《大国的兴衰》作者 保罗·肯尼迪(Paul Kennedy)
《参考消息》专访了著名的历史学大师、耶鲁大学教授,同时也是《大国的兴衰》(The Rise and Fall of the Great Powers)的作者保罗·肯尼迪(Paul Kennedy),探讨:美国是否已经走向衰落之路?中国是否崛起威胁美国第一的地位?
以下为该访谈中的重点摘要:
1)500 年来大国兴衰的历史表明,大国相对的经济实力与地位,与其相对的军事实力或地位相关联,而大国之兴衰,最终、更重要、更具决定性的因素,是相对他国而言的经济实力:大国的经济基础决定和影响着它的相对地位。
在国际事务中,包括金融和技术实力在内的经济力量更加持久、更加重要,超越文化的理解与误解。
2)中国在过去 30 多年,经济不断增长。现在,到处听见人们谈论中国的大国地位、中国对世界事务的影响。明智的人们会认识到,中国目前在世界事务中的影响力,其基础是它的经济成功。一旦中国经济停滞或下行,人们也会怀疑,中国在世界上相对的政治和军事影响力,必将减弱。
一个例子是日本。从上世纪 60 年代至 80 年代,日本经济逐年增长,如果这一形势持续,日本将会成为世界数一数二的大国。但事实上,《大国的兴衰》出版两三年后,即大约 1990 年,日本经济停止增长,并从那以后长期停滞,日本的国际影响力随之降低。
从90年代开始,日本经济持续停滞
3)一个大国,如果经济健康强劲,就会兴盛;如果经济软弱、停滞和受到削弱,就会出现问题,包括国内政治及国际,其在世界上的相对地位就会下降,这是一种普遍现象。
虽然就此而言,不同的大国情况不同,并且技术进步的优势、特定大国领导人相对聪明敏锐、大国的社会内在凝聚力,这些都很重要,但大国兴衰的主旨取决于:经济。
4)美国作为世界第一大国,已经 123 年,如今正走向衰落吗?答案是「我们必须观望」。以美国目前的经济状况,要就此得出一个简单化的答案,极其困难。
美国经济的各类数据及迹象并存,既有创新和科技进步、就业市场的复苏,又有在全球市场的失利和退却,与中国、韩国、日本、德国的贸易逆差还将持续。许多迹象显示,川普宣布新的关税政策,不是在宣示美国的力量,而是在事实上承认美国人缺乏竞争力,反映出美国存在的巨大焦虑——不论投资比率、基础教育、医保总体水平还是技术培训,都显示出美国相对缺乏竞争力的迹象。
相形之下,上世纪 50 年代德怀特·戴维·艾森豪威尔(Dwight David Eisenhower)执政时期,美国在这些方面远比当时世界上其他任何国家更加强大、更有竞争力。
艾森豪威尔执政,开启了美国战后的黄金年代
5)「衰落的相对性」是一个重要指标,美国正走向相对衰落的观点,主要依据是美国经济在世界经济中占据的份额愈来愈缩小。对美国领导人来说,主要挑战就是如何成功地、智慧地处理美国已经持续了快 40 年的贸易逆差及相对衰落。
特朗普能够领导美国战胜这一挑战,进而让美国「再次伟大?」「我们的领导人,从身体上、情绪上、从内心深处,没有能力没有耐心。他从不读书,就看福克斯新闻频道,不看其他新闻报道,早上醒来就想搞点事情。」
保罗·肯尼迪教授使用「愚勇」(foolhardiness)一词形容特朗普的执政特点,认为他「没耐心」「不稳定」,政策诉诸波动的情绪和本能直觉,「经常冒犯美国的朋友和侮辱美国的竞争者」。但特朗普执政「不会搞垮美国,因为美国太强大,太有应变能力。但是领导人的政策的确具有破坏性,使得我们生活在一个破坏性的时代」。
美国的相对衰落趋势,并非不可逆转。尽管未来 50 年,世界经济的总体趋势仍将是东升西降——亚洲和非洲经济份额相对上升,美国和欧洲经济份额必将相对下降,但以美国经济的多元和体量之巨大,也可能通过创新和技术进步,遏制并逆转其相对的衰落。
《大国的兴衰》成书于上世纪 80 年代,但到 90 年代,民主党总统威廉·杰斐逊·克林顿(William Jefferson Clinton)执政时期,美国经济就曾因科技领先连年较快增长,在世界经济中所占份额相应回升。
大国的兴衰是相对的,对大国兴衰的思考和分析应当加以条件限定。就目前而言,长期趋势似乎是,美国在世界经济中所占份额将没有过去的高,如果以经济和军事指数衡量,美国可能失去世界第一的位置,但美国不会因此失去大国地位,仍将在国际事务中极具影响力,因为它内在实力和资源规模非常巨大,特别是它能够调动的各方面资源非常丰富。
克林顿执政时期,科技带动了美国经济的增长
6)中美关系「极为重要而复杂」,是世界上最重要的一对双边关系,中美是世界「国家丛林中两头最大的大象」。两个大国的领导人传递给世界的讯息,可能会被其他许多国家效仿或利用。
他认为,特朗普的关税政策,一方面,将美国与其他国家经贸关系过分简化,将其当成有形的货物交易,视之为非输即赢的棋类游戏;另一方面,其中的政治考量大于经济考量,缺乏对中美关系复杂性的策略。
对从中国进口产品大规模加征关税,对美国的经济地位来说,弊大于利;对中美相互理解来说,也是件糟糕的事情。
两国领导人传递给世界的讯息,对世界影响很大
7)其实更重要的因素是很长一段时间以来,在美国朝野不断兴起风浪的新一波「中国威胁论」,如今中国频繁成为《经济学人》等英美报刊的头条或者特刊焦点。
这让他想到,百年前德国崛起时,在大英帝国的报章上、在当时所谓爱国民粹团体的政治议程中,也充斥着「德国威胁论」,因而产生这样一句俗话「满脑子德国」(Germany on the brain),如今也可以说「满脑子中国」(China on the brain)。
8)目前美国朝野对华舆论的确过度夸张渲染,走得太远、调门太高。那些民粹主义、咄咄逼人的反华辞藻,并没有数据作为支撑,令美国担忧的某些事情也还没有发生。
这些夸大其词的论调,没有抓到中国的弱点。
他指出,对很大一部分国际社会来说,中国被描绘成一个过于高大的巨人。但与此同时,许多明智的中国人会说,我们实在并没有这么强大,中国有很多自己要操心的内部问题。「中国所有这些担忧可能都没有被(中国威胁论者)提到,那么中国所有威胁也就可能被夸大」。
由于发展不平衡,中国存在严重的贫富差距
他说,和展望美国的相对衰落一样,在谈论中国和亚洲的崛起时,也同样必须使用条件限定。
中国人也是人,也有可能摔跤,中国也像日本一样,已发现保持经济增长的难度。他说,我们应谨慎使用预测性语言。截至目前,最大的风向标是:中国经济将继续相对增长,即便不像以前那么快,相对于美国仍在增长。
要警惕选择性使用事实进行偏颇论证的习气,谨慎辨析观点背后的事实,「我们能制造各种数据显示中国有 50 英尺(约合15.24米)高,也能制造更多数据显示中国只有 4 英尺高(约合1.22米)」。