为83.8%,比上年提升12.7个百分点,企业对全社会研发经费增长的拉动作用进一步增强。

  中国研发投入持续走高,得益于政府引导和政策环境的不断优化。2016年,国家财政科技支出达7760.7亿元,比上年增长10.8%,增速为近4年来的最高水平。科技拨款占财政拨款比重为4.13%,比上年提高0.15个百分点,改变了2011年以来连续下降的局面。一系列鼓励全社会研发投入的政策取得良好效果,以企业研发费用税前加计扣除政策为例,2016年享受该项政策的规模以上工业企业比上年增长20%,这些企业减免的所得税比上年增长8.9%。2016年,全国开展研发活动的规上工业企业比上年增长18.1%,投入的研发经费比上年增长9.3%,增速分别比上年提高2.6个和1.1个百分点。

中国科技经费投入再创新高 研发强度超过欧盟15国平均水平

 

2016年全国科技经费投入统计公报

国家统计局 科学技术部 财政部

  2016年,我国科技经费投入力度加大,研究与试验发展(R&D)经费投入、国家财政科技支出均实现较快增长,研究与试验发展(R&D)经费投入强度稳步提高。

  一、研究与试验发展(R&D)经费情况

  2016年,全国共投入研究与试验发展(R&D)经费15676.7亿元,比上年增加1506.9 亿元,增长10.6%,增速较上年提高1.7个百分点;研究与试验发展(R&D)经费投入强度(与国内生产总值[1]之比)为2.11%,比上年提高0.05个百分点[2]。按研究与试验发展(R&D)人员(全时工作量)计算的人均经费为40.4万元,比上年增加2.7万元。

  分活动类型看,全国基础研究经费822.9亿元,比上年增长14.9%;应用研究经费1610.5亿元,增长5.4%;试验发展经费13243.4亿元,增长11.1%。基础研究、应用研究和试验发展经费所占比重分别为5.2%10.3%84.5%

  分活动主体看,各类企业经费支出12144亿元,比上年增长11.6%;政府属研究机构经费支出2260.2亿元,增长5.8%;高等学校经费支出1072.2亿元,增长7.4%。企业、政府属研究机构、高等学校经费支出所占比重分别为77.5%14.4%6.8%

  分产业部门看,高技术制造业研究与试验发展(R&D)经费2915.7亿元,投入强度(与主营业务收入之比)为1.9%;装备制造业研究与试验发展(R&D)经费6176.6亿元,投入强度为1.51%。在规模以上工业企业[3]中,研究与试验发展(R&D)经费投入超过500亿元的行业大类有7个,这7个行业的经费占全部规模以上工业企业研究与试验发展(R&D)经费的比重为60.2%;研究与试验发展(R&D)经费投入在100亿元以上且投入强度超过规模以上工业企业平均水平的行业大类有9个(分行业情况详见附表1)。

  分地区看,研究与试验发展(R&D)经费投入超过千亿元的省(市)有6个,分别为广东(占13%)、江苏(占12.9%)、山东(占10%)、北京(占9.5%)、浙江(占7.2%)和上海(占6.7%)。研究与试验发展(R&D)经费投入强度(与地区生产总值[4]之比)超过全国平均水平的省(市)有8个,分别为北京、上海、天津、江苏、广东、浙江、山东和陕西(分地区情况详见附表2)。

  二、财政科学技术支出情况

  2016年,国家财政科学技术支出7760.7亿元,比上年增加754.9亿元,增长10.8%,增速较上年提高2.3个百分点;财政科学技术支出占当年国家财政支出的比重为4.13%,比上年提高0.15个百分点。其中,中央财政科学技术支出3269.3亿元,增长8.5%,占财政科学技术支出的比重为42.1%;地方财政科学技术支出4491.4亿元,增长12.5%,占比为57.9%

2016年财政科学技术支出情况

 

财政科学技术

支出(亿元)

比上年增长

%

占财政科学技术

支出的比重(%

合 计

7760.7

10.8

其中:科学技术

6564.0

12.0

84.6

   其他功能支出中用于科学技术的支出

1196.7

4.7

15.4

其中:中央

3269.3

8.5

42.1

   地方

4491.4

12.5

57.9

注:本表中财政科学技术支出的统计范围为公共财政支出安排的科技项目。

附表1 2016年分行业规模以上工业企业研究与试验发展(R&D)经费情况

 

 

R&D经费

(亿元)

R&D经费投入强度

%

R&D经费

(亿元)

