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苏起:美国怎么了?
苏起:美国怎么了?
2017/12/11 8:31:03 | 浏览:15984 | 评论:1

苏起:美国怎么了?

   朝鲜半岛危机四伏之际,川普总统居然在中东又捅了以阿问题的大马蜂窝。很多人在问,美国到底怎么了?这个问号对选择“远中亲美”的蔡政府,恐怕更切身、更关键。

    事实上美国最近几年一直在快速质变。这个质变溯源很深,对美国全球领导力的影响也很严重。总的来说,现在的美国已经出现四个分化。

    第一是美国社会的两极分化。自世纪之交,美国的财富分配就像打开的剪刀一样,向贫富的两个极端移动。顶端的百分之一人口在去年已经拥有将近四成的全国收入与财富,另外百分之九再瓜分了将近四成,而广大的九成人口则抢食剩下的二成余财富。此外,自认多年受到压抑与委屈的白人愈来愈渴望找回自尊及主导权。他们对非白人,移民、非基督教(尤其是穆斯林)的敌意也在强化。

    其次是美国政治的左右分化。由于美国人口长期向都市集中,现在高达百分之八十四的庞大人口集中在东西两岸的廿五个州(如加州、纽约)。剩下的百分之十六住在中西部的廿五个小州。这百分之十六依据宪法拥有参议院一半(即五十个)的席次,足以影响所有的立法及政策。这就使得在小州很受欢迎的本土、排外、反全球化的势力,可以用极小的成本取得不成比例的全国影响力。它一方面滋养了共和党的右翼,迫使共和党向右走,一方面也刺激了较都市化、国际主义、及种族多元的民主党向左走。这个左右分化不仅激化政治对立,恶化美国的选举文化,还使中间温和的选民在政治上愈来愈弱势。

    第三是美国政府的上下分化。上层以川普家族及亲信为代表。他们关心内政多于外交,美国尊严多于战略利益,经济实利多于自由民主人权。在涉外事务上,他们只展现点的思考,而不是线的、更不是全面的战略性思考。“通俄门”调查启动后,他们更是心烦气躁、手忙脚乱。

    居于下层的政府专业阶层及智库则与白宫高层严重脱节,士气普遍低落且焦躁。据一位经常接触华府官员的美国前官员说,过去官员提及政府高层,都说“我们”,以示彼此一体;现在常用的字眼却是“他们”,疏离感溢于言表。另一位官员也说,“他们只把我们当成Siri(即iPhone的人工智慧问答软体),只问事实,不征询意见”。所以中高层官员大量离职;最近更有十余名国务院官员罕见地联名控告自己的长官国务卿违法。

    另外,由于白宫要求高层官员必须绝对忠贞,而许多温和专业人士又多不愿与川普为伍,结果政务官就大量出缺。据统计,今天川普任期已快走完四分之一,但该上任的六一八位政务官,只有二○六人(即三分之一)就职。

    灾情惨重的国务院除了派不出几十位大使(如驻南韩、德国、新加坡大使),还让六位次卿中的五位,廿二名助理国务卿中的十八名悬缺至今,其中包括负责北韩及台海事务的东亚次卿及助卿。国防部稍好,仍有二分之一的政务官从缺。高层空虚到如此地步,美国政府不仅难在内部齐一步伐,也不易与外国协调政策。难怪台湾在风闻巴拿马要与我断交时,急寻华府求助,却完全徒劳。

    第四就是美国外交的人我分化。川普坚持美国优先、唯我独尊,不仅撤除美国对跨太平洋伙伴关系及气候变迁的支持,还与南邻墨西哥闹翻、与英德重要盟邦疏远、威胁废除美韩自贸协定及伊朗限核协议。这些作为几乎都在自废武功,当然也使美国在全球硬实力及软实力双双重创。

      笔者在越战高潮时负笈华府留学,亲眼目睹美国当时社会与政治的深刻分裂。今天美国又陷入困境,但这次它的根源是内生的、是长期累积的、也一定要长时间才能扭转。所以美国虽仍是超强,却是一个思想混乱、权力分散、意志模糊的超强。

    相对的,党代会以后的中国大陆,不仅思想集中(“中国梦”),权力集中(以最高领导人为核心),而且意志也集中(领土、反贪、改革)。既然美国与中国大陆都在质变,还都是朝着对台湾不利的方向质变,蔡政府却依旧不动如山,老神在在。真不知信心从何而来?

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FJG说:留言于2017-12-15 08:32:49(第1条)
我们根本不用理会西方政府和外媒的反应,中国内政那容别人说三道四,他们就是希望中国分裂。至于台湾当局,根本无意愿统一,就是坚持隔离两岸同胞,伤害同胞的感情。从法理上说, 这是叛国的行为。美国军舰如要访台,必须获得中国政府的允许,因为台湾是中国的领土。蔡英文企图拉拢美国武力介入,是引狼入室为她独立建国护航,中央政府必然采取断然手段保护国土完整。中央政府用了三十多年时间劝和而不动武,就是顾及同胞手足情谊,如今台湾当局居然变本加厉勾结外国,还敢说大陆伤害两岸感情,如此本末倒置,简直放屁。蔡英文的台独团伙已如逃入穷巷的疯狗,我们再心慈手软就被反咬。
 
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