R&D经费投入强度

%

合  计

10944.7

0.94

化学原料和化学制品制造业

840.7

0.96

采矿业

267.8

0.56

医药制造业

488.5

1.73

煤炭开采和洗选业

132.1

0.59

化学纤维制造业

83.8

1.08

石油和天然气开采业

63.9

0.99

橡胶和塑料制品业

278.8

0.86

黑色金属矿采选业

10.4

0.17

非金属矿物制品业

323.1

0.52

有色金属矿采选业

27.1

0.44

黑色金属冶炼和压延加工业

537.7

0.87

非金属矿采选业

11.1

0.21

有色金属冶炼和压延加工业

406.8

0.76

开采辅助活动

23.1

1.49

金属制品业

326.3

0.81

制造业

10580.3

1.01

通用设备制造业

665.7

1.38

农副食品加工业

249.7

0.36

专用设备制造业

577.1

1.54

食品制造业

152.8

0.64

汽车制造业

1048.7

1.29

酒、饮料和精制茶制造业

100.6

0.54

铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业

459.6

2.38

烟草制品业

21.4

0.25

电气机械和器材制造业

1102.4

1.50

纺织业

219.9

0.54

计算机、通信和其他电子设备制造业

1811.0

1.82

纺织服装、服饰业

107.0

0.45

仪器仪表制造业

185.7

1.96

皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业

59.0

0.39

其他制造业

28.1

1.02

木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业

52.9

0.36

废弃资源综合利用业 

11.0

0.27

家具制造业

42.9

0.49

金属制品、机械和设备修理业

17.8

1.47

造纸和纸制品业

122.8

0.84

电力、热力、燃气及水生产和供应业

96.6

0.15

印刷和记录媒介复制业

46.8

0.58

电力、热力生产和供应业

81.6

0.15

文教、工美、体育和娱乐用品制造业

91.9

0.54

燃气生产和供应业

7.7

0.13

  石油加工、炼焦和核燃料加工业

119.6

0.35

水的生产和供应业

7.4

0.35

附表2 2016年各地区研究与试验发展(R&D)经费情况

地 区

R&D经费

(亿元)

R&D经费投入强度

%

全 国

15676.7

2.11

北 京

1484.6

5.96

天 津

537.3

3.00

河 北

383.4

1.20

山 西

132.6

1.03

内蒙古

147.5

0.79

辽 宁

372.7

1.69

吉 林

139.7

0.94

黑龙江

152.5

0.99

上 海

1049.3

3.82

江 苏

2026.9

2.66

浙 江

1130.6

2.43

安 徽

475.1

1.97

福 建

454.3

1.59

江 西

207.3

1.13

山 东

1566.1

2.34

河 南

494.2

1.23

湖 北

600.0

1.86

湖 南

468.8

1.50

广 东

2035.1

2.56

广 西

117.7

0.65

海 南

21.7

0.54

重 庆

302.2

1.72

四 川

561.4

1.72

贵 州

73.4

0.63

云 南

132.8

0.89

西 藏

2.2

0.19

陕 西

419.6

2.19

甘 肃

87.0

1.22

青 海

14.0

0.54

宁 夏

29.9

0.95

新 疆

56.6

0.59

  附注:

  1.主要指标解释

  研究与试验发展(R&D)经费 指统计年度内全社会实际用于基础研究、应用研究和试验发展的经费支出。包括实际用于研究与试验发展活动的人员劳务费、原材料费、固定资产购建费、管理费及其他费用支出。

  基础研究 指为了获得关于现象和可观察事实的基本原理的新知识(揭示客观事物的本质、运动规律,获得新发展、新学说)而进行的实验性或理论性研究,它不以任何专门或特定的应用或使用为目的。

  应用研究 指为了确定基础研究成果可能的用途,或是为达到预定的目标探索应采取的新方法(原理性)或新途径而进行的创造性研究。应用研究主要针对某一特定的目的或目标。

  试验发展 指利用从基础研究、应用研究和实际经验所获得的现有知识,为产生新的产品、材料和装置,建立新的工艺、系统和服务,以及对已产生和建立的上述各项作实质性的改进而进行的系统性工作。

  2.统计范围

  研究与试验发展(R&D)经费的统计范围为全社会有R&D活动的企事业单位,具体包括政府属研究机构、高等学校以及R&D活动相对密集行业(包括农、林、牧、渔业,采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业等)的企事业单位。

  3.调查方法

  研究与试验发展(R&D)经费的调查方法是:规模以上工业企业,特、一级建筑业企业,大中型服务业(包括交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业)企业,政府属研究机构、高等学校采用全面调查取得。其他行业的企事业单位采用重点调查以及使用第二次全国R&D资源清查资料推算等方法取得。

  注:

  [1] 2016年国内生产总值为初步核算数据。

  [2] 根据国家统计局2015年国内生产总值最终核实结果,2015年研究与试验发展(R&D)经费投入强度调整为2.06%

  [3] 规模以上工业企业的统计范围是年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位。

  [4] 地区生产总值为快报数据。

